无锡市质量工作领导小组文件

－1－无锡市质量工作领导小组文件锡质发〔2009〕6号关于组织申报2009年度无锡名牌产品的通知各市（县）、区质监局，经贸局（经发局），农林局，市有关部门：为加快推进我市名牌发展步伐，发展壮大名牌经济，促进产业结构调整和升级，提升核心竞争力，实现经济可持续发展，现将2009年度无锡名牌产品申报认定工作通知如下：一、工作原则根据《市政府关于进一步推进品牌经济发展的实施意见》，我市发展名牌产品的总体思路是：以市场为导向，以企业为主体，以加速经济增长为目标，强化政府引导与扶持，每年向社会推荐一批无锡名牌产品，优胜劣汰，形成一批具有自主知识产权并有相当经济规模的名牌产品企业群体和企业集团，培育一批在国内同行业中具有较大竞争实力、并有一定国际竞争优势的无锡重点－2－名牌产品，真正树立无锡名牌整体形象。申请江苏省名牌产品的企业必须在无锡名牌产品的生产企业中产生。根据无锡名牌产品申报条件，对申报的产品，将严格标准，认真审查，侧重消费类的产品、整机后道产品、高新技术产品和拥有自主知识产权的产品，真正体现名牌有名的原则。无锡名牌包括农业名牌（含食品）、制造业名牌（含传统特色手工艺产品）、服务业名牌，其申报评价工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开的原则。2009年无锡名牌申报企业必须符合《2009年无锡名牌申报评价指南》（以下简称《指南》）中的申报条件：1、原则上消费类产品年销售额在1亿元以上，生产资料类产品年销售额在2亿元以上。2、对中国名牌评价目录内的产品，按照国家质检总局已公布的评价条件执行。3、对拥有发明专利或主导起草国家标准的企业，其申报条件可放宽至申报产品2008年年销售额1亿元以上。二、组织工作1、申报工作：由各市（县）、区质监局联合当地经济综合部门、行业主管部门组织申报。2、申报时间：2009年11月30日前报无锡质量技术监督局质量处。3、申报材料：申请表一式一份，并按要求提供有关附件和证明材料。（注：到期的2007年度无锡名牌产品必须重新申报，否－3－则作自动放弃）。4、申报条件：见《2009年无锡名牌产品申报评价指南》。5、评审工作：2009年12月上旬，由市质量工作领导小组办公室组织有关专家评审。2009年12月下旬，由市质量工作领导小组审查认定2009年度无锡名牌产品，并向社会公布。三、工作要求1、各地、各部门要高度重视，抓好本地区、本部门名牌产品申报工作，作为落实科学发展观，贯彻《市政府关于进一步推进品牌经济发展的实施意见》的重要举措，制定培育名牌规划，引导名牌产品不断发展壮大。2、各市（县）、区质监部门要听取当地相关部门的意见和建议，对企业申报材料要认真审核，提出本地区名牌产品的初审意见，确保各项数据真实可靠。3、各地、各部门对申报产品要严格把关，以进一步提高无锡名牌产品的整体水平，更好地发挥无锡名牌产品在提升地区形象、促进经济发展中的积极作用。4、对符合条件的，好中选优，今年原则上拟评选无锡市名牌产品100～150个。联系电话：82730496，82762656－4－附件：1、无锡市名牌产品申请表（工业产品）2、无锡市名牌产品申请表（农副产品）3、无锡市名牌产品申请表（服务名牌，老字号品牌）4、申报无锡市名牌产品汇总表5、2009年无锡名牌产品申报评价指南注：本文件及申请表可在江苏省无锡市质量技术监督局网站上直接下载（网址:）。二○○九年十月二十三日主题词：名牌产品申报通知抄送:无锡市人民政府无锡市质量工作领导小组办公室2009年10月23日印发共印20份－5－2009年无锡名牌产品申报评价指南为大力实施名牌战略，加快培育一批拥有自主知识产权、具有较强竞争力的无锡名牌，现公布2009年无锡名牌产品评价指南如下：一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想：全面贯彻落实市委、市政府《关于贯彻质量立市方针的实施意见》精神，以企业为主体、以市场为导向，增强自主创新能力、提升企业核心竞争力，全面推进产业优化升级，发挥名牌在促发展、保增长、扩内需、调结构中的积极作用。（二）基本原则：1、优化结构，推进产业升级。着力优化资源配置，促进一、二、三产业名牌协调发展，农业名牌、制造业名牌和服务业名牌齐头并进。2、扶优扶强，增强竞争力。指导、帮助有条件的企业不断完善技术质量基础工作，积极争创无锡名牌，不断培育壮大江苏和中国名牌后备队。3、公正公开，提高透明度。公开告知无锡名牌申报评价程序、标准以及投诉意见处理办法等。对初选产品进行公示，广泛征求消费者、用户意见。二、申报范围、申报条件及资格审查－6－（一）申报范围：申报农业、制造业和服务业名牌的企业，必须符合本《指南》规定条件即可申报（危险化学品、起重设备等危险行业原则上限制申报），有关行业必须符合相应的条件方可申报。（见附件1）（二）申报条件：申报无锡名牌的企业应以诚信为本，坚持社会效益与经济效益相统一，符合国家产业政策和有关法律法规的规定。1、食品、农产品：产品在市内生产，具有合法有效的国内注册商标，且商标使用、产品批量生产达三年以上；产品实物质量水平、品牌知名度居市内同类产品前列，原则上年销售额3000万元以上（部分居国内同类产品前列、具有较高知名度的产品可适当放宽）；拥有自己的生产基地和专业技术人员，产品按照标准组织生产；质量管理规范，科学有序；农产品生产环境、生产（加工）技术规程、产品质量符合国家、行业或无公害等相关标准，由法定检测机构提供08或09年的检测报告。2、制造业产品：产品在市内生产或组装，具有合法有效的国内注册商标，且商标使用、产品批量生产达三年以上；产品实物质量在市内同类产品中处于领先地位，并达到国际、国内先进水平，市场占有率、出口规模、品牌知名度居省内同类产品前列；产品已形成一定的经济规模，或具有较强的出口竞争能力，原则上消费类产品年销售额在1亿元以上、生产资料类产品年销售额－7－在2亿元以上（对于市场占有率在全省名列前茅、国家级、省级高新技术产品拥有自主知识产权或主导起草国家标准的单位适当放宽，但年销售额要达到5000千万元以上并在申报时提供相关证明材料）；产品按照国际标准或国外先进标准组织生产，无法采用国际标准或国外先进标准的，按照在国内具有先进水平的标准组织生产；企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；企业质量管理体系有效运行，并通过ISO9000标准认证或其它国际通行认证，由法定检验机构提供08或09年的检测报告。3、服务业企业：企业具有独立的法人资格，服务内容明确，商标注册并使用达三年以上；企业年纳税额、主营业务年营业额在全省同行业中处于前列；企业建立了完善的服务标准，贯彻ISO9000质量管理体系认证或相关认证，并有效运行；贯彻《卓越绩效评价准则》标准；企业建立健全客户投诉处理回馈机制，投诉处理及时，满意率达100%。（三）资格审查：无锡市质量工作领导小组办公室组织相关部门、有关专家对申报企业进行资格审查。凡有下列情况之一的，取消申报资格：（1）申报资料达不到2009年无锡名牌产品申报条件的；（2）凡是列入“安全认证管理”（3C认证）、“生产许可证管理”、“制造计量器具许可证管理”、“特种设备制造许可证管理”、“食品质量安全市场准入管理”的产品，申报企业尚未获证的；（3）近两年出口商品－8－检验不合格或因质量问题遭到外方索赔的，或被市级以上质量监督检查判为不合格的；（4）近两年发生重大质量、安全事故，或有重大质量投诉经查证属实的；（5）近两年产品市场占有率下降或经营性亏损，或企业存在违法行为的。三、评价体系2009年无锡名牌评价工作以市场评价为基础，以用户（消费者）满意为宗旨，以政府引导、推动、监督为保证，着力构建符合市场运行机制和名牌形成规律的名牌评价体系。（一）评价方式：无锡市质量工作领导小组办公室组织根据申报产品（企业）聘请相关专家，对照名牌申报条件，结合产业发展方向以及产品（企业）市场竞争情况，对申报产品（企业）进行评审，提出建议名单。同时，对涉及造成资源浪费、环境污染、不具备安全生产条件的产品（企业），实行“一票否决”。（二）评价指标：以市场评价、质量评价、效益评价、发展评价和信用评价为主要内容，建立无锡名牌评价指标体系，确保评审的科学性。市场评价主要评价申报产品的市场占有水平和出口规模；质量评价主要评价申报产品的标准水平、实物质量水平和申报企业的质量、计量、环境管理体系；效益评价主要对申报企业实现利税、成本费用效益水平和总资产贡献水平等方面进行评价；发展评价主要评价申报企业的技术创新能力；信用评价主要评价申报产品（企业）质量信用状况、纳税信用状况、品牌知－9－名度和用户满意水平。评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的产品适当倾斜。附件1：序号产品名称特定条件（2008年销售额）1电线电缆8亿2涤纶、氨纶10亿3热轧带肋钢筋15亿4热轧型钢15亿5铜管材6亿6无缝钢管5亿7钢板带5亿8铝型材、钢丝绳、钢铰线、钢丝5亿9水泥5亿10电动助力车3亿二○○九年十月二十三日