党的群众路线教育实践活动方案

1四家子中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案为深入做好党的群众路线教育实践活动，根据《中共敖汉旗委关于印发〈全旗深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（敖党发〔2014〕2号）和四家子镇党委、敖汉旗教育局党委、中心学校党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神，结合本校实际，制定如下实施方案。一、总体要求党的群众路线教育实践活动，要在学校党小组和全体党员干部中开展。要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神特别是视察内蒙古时的重要指示精神，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，以落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和自治区党委、赤峰市委、敖汉旗委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定为切入点，把“坚持抓严、认真抓实、切实抓长”作为重要遵循，以开展“四大行动”、推进“六大工程”为实践载体，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步提高新形势下服务学校、服务师生的能力，以活动实效凝聚起全面深化教育改革、推动教育创新发展的强大力量。二、基本原则在教育实践活动中，必须把握“五个坚持”的原则，确保整个活动健康有序地深入推进。2（一）坚持领导带头、层层示范。领导班子和环节干部要当好表率，发挥示范引领作用，带头认真学习，带头听取意见，带头谈心谈话，带头撰写对照检查材料，带头开展批评和自我批评，带头整改落实和建章立制，带头指导开展活动。（二）坚持聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向，把教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，找准查实“四风”问题的具体表现，不以工作问题代替作风问题，不以班子问题代替个人问题，不以笼统问题代替具体问题。要针对查摆出来的问题敢于动真碰硬，开展专项治理，一以贯之、一抓到底。以党的优良作风带动教风学风和行风的进一步好转。（三）坚持敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，从制定方案、查摆问题、开展批评到整改落实、建章立制，每个环节、每项工作都允许群众参与、接受群众监督和评判。确保教育实践活动符合客观实际，契合群众要求，得到群众支持。要相信群众，依靠群众，用群众易于接受的方法开展工作、化解矛盾。组织和引导学生、家长和社会各界参加教育系统的行风评议活动，悉心听取各方面的意见建议，重视发挥群众积极性，把党的正确主张变为群众的自觉行动，共同营造开放包容的教育发展环境。（四）坚持分类指导、有序推进。全体党员干部要突出“服务”这个着力点，在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，扭住“四风”问题不走神、不散光。把本职工作做扎实，在工作实践中受教育、转作风、提能力、做贡献。（五）坚持上下协力、衔接带动。主动承接第一批教育实践活动确定的整改任务，深化细化相关制度，上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进，确保教育实践活动取得实效。三、目标任务教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对作风3之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。集中解决群众反映强烈的突出问题，特别是要纠正发生在系统内的不正之风，把改进作风的要求真正落到实处，办人民满意教育。（一）着力解决“四风”突出问题坚决反对形式主义。重点解决工作不实、作风浮躁的问题；集中治理文山会海，加强统筹，精简合并；大兴求真务实之风，切实把心思花在促发展上、把功夫用在抓工作上。坚决反对官僚主义。重点整治慵懒散拖、消极应付、推诿扯皮、工作效率低下问题；着力解决重部署、轻监管，调查研究不深入、分类指导不到位等问题；抓住群众普遍关注的教育领域热点难点问题，及时研究提出对策，认真抓好督促落实。坚决反对享乐主义。着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题；坚决克服及时行乐思想和安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象；教育引导党员干部严于律己，克己奉公、勤政廉政，切实保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风。着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题；认真落实基层调研有关规定，严格控制公用经费使用，坚决清退超标办公用房，深入推动节约型机关和节约型校园建设；坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办学、勤俭办事，进一步加强教育项目和经费的审计监管，着力解决重投入、轻管理，重分配、轻效益等问题。（二）着力解决师德行风问题重点解决部分教师精神懈怠、不思进取，教书育人、以身立教的荣誉感和责任感不强，少数教师为人师表意识淡薄，价值取向滑坡，违规补课办班、体罚和变相体罚学生等师德行风建设中存在的突出问题。认真落实教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师4违反职业道德行为处理办法》，进一步完善师德行风投诉举报查处快速反应机制，继续保持高压态势，强化行风热点难点问题的专项治理。健全教师考核评价体系，建立拔尖人才奖励制度，激励广大教师长期从教、终身从教、敬业乐教。继续开展学生评教师，家长评学校，社会评教育活动，完善评价反馈机制，促进师德行风建设，树立教育良好形象。（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题要沉下去、接地气,坚持重心下移抓管理，深入课堂抓质量，把视线、重心、力量延伸至学校一线，情况了解在一线，问题解决在一线.要把群众诉求放在心上，把师生期望贯穿工作始终，注重查找和解决学风教风不严、教育不公平、办学行为不规范等问题，让教育实践活动成果惠及到群众、体现在基层。建立并畅通教育行风热线，确保群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，让群众在“家门口”就能切实感受到教育实践活动带来的实际成效。（四）着力解决教育发展中存在的问题深刻领会党的十八届三中全会的精神实质和教育改革的攻坚方向和战略举措，调动各方力量，细化落实措施，切实解决学前教育发展滞后、义务教育发展不均衡、职业教育发展活力不强、优质教育资源供给不充分和择校热大班额等教育发展中的矛盾和问题，努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求。四、方法步骤本次党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始，2014年9月基本完成，大体8个月时间。集中教育时间不少于3个月，学校党小组根据实际灵活安排。要坚持统一部署，梯次展开，压茬推进，保证效果。坚持时间服从质量，坚持教育实践并重，坚持边学、边查、边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把领导带头贯穿始终。5（一）学习教育、听取意见、实现思想自觉1、结合实际抓好学习教育。党小组通过主要领导带头讲党课、学习原著、集中学习、专题研讨、开展“师德先进事迹宣讲活动”等方式抓好党员干部的学习教育工作。一是学习党的十八大和十八届三中全会精神；二是学习习近平总书记系列讲话精神特别是视察内蒙古时的重要指示精神；三是学习中央和自治区党委编印的学习书目；四是学习马克思主义民族理论和党的民族政策；五是学习自治区“8337”发展思路、市委六届五次全委会议、旗委十四届六次全委会议精神，六是学习牛玉儒、郝万忠、孙奇等先进人物事迹进行集中专题学习；集中学习时间不少于7天。坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习、专题辅导与专题讨论、统一组织与各单位自主安排相结合，对不同群体党员的学习提出不同要求，注重抓好学校党员、教师、离退休党员的学习教育。2、广泛开展专题讨论。在深入学习的基础上，组织党员干部开展一次“为了谁、依靠谁、我是谁－－我的群众观”大讨论活动，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本系统“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识、查找差距、明确方向，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。组织党员开展一次“群众需要我做什么、我能为大家做什么”大家谈，通过专题研讨，努力把造福群众的思想观念转化为服务群众的实际行动。同时还要在校长和党员教师中开展“什么样的教育才是人民满意的教育、什么样的校长才是合格的校长、什么样的教师才是学生欢迎的教师”大讨论，真正把思想统一到办好人民满意教育上来。把立足本职，服务社会，献身教育的思想观念转化成自觉行动。3、广泛听取各方面意见。突出听取意见的重点，着重听取群众对领导6机关、领导班子和领导干部作风方面存在问题的反映，着重听取群众对党员干部落实中央八项规定和自治区党委、赤峰市委、旗委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定和反对“四风”的意见建议。明确听取意见的范围，广泛听取党员干部、师生和社会意见，注重听取老同志和“两代表一委员”的意见。同时，要积极向纪检、监察、审计、信访等部门了解情况，积极向上级领导机关、业务主管部门、分管领导以及有工作业务往来的单位征求意见。改进听取意见的方式，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取座谈访谈、随机调研、网络征询、党员教师入户家访、班子成员学校听课活动等方式，广泛征求意见。班子成员要坚持带着真理下基层、带着感情下基层、带着任务下基层，查校情，问学情，掌握一手资料，解决实际问题。要重视来信、来访等送上门的意见，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“公文旅行、函来函往”，防止重复征求意见。（二）查摆问题、开展批评，实现行动自觉重点是围绕为民务实清廉要求，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种不良表现，认真查摆自身存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。1、找准找实突出问题。要围绕改进工作、加强作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式认真查找自身存在的突出问题，重视从典型案例、重大事件、信访积案、群众诉求、街谈巷议、网民批评中查找群众反映强烈的突出问题。查摆过程中要用好四面镜子：以党章为镜，用党的性质、宗旨和使命衡量思想和言行；以廉政准则为镜，用廉洁从政的原则、标准和要求衡量思想和言行；以改进作风的要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为镜，用理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗精神7衡量思想和言行；以办人民满意的教育为镜，用“到2020年基本实现教育现代化”的发展目标和人民群众对促进教育公平、提高教育质量的期盼以及教育自身存在的突出问题衡量思想和言行。重点查摆是否存在知行不一、不求实效，花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等问题；重点查摆是否存在脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等问题；重点查摆是否存在精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等问题；重点查摆是否存在铺张浪费、挥霍无度，节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸等问题。把找出来的问题按照干部作风问题和群众利益问题列出清单，作为撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、制定整改方案的重要依据。2、普遍开展谈心交心。（1）学校负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管年级、科组负责人谈心，对存在问题较多的要进行个别谈话提醒。（2）谈心的主要内容是，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，联系本单位形成的“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在民主生活会之前。（3）谈心交心活动要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒，帮助有问题又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。将所有的谈话内容做好记录，作为督导组的检查材料。3、认真撰写对照检查材料。检查材料，要对照遵守政治纪律情况、贯彻中央八项规定和自治区、市、旗委改进工作作风密切联系群众