1第一章++政府与非营利组织概述

1在西部钢铁企业新钢矾2005年8月公布的半年报中，天津大学惊现流通股股东榜首。从其披露来看，该股东为天津大学本身，而不是它的实业公司。2006年11月21日，天津市人大常委会罢免了天津大学原校长单平全国人大代表的职务，原因是单平等人擅自将1亿元资金委托深圳某公司在股票二级市场进行运作。资料来源：百度搜索2案例：一个小学的帐外资金A2008年8月5日，号称“亚洲一流小学”的中关村M小原校领导及财务人员的贪污案一审开庭。检察院的起诉书中指控：2004年，他们擅自组织该校部分成员及家属出国旅行花费公款21万余元，2006年，他们再次擅自组织赴美旅行花费公款36万余元，这些开支全部从学校的账外资金中支付；3案例：一个小学的帐外资金B此外，该小学原副校长还涉及故意销毁会计账簿罪，检方称该行为最终导致中关村M小的账外资金的实情无法查清。许多出租车司机都知道该小学十分牛气：“……会引起周边交通堵塞，多少开着名牌车的家长都在想方设法把孩子塞进这个学校”；某知情人事透露：“并不是每个人掏出2万元赞助费就能进的……”；4案例：一个小学的帐外资金C一位学生家长反映：为了能让孩子上这所重点小学，托了无数关系，还给学校所谓的教育基金会“自愿”捐助了3万元，孩子入学时又缴纳了8000元的学杂费和食宿费等，不过拿到的单据上只写了80元。在法庭上，涉案的该校前任校长证实，中关村M小的账外资金超过了亿元，而这部分账外资金几乎全部来自“片外”学生入学缴纳的赞助费。资料来源：2008年8月17日《法制日报》5政府与非营利组织会计6第一篇总论7第一章政府与非营利组织概述8第一节政府与非营利组织的界定主要内容概念和特点界定标准9一、政府与非营利组织的概念和特点1、组织的概念组织以营利为目的的组织不以营利为目的的组织2、政府与非营利组织的特点（1）非营利性（2）公益性（3）组织约束性企业政府部门、行政单位、事业单位、民间非营利单位10二、政府与非营利组织的界定标准1、政府与非营利组织的含义范围（1）政府：政府单位（2）非营利组织：事业单位、民间非营利组织关于民间非营利组织的界定民间非营利组织，是指按照财政部2004年8月颁布的《民间非营利组织会计制度》所界定的，依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。112004年8月财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》中规定，民间非营利组织应当同时具备以下三个特征：（1）该组织不以营利为宗旨和目的；（2）资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报；（3）资源提供者不享有该组织的所有权。122、我国对政府和非营利组织的分类（1）政府单位（2）教育组织（3）卫生福利组织（4）宗教组织和机构（5）慈善组织和机构（6）各种基金会（7）其他13第二节政府与非营利组织会计的准则体系主要内容政府预算准则的演变准则的制定程序准则体系构建设想14预算会计体系1、财政总预算会计2、行政单位会计3、事业单位会计4、参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计。其中，收入征解会计包括税务会计、农业税征解会计和关税会计15作业一1、简述国家的职能。2、简述国家宏观调控的政策工具。3、举例说明纳税人是如何履行纳税义务并享受公共服务的。每题最少300字，三题合计不少于1000字打印版零分。3月29号上课前交，晚交者零分。