分公司工程项目管理规定及实施办法

第1页共/18页深圳市XXX达市政工程有限公司分公司工程项目管理规定及实施办法第一条总则1.1、本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《分公司经营协议》、分公司注册所在地建设行政主管部门相关法律法规文件及其他相关内容，以及总公司质量安全管理体系文件的相关要求进行编制。1.2、为了进一步加强分公司项目工程的安全生产管理，落实安全生产责任制，有效的执行国家、建设部及地方政府颁发的安全法规、技术规范和各级的文件、规定，现结合分公司实际安全生产情况制订本工程项目安全生产管理规定和办法。1.3、为了进一步加强分公司项目工程的质量技术管理，增强全员质量意识、明确质量责任，提高分公司的社会信誉和经济效益，为社会提供精品工程和满意服务，特制订本工程项目质量管理规定和办法。1.4、本规定只针对分公司各项目经理部进行奖罚，分公司下属项目部的奖罚可参照本规定执行。第二条工程项目安全文明生产管理规定和办法：2.1、为加强我司在建工程项目的管理，杜绝被记不良行为，规范在建工程项目的管理，维护公司的诚信，制定本管理办法。2.2、本责任追究管理办法的依据：建设行政主管部门及其授权管理部门对我司在建工程项目作出的不良行为记录和行政处罚决定；以及承包人与公司签订的内部承包协议书（合同）；承包人应遵章守法经营，确保公司及相关人员不被主管部门记不良记录和行政处罚。2.3、工程项目安全文明生产管理处罚办法：2.3.1、建设行政主管部门对累计分值达到处罚标准导致公司不能正常投标、行政处罚等，我司对承包人按以下标准进行处罚：1、造成公司或公司相关人员被行政罚款的，承包人除承担该项罚款外，承包人还需向公司支付罚款等额的违约金。2、造成公司暂停或冻结投标资格的，承包人需向公司支付30万元/月的违约金，直至恢复投标资格。3、造成公司暂扣证件和证照的，承包人需向公司支付50万元/月的违约金，直至领回证书。第2页共/18页4、造成企业负责人被行政处分的，承包人需向公司支付10~50万元的违约金。5、造成建造师执业资格暂扣或暂停的，承包人需向公司支付1~2万元/月的违约金，直至领回证书。吊销的按吊销年当月份开始计算至建造师本人65岁5000元/月累计数处罚。6、发生以上行为或造成其他行政处罚的，公司将取消其承包资格，清出该区域市场。2.3.2、公司对造成被记不良行为的承包人追究违约责任，承包人应按下列标准向公司缴纳违约金：主管部门作出的不良记录或处罚的对象不良行为记分及违约金扣分分值分公司处罚金额深圳市鹏润达市政工程有限分公司每1分5万元企业负责人每1分2万元建造师每1分2万元安全员每1分0.5万元2.3.3、被记不良记录或行政处罚后，承包人应积极协调相关部门取消处罚或减轻处罚。经承包人协调、申辩，由建设行政主管部门撤消或减轻处罚的，公司将返还违约金的50%给承包人。2.3.4、同时存在2.3.1条和2.3.2条行为的，公司将按上述标准合并追究承包人的违约责任，违约金在支付工程款时扣除。2.3.5、分公司在建项目工程发生事故的处罚办法：1、在建项目工程发生一般工伤事故或事故经济损失在50000元以下的，对事故项目部处以5000~10000元的罚款；2、在建项目工程发生重伤事故，或事故经济损失在50000元以上300000元以下的，对事故项目部处以10000～50000元罚款；3、在建项目工程发生死亡事故的，每死亡一人，对事故项目部处以2000000元以上的罚款，同时进行通报批评；4、在建项目工程发生经济损失在三十万元以上一百万元以下，但未发生伤亡事故的，对事故项目部处以50000~150000元的罚款；5、在建项目工程发生三人以上亡人事故或事故经济损失在一百万元以上的，将按相关法律程序进行处理，公司视具体情况进行严厉处理；第3页共/18页6、在建项目工程年度轻伤、重伤事故频率超过年度指标的，对该项目部处以30000元以上的罚款。7、在建项目工程发生事故隐瞒不报、不按规定程序上报或拖延报告时间的，将根据实际情况从重处罚；对引起投诉、诉讼等社会影响较大的事故，由公司领导研究后，做出处罚决定。2.3.6、分公司工程管理部到项目经理部检查下发的整改通知，项目部没有限期整改到位的按以下标准处罚：1、项目工程施工现场安全文明管理混乱，在各级安全、文明、环境施工检查中存在较多安全隐患，影响公司形象的，按以下标准处罚：（1）分公司工程管理部对在建项目的安全、文明、环境施工大检查中总分不合格的，限期进行整改，整改不到位的，对项目部进行通报批评；连续两次检查不合格的，对项目部处以3000元以上的罚款；（2）在建项目工程在各区建设主管部门组织的安全、文明、环境检查中，总分不合格或受到通报批评的，对该项目部处以5000元以上的罚款；公司受到不良记录、不能正常投标以及行政处罚的按2.3.1条和2.3.2条规定合并处罚。（3）在建项目工程在工程所在地市建设局及相关政府部门组织的安全、文明、环境检查中，总分不合格或受到通报批评的，对该项目部处以10000元以上的罚款；公司受到不良记录、不能正常投标以及行政处罚的按2.3.1条和2.3.2条规定合并处罚。（4）在建项目工程在省级、建设部或国家级相关政府部门的安全文明环境检查中，总分不合格或受到通报批评的，对该项目部处以20000元以上的罚款；公司受到不良记录、不能正常投标以及行政处罚的按2.3.1条和2.3.2条规定合并处罚。（5）分公司工程管理部在对项目工程进行检查时，项目部管理人员有抵触、不配合等恶劣行为的，或有导致公司的社会声誉受到较大影响行为的，对该项目部处以100000元以上的罚款；情节严重的按合同约定终止双方协议。2、在建项目工程的施工现场安全文明管理混乱，分公司工程管理部例行常规检查发现问题，屡次不予整改的项目部，按下《处罚明细表》的标准进行处罚：安全文明施工检查处罚明细表序号分项处罚项处罚金额备注第4页共/18页1安全管理未在该项分部分项工程实施前，将其安全专项方案审批完毕的500元以上每个方案2需专家论证的方案未及时进行专家论证的500元以上每个方案3施工现场未建立安全管理档案的200元以上4安全管理资料严重缺项的100元以上5未及时对新工人进行三级安全教育、安全技术交底的500元以上6未及时办理新进场工人平安卡或平安卡持卡率达不到90%的500元以上7施工机械进场没有签订工作合同或合同内容无安全责任条款的500元以上8机械设备没有通过验收或无安全技术交底的500元以上9特种作业操作人员无证上岗或操作证过期未复审50元每人10安全防护用品不戴安全帽或未正确佩戴安全帽的20元每人11从事粉尘作业人员不戴防尘口罩的10元每人12赤脚、穿拖鞋或赤膊的10元每人13高处作业不系安全带50元每人14焊工作业不戴电焊手套或护目镜50元每人15高空焊接作业时，未对焊渣进行安全处理的50元每处16使用手持电动工具未佩戴绝缘手套的20元每人17临边洞口防护未按要求设置围墙、大门的500元以上18凡应搭设防护棚的地方，如：通道口、井架进料口、施工电梯底层出入口，井架卷扬等，未搭设防护棚或防护棚搭设不符合要求的500元以上每处19未设安全进出通道的100元以上20在建建筑物地面层未做好封闭的100元以上每处21楼梯走道未做牢靠临边防护的100元每处22基坑周边、沟槽边缘、边坡临边未做好牢靠临边防护的100元每处23屋面、楼板、阳台、卸料平台、操作平台等临边防护不严的50元每处24室内电梯井口临边或井内水平防护不严的50元每处25预留洞口防护不到位的50元每处第5页共/18页26人工挖孔桩孔口未按规定进行防护50元每处27基坑边坡未按方案或规范要求进行放坡作业的500元28未设置有效排水措施的100元29在基坑边的安全距离内堆放施工机具、材料或土方的500元30无专用的上下安全通道的200元31未按方案或规范要求对基坑进行变形监测的500元32未按规定对毗邻建筑物和重要管线、道路进行沉降观测的500元33未与有关单位签订地下管线安全协议的200元34基坑内作业人员无安全立足点的100元35垂直作业无上下隔离防护措施的100元每处36模板工程模板支架未经验收就浇筑混凝土的500元以上37利用钢管搭设模板支架无扫地杆的50元38立杆、大横杆搭设不符合规范或方案要求的50元39未按要求搭设剪刀撑或抛撑的50元40模板支架上堆积载荷超过设计要求的200元41大模板存放无防倾倒措施或各种模板存放不整齐、过高的100元42拆模无审批手续或留有未拆除的悬空模板的50元43脚手架实际搭设情况与方案严重不符的500元以上44悬挑式脚手架和脚手架搭设方案中无荷载计算的100元以上45脚手架未按规定进行验收即投入使用的100元以上46脚手架基础未平整夯实、底部无垫座或枕木、无扫地杆、基础有积水，存在上述问题的50元每处47拉结点未按规定要求设置的10元每处48架体高度未超过施工层一步架以上的50元每处49安全网封闭不严的10元每十延第6页共/18页米50脚手架首层未满铺封闭或施工层的脚手板未满铺的10元每十延米51每隔3层未进行满铺封闭的10元每十延米52外架内立杆与建筑物间距超过30cm的地方未采取防护措施的10元每十延米53未按要求搭设上下斜道的50元每处54斜道搭设不符合要求的50元每处55架体上垃圾、杂物较多、不及时清理的50元每处56脚手板上荷载超过规定或方案要求的100元每处57卸料平台支撑系统与架体连接的（以架体作为主要支撑的）500元以上每处58立杆搭设不符合规范要求的50元每处59立杆中部搭设存在搭接的500元每处60大横杆搭设不符合规范要求的50元每处61剪刀撑搭设不符合规范要求的50元每处62未按规范要求设置抛撑、斜撑，对架体进行加固的50元每处63未按规范要求及时设置踢脚板的20元每处64悬挑架未按方案要求进行悬挑搭设的500元以上每处65悬挑工字钢或钢丝绳直径大小不符合方案要求的50元以上每根66工字钢预埋件设置不符合方案和规范要求的50元每处67钢丝绳设置不符合规范要求的50元每处68钢丝绳绳夹设置不符合规范要求的50元每个69悬挑架与建筑物之间的间隙未及时封闭的50元每处70悬挑层脚手板未满铺或铺设不严密的50元每处71防护棚未按方案要求进行验收的50元每处72防护棚与外架直接连接，用外架做主要卸荷的500元每处73防护棚钢丝绳直径大小不符合规范要求的20元每根第7页共/18页74钢丝绳绳夹设置不符合规范要求的20元每个75临时用电未采用TN-S系统的500元以上76未根据方案进行临电线路设置的30元每个回路77有大面积临电线路调整而未进行验收就使用的50元每次78与外电线路小于安全距离且无防护措施的50元每处79变压器不按方案要求做好围护的500元以上每个80发电机房内存放油桶的20元每个桶81总配电室未按规范要求设置的20元每个问题82未设置三级配电或两级保护的50元83未连接或牢固连接保护零线的100元每处84保护零线和工作零线混接的50元以上每处85将黄绿线做相线或工作零线使用的50元每处86使用不合格电缆线的50元每根87未对过路电缆线做好安全防护的50元每根88电（缆）线直接架设在树、钢筋或钢管上的10元每处89电线随意拖地或浸水的10元每处90电线破皮仍在使用的20元每处91电线破皮露出金属丝仍在使用的50元每处92电缆线架空高度不符合规范要求的20元每处93配电箱内的开关和漏电保护器等电气元件未和箱体绝缘的50元每个94箱体内的电器元件安装不符合规范要求的20元每个95临时漏电保护器的参数不符合规范要求的50元每个96电箱材质不符合要求、无门、无锁、无防雨措施的，或不按规定从底部进出线的、底部进出口没有做好安全防护的20元每个问题第8页共/18页97用电电线直接搭在闸刀或保险丝上，或直接插入插座插孔取电的100元每处98用铜丝或其他金属丝代替熔丝的，熔丝规格不符合要求的50元每处99潮湿、危险场所照明不采用安全电压的50元每处100垂直运输设备未与安装、顶升、拆卸单位签订