识别和获取适用安全生产法律法规(改)(1)

修改一般性建议识别和获取适用安全生产法律法规、标准的管理制度一、获取方法①安环部负责通过安全生产管理部门、公安、消防、社会组织等部门获取相关的法律、法规及其它要求，也可通过书刊、报刊、杂志、互联网进行补充，以确保公司在生产活动中能获取最新的有效版本。②办公室负责通过政府主管部门、技术监督部门、工商、社会和劳动保障、卫生等部门获取有关国家、行业、职业健康安全标准、规范和法律、法规及其它要求。③生产设备部、技术质量部负责通过社会团体、行业协会等获取有关国家法律、法规、行业标准及其它要求。④财务部负责通过财政、税务等部门获取有关国家、行业、地方质量标准和法律、法规及其它要求。⑤其它职能部门负责通过相应国家职能部门获取有关国家、地方标准和相关法律法规及其它要求。二、确认、分发和更新①各部门根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性：是否与公司的安全、环境和职业健康有关；是否为最新的版本。②安环部负责保存各部门收集到的有关的法律、法规及其它要求。③法律、法规及其它要求更新时，由安环部及时修正清单，将新的内容补发到相关部门，并对旧的文件做相应的处理。4、各部门每年针对收集到的法律、法规、标准等进行符合性评价，对于不符合的项目应进行整改，并将评价结果与整改结果报安环部备案。5、各部门负责将相关法律、法规和其它要求传达给员工并遵照执行。文件档案管理制度一、公司、分厂、车间办公室负责文件档案管理工作，负责做好文件的编制、发放、档案的收集、分类、整理、立卷、归档工作，保证文件档案资料的齐全完整，达到标准化、制度化、规范化的要求，并逐步实现电子信息化管理。二、公司安全生产管理制度文件由安委会负责评审，总经理负责批准签发。三、安全生产操作规程性文件由总工和安全生产副总评审，总经理负责批准签发。四、各部门日常安全管理文件由各部门主管负责批准。五、当公司的组织结构、操作流程等发生改变或适用的法律法规和标准发生变化时，综合办公室负责对原文件进行评审、修改、批准，并保留评审记录。六、综合办公室负责安全生产有关文件、公司内部文件、外来文件的统一备案登记和发放。七、相关操作性、技术性文件由技术总工负责统一发放，生产技术部做好发放登记工作。八、综合办公室负责上级批复文件；各部门在工作中形成的计划、总结、报告、报表等文件材料；从外单位带回的与公司生产、经营有关的各种文件材料、合同等；公司发布的各种正式文件；制定的规章制度；人事任免、培训、职工的录用、员工名册、以及调资、退职等资料及奖惩文件材料；公司财产、物资、档案等的交接单册；签订的各种合同、协议等材料管理。安全生产会议管理制度一、总经理负责主持召开安全生产委员会会议、公司级安全会议、重特大事故相关会议；办公室负责会议的组织、记录。二、各部门负责主持召开部门安全生产会议、一般事故会议，召集人负责记录。三、各车间负责人负责主持召开车间安全生产会议，召集人负责记录。四、安环部负责主持召开专业性安全会议，资料员人负责记录。五、各部门负责主持召开不定期安全会议，召集人负责记录。六、会议形式1、公司安全生产委员会会议，每季度召开一次；2、公司级安全生产会议，每月召开一次。3、各部门安全生产会议，每月召开一次，由部门领导主持。4、车间安全会议，由车间主任负责召开，车间员工参加。每周一次，5、专业性安全会议，由相关专业部门负责，根据需要召集有关人员召开，由各部门领导负责对会议决议执行情况进行督促和检查。6、不定期安全生产会议，由安全部根据安全生产的季节特点和外部突发事故等情况随时召开，并对会议决议执行情况进行督促和检查。安全费用管理制度一、总经理负责对安全生产费用全面领导。二、财务部负责对安全生产资金按规定提取和统一管理。三、安全生产委员会负责编制公司安全投入提取计划和使用计划并监督实施。四、财务部负责建立安全费用台帐，根据年度安全生产计划，落实资金的投入。五、安全生产费用应当用于以下安全生产事项：(1)安全技术措施工程建设；(2)安全设备、设施的更新、改造和维护；(3)安全生产宣传、教育和培训；(4)劳动防护用品配备；(5)安全生产检查与评价支出；(6)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；(7)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要指：车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。(8)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。(9)进行应急救援演练支出。(10)安全标准化考评以及ISO9000、环保14000管理体系认证的支出。(11)安全生产事故隐患排查、治理的费用。(12)其他与安全生产直接相关的支出。安全生产责任制考核奖惩制度一、安环部负责按照考核管理细则对公司生产、管理人员安全生产情况和安全隐患整改情况进行考核，并建立安全生产奖惩台帐。二、财务部负责按安环部提报的考核情况实施奖惩。三、各部门单位负责各自范围的安全生产管理和考核。四、惩罚的范围①违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。②违章违纪，情节严重，性质恶劣者。③破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。④事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。⑤对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。⑥对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。⑦各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。五、惩罚类型①根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。②经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等。③行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、降职、留用查看、辞退、开除等。④性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。六、奖励的范围1)、在安全生产工艺方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显效果者。2)、认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的。3)、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。4)、遵章守纪、模范执行安全操作规程，未发生安全事故的操作者。5)、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。6)、在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。7)、发生事故时，积极抢救并防止了事故扩大，使职工生命和财产免受损失者。8)、积极参加公司组织的各种形式的安全生产活动、成绩优异，被评为先进集体、模范个人。9)、被上级各级部门评为安全生产积极分子给予表彰和奖励的；10)、按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生安全事故的部门。七、奖惩程序1、安全生产先进集体和模范个人，由公司组织专门机构评选，报总经理批准。2、对部门和员工个人的奖励，由各部门提出，经安全部审查，报总经理批准。3、处罚由安全部出处理意见，经分管领导审批，报总经理批准后执行。4、行政处罚由相关部门提出处理意见，报总经理批准后由办公室负责执行。5、经总经理批准的经济奖惩决定，由财务部按照批示遵照执行。制度评审和修定管理制度一、安全生产管理制度的制订１、安环部组织有关部门制订公司级的安全生产制度，召开会议征求修改意见。２、安环部根据收集的修改意见，对初稿进行修改，形成初稿。３、初稿经安全生产副总审核后报总经理审批，发布实施。二、评审与修订１、安全生产制度的评审①、评审频次：正常情况，三年组织一次评审；当出现以下情况时，随时组织评审。②、评审组织：安全生产制度评审，由安环部、办公室共同负责组织。2、安全生产制度修订①、修订频次：正常情况，每三年组织修订一次。出现以下情况，可随时组织修订。②、修订组织：安全生产制度修订，由安全部、办公室共同组织。③、修订依据：a）国家行业的安全生产法律、法规、条例。b）安全生产制度评审结果。c）制度执行过程中，员工提出的其它合理化建议。④、修订后的安全生产规章制度，由安环部组织会审，报总经理审批后，发布实施。安全教育培训管理制度一、安环部负责外来参观人员、运输人员、施工人员的安全教育管理。二、其他部门和生产单位：负责组织新进员工的厂、车间、班组的三级安全教育培训和复工、转岗员工的教育培训；负责对本单位员工开展日常安全教育。三、生产技术部负责公司员工四新教育和培训。四、培训教育管理1、管理人员培训教育a、各部门及车间领导由办公室组织培训考核，合格后方可任职；每三年进行一次复审。a、兼职安全员由办公室组织培训，考试合格后方可任职，并定期进行知识更新的学习。2、从业人员培训教育a、各生产单位安全部门每年应组织进行一次全员安全教育培训，教育对象是与公司安全生产关系较为密切的作业人员和管理人员，教育时间不少于20学时。b、公司特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。由公司安环部负责联系有资质的安全培训机构负责培训。c、新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，由生产技术部负责对有关人员进行生产工艺培训。3、新从业人员培训教育a、公司级安全教育培训的内容包括：（1）公司安全生产情况及安全生产基本知识；（2）公司安全生产规章制度和劳动纪律；（3）从业人员安全生产权利和义务；（4）事故应急救援、应急预案演练及防范措施；（5）有关事故案例等。b、生产单位安全教育由所在部门和车间共同组织，时间不少于72学时，内容包括：（1）工作环境及危险因素；（2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性要求；（4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（6）部门、车间安全生产状况及规章制度；（7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（8）岗位安全操作规程；（9）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（10）有关事故案例；（11）其他需要培训的内容。4、其他人员培训教育a、转岗、脱离岗位一年以上重新上岗或者跨车间调整工作岗位的公司员工，应当重新接受二、三级安全教育培训，经考核合格后，方可上岗；同一车间内调换工作岗位的，只需进行三级安全教育培训。b、安环部负责对外来办理业务、运送货物、参观学习等人员，进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。培训的主要内容包括公司有关安全规定、基本防火措施、防护要求、应急处理措施等，并做好相应的教育记录。c、生产部门负责对承包商来厂的作业人员进行入厂安全培训教育，并保存安全培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育。培训教育内容包括：有关的法律法规、企业的安全生产管理制度、风险管理要求、安全注意事项、作业证管理制度、事故应急处理措施等。5、日常安全教育a、对各类生产员工，应定期或不定期开展安全教育。公司各部门、车间应按照月度安全活动计划开展安全活动。b、厂级安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。活动采用技能培训、专题讨论、参观、学习等形式。分管安全副总及部门领导应每月至少参加1次车间安全活动，检查车间安全活动情况，并在活动记录上签字。c、车间安全活动每月不少于4次，每次活动时间不少于1学时，安环部每月至少检查1次各部门安全活动记录，并签字。d、对违反纪律和违章作业行为，除按照公司管理规定进行处理外，相关人员应对违纪员工进行耐心细致的安全教育，讲解清楚该项违纪违章行为的主要危害和后果，并指明正确的工作要求。e、对内部各类操作事故和外部相关事故案例，安全部应及时收集、整理并通报，对员工进行广泛教育，以汲取事故教训。f、对事故或事故未遂责任者、冒险作业者，必须由所在部门进行安全教育，找出原因吸取教训后，方能重新上岗工作。g、各类节假日、宣传活动日（周、月）等，应对员工进行适当的安全教育。领导干部带班管理制度一、公司领导组成公司级领导干部带班机构；各生产单位、部门负责人及管理人员组成现场带班管理机构。二、带班要求：1、现场带班人员要把保证安全生产作为