泥汉坪实施性方案

泥汉坪旅游景区开发实施性方案2013.7扉页：一个被人遗忘的世外桃源一处原始蛮賨的农耕文明一次流连忘返的心灵之旅前言：为了实现强化现代农业体系，加强基础设施建设，推进城乡经济社会发展一体化，共同建设“泥汉坪农业生态旅游示范村”，不仅是邻水县的一张靓丽名片和新的经济增长点，且会积极鼓励当地民众参与治理、建设和创业，将为探索解决“三农问题”提供有益经验或借鉴，为实现中国梦，为实现新农村发展，特别是为城郊型农村的发展提供一个新的模式。一.现状分析泥汉坪位于四川省广安市邻水县明月山中部的横断沟谷上面，东面顶部是一系列起伏山峦，以山头分水界和重庆长寿县接壤；毗邻五华山下叶家沟，长沟顺悬崖峭壁直下，两沟交汇形成龙王沟桫椤沟谷地，纵横约一平方公里缓坡地，海拔约800米。邻水县地处四川盆地东部，重庆以北，华蓥山东麓，紧靠重庆两江新区，是四川省距重庆主城区最近的县。邻水县分别与重庆市垫江县、长寿区、渝北区相邻，西、北面分别与华蓥、广安区、达州市相连，经渝邻高速直达重庆只需50分钟车程，处在“重庆一小时经济圈”范围之内，区位优势明显。具有的旅游开发资源也比较丰富：㈠千亩活水良田泥汉坪村地势缓和、依山就势有美丽的梯田景观，水源充足、千亩良田，沿坡而下；旅游来的都赞不绝口的梯田景观，一到春天更是美丽动人，像少女舞动的彩色裙子。由山间汩汩泉水灌溉，沃野千里尽显梯田农耕文化；同时泥汉坪村出产的稻米，爽口糯香，是天然清新的绿色食品。㈡旅游资源丰富龙王沟——龙王沟景区位于丰泥公路中段，总长约10公里，以其深沟高壑、怪石嶙峋、飞流直下瀑布及国家一级保护植物树蕨而闻名；是泥汉坪首屈一指的自然旅游资源。古龙窑——古龙窑，窑长条形，依山坡所建，由下自上，如龙似蛇；古龙窑亦称蛇窑、蜈蚣窑。它依一定的坡度建筑国家风景区建设规范，以形态斜卧似龙。泥汉坪存2座龙窑旧式窑址，长约40米，窑口烟囱高约15米。长沟湖——长沟湖集雨面积3.57平方公里，总库容67.55万立方米；浩瀚的水域、繁茂的水草，密闭的森林，共同构成了奇妙的湿地景观，每年春夏季节，便成为鸟类栖息繁衍的理想场所和迁徙停歇地。悬崖古寨——悬崖古寨位于龙王沟两翼陡峭山崖半高处，绵延山体约15公里，隐藏了三十多个人工挖掘的洞穴，其用处为躲避战乱和“棒老二”袭击一般依绝壁而建，设门坎、无上下楼梯，非身怀绝技者不得进。泥山迷洞——泥山迷洞位于顶上分水岭群丘之中是泥汉坪人祖祖辈辈，发展陶艺事业的最佳见证，整座泥山人工挖掘大大小小约100多个洞穴，而且阡陌交通，互相通连等等的旅游景点。㈢森林覆盖率高邻水县森林资源占广安市的近50％，属国家天然林保护和退耕还林（草）工程建设区。森林资源分布在华蓥山、铜罗山、明月山三条山脉之上，是重要的水源涵养区。罗过铺林场位于八耳镇的倒须沟树蕨自然保护区，建有省级罗家洞森林公园，保护着国家一级保护树种树蕨及其生态系统。二.规划依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国自然保护区条例》《家旅游资源评估标准》《国家风景区建设规范》《四川省旅游条例》《四川省旅游发展总体规划（2000～2015年）》甲方提供的设计资料三.指导思想与发展目标指导思想：坚持在生态环境综合治理的基础上，保持优越的自然生态系统，展示各种类型的人工湿地和自然群落，并结合浅丘、低山地形地貌营造自然林带景观，提供多样化、生态化的游憩空间，最终体现人与自然和谐共处的境界。展示泥汉坪的千百年农耕文化、古陶艺文化、盗趾文化，及巴文化的精髓，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的科教宣传功能有机结合起来，充分体现泥汉坪生态旅游区综合度假功能，形成邻水县区乃至广安市的示范性新农村生态旅游建设村；将一、三产业有机融合，创造出多产业和谐发展的新农村建设新模式，实现自然资源的合理开发利用和生态环境的改善，为新农村建设、实现伟大中国梦进行探索。发展目标：———全国新农村建设的样板工程———3~5年建成国家AAAA级旅游景区———重庆一小时度假圈的休闲度假亮点———四川省生态农业旅游示范村———广安市避暑休闲生态旅游的王牌四.具体设计总体布局泥汉坪村不仅气候宜人，自然资源丰富，环境质量优越，而且具备众多高品质的历史文化旅游资源和农耕文化旅游资源，是开展生态文化旅游绝佳之处。泥汉坪位于四川省广安市邻水县明月山中部的横断沟谷上面，东面顶部是一系列起伏山峦，以山头分水界和重庆长寿县接壤；毗邻五华山下叶家沟，长沟顺悬崖峭壁直下，两沟交汇形成龙王沟桫椤沟谷地。根据泥汉坪村的空间地理特点和资源、区位情况，形成“一轴、一核心、三区域”的旅游景观格局。㈠一轴——泥汉坪乡村景观轴泥汉坪乡村景观轴为贯穿泥汉坪各大景点，以及进村主要村道，将此村道打造成为泥汉坪景区的主要景观大道。以乔木和草花种植两旁，形成林荫花带的景观，也是乡村特色的景观小道。㈡一核心——泥汉坪千亩活水梯田区一核心为泥汉坪千亩梯田观光核心区，是该生态农业旅游景区的核心部分。该区域主要以接待、体验为功能，具备了千亩良田为基础，是一期打造的主要区域。梯田位于泥汉坪村中心位置，由山泉之水灌溉的千亩活水良田沿着各级台地，顺坡而下，层层叠叠，造就泥汉坪人工湿地的梯田奇观。沿田埂栽种观赏植物，每一层的种类与其他层都不同，形成每层不同的形态和色彩。远观是一幅大地景观的优美图画，带给人们视觉上的冲击；（三）六区域泥汉坪七大景观区分布在村落四周：各大景观区布局合理，旅游特色鲜明，足以满足各层次游客的需求。计有：①龙王沟桫椤谷景区②古寨子景区③千亩活水梯田区④长沟湖景区⑤泥山群洞景区⑥兴安寺祈福区⑦休闲果园区主要功能分区㈠龙王沟桫椤谷景区龙王沟风景区位于丰泥公路中段，总长约10公里，以其深沟高壑、怪石嶙峋、飞流直下瀑布及国家一级保护植物树蕨而闻名；沟谷之中串联有四大深潭，龙王潭、甑子潭、筲箕潭、连二潭，四潭各具特点，并且流传着有趣的古代传说，是泥汉坪首屈一指的自然旅游资源。经不完全统计，聚集在龙王沟的树蕨有百株以上，有条件申请国家级蕨类植物保护区。㈡古寨子景区位于龙王沟两翼陡峭山崖半高处，距离地面有30多米，绵延山体约15公里，隐藏了三十多个人工挖掘的洞穴，其用处为躲避战乱和“棒老二”袭击一般依绝壁而建，设门坎、无上下楼梯，非身怀绝技者不得进。北侧知名的有“吊东寨”、“小寨”、“硝洞寨”、“中咀寨”、“芦竹寨”、“张老师寨”、“红纸寨”、“可家寨”、“梯子岩寨”、“野猪寨”等；南侧有“陈家寨”、“女娲寨”、“二蹬岩寨”、“楼上楼寨”、“天塔桥寨”、“夹子岩寨”、“三十步梯寨”等。㈢千亩活水梯田区该区域位于泥汉坪村中心位置，由山泉之水灌溉的千亩活水良田沿着各级台地，顺坡而下，层层叠叠，造就泥汉坪人工湿地的梯田奇观。各级梯田中种植绿色粮食作物，沿田埂近一米宽的区域内栽种药用、观赏植物，每一层的种类与其他层都不同，形成每层不同的形态和色彩。远观是一幅大地景观的优美图画，带给人们视觉上的冲击；近赏是身临其境的田园体验，泥土清香、稻香混合药香带给人们嗅觉上的享受。无极坪风景区位于是泥汉坪村入口地带，是泥汉坪开门见山的第一瀑布景观。该风景区位于龙王沟景观区及泥汉坪人文风景区之间，总长约4公里，海拔落差近200米的峡谷地带，共有万人洞，五道窄门子，数洞重叠的岩楼子；以及飞泉飘洒的隐身瀑布。共同形成峡谷访幽探古的景观线。该区域也是居民故居的重要区域，在建筑风格上将修旧如旧，进行房子的加固，恢复土墙茅草屋顶，具有原始风貌的居住场所，也是对中国农耕文明的一种展示。㈣长沟湖景区长沟湖景观区是泥汉坪最大的自然水域，集雨面积3.57平方公里，区内动植物物种丰富，森林密闭度高，人们为人们提供户外休闲娱乐的绝佳去处；沿湖可以开展包括林中漫步、户外野营、临湖垂钓等常规性旅游项目；同时也可以开展湖畔湿地观鸟、天体浴场、水上高尔夫等高级体验型项目，该区开发潜力十分巨大。长沟湖上端为龙窑遗址，龙窑因其窑长条形，依山坡所建，由下自上，如龙似蛇而得名。泥汉坪村南侧发现大小两座龙窑遗址：大龙窑形制完好，窑炉绵延山地台地约70米，而且保留高达15米的塔状龙尾烟囱。窑头角度较大，约20°，中部约15°，后部约11°。龙窑最大优点是升温快，降温也快；可以快烧，也可以维持烧造青瓷的还原焰，故有说龙窑是青瓷摇篮。该龙窑具体年份有待进一步考证。依附龙窑遗址，在此区域将打造农耕体验街，设置农耕文明展览馆，农产品销售，农家体验，农家菜园，恢复龙窑遗址，重现当时辉煌的制窑过程，做为旅客的一种全新的体验项目，形成一定体验规模，成为街景，也是泥汉坪作为商业旅游开发的重点区域。㈤泥山群洞景区泥山迷洞位于顶上分水岭群丘之中是泥汉坪人祖祖辈辈，发展陶艺事业的最佳见证，整座泥山人工挖掘大大小小约100多个洞穴，而且阡陌交通，互相通连。轿子顶为该景区最佳观景点，东可远眺垫江、长寿广阔山川田野村寨，西可以将邻水“三山两槽”尽收眼底。㈥兴安寺祈福区据相关史料记载，泥汉坪村曾在唐宋时期聚集了兴安寺、大小寺、灯油寺等众多寺院。目前尚存的寺院仅有兴安寺，从现场的寺院遗址分析，该寺院依山而建，至少拥有三座5开间大小的典型寺院建筑群落。该寺院如今退让至山脚，仅存一间供奉释迦摩尼的小房间，但香火依然旺盛。该区域作为祈福区进行开发打造，恢复寺庙，以寺庙文化打造景观，也是泥汉坪吸引外来祈福游客的重要旅游景点。㈦休闲果园区位于叶家沟水库附近，依附山地，已经栽植了数千亩的果园，有核桃、梨树、桃树、李树等等。可以进行采摘果子体验，举办果园节，聚会、休闲等的活动区域。五.管理保障措施由政府组织、牵头、监督、协调推进，成立泥汉坪旅游开发公司作为统一管理，作为旅游打造总平台，进行招商引资推进项目实施！争取上级财政对泥汉坪公共配套设施的完善以及景区打造投入！六.分期建设与经济指标充分利用优越的生态、旅游和产业价值，将拥有良好自然条件的泥汉坪村建设成为环境优美，生态功能全面的湿地公园和休闲胜地，需要邻水县人民政府主动搭建平台，在加大政府投入的同时，大力吸引社会资金，实现生态、社会、经济三效共赢，使邻水人民真正受益。分期建设规划泥汉坪旅游景区总投资约5000万，分三期五年建成，先行开发难度较小的梯田、龙窑、长沟湖等景区，其次开发无极坪、古寨子景区，最后开发难度较大的泥山密洞，龙王沟桫椤谷。表10-1泥汉坪旅游片区投资时限表开发时序开发时限开发景区资金投入备注一期开发1月—12月梯田景区长沟湖景区古龙窑景区500万因项目建设实际状况，开发时限可能因多个工程的同时动工而缩短。二期开发1年——2年无极坪景区古寨子景区2000万三期开发3年——5年泥山迷洞景区龙王沟景区2500万合计共计5年七大景区5000万一期：完成项目建设审批、投资建设主体和经营主体确认，总体规划及修建性详细规划，协调林业、环保、水利、农业等职能部门作好生态环境综合治理详细规划。二期：完成环境综合整治，防护林、景观林及项目核心区（活水良田）大部分设施的建设。三期：完成公园基础设施、道路、游览步道、水电、环保工程等工程量，以及湿地科普教育区湿地生态保育区、田园农耕体验区的建设，形成完善的旅游度假区。项目区率先打造三大景区：梯田景区、长沟湖景区、古龙窑景区；力争在2014年元旦前率先推出三大景观区一个节气（花田节），打响泥汉坪旅游的第一枪。投资指标该模式虽投资回报率高，但是投资较大，资金占用率高；特别是投资第一年至第三年为项目启动筹备阶段，投资大，见效缓，资金回笼慢，风险较大；其次，古蛮国项目属于新建型旅游体验型项目，前期必须追加大量的旅游宣传资金，部分景区开发难度颇具挑战性，有不可预知的状况存在；此外在建设过程中，政府政策及经济形势可能随时左右整个项目的进程。表10-3泥汉坪项目用地平衡表序号名称占地面积单位占地比例（%）备注1原建筑50000m20.11%土著居民现存建筑约：50000m22新建建筑10000m20.02%新建建筑、现存建筑加固、外形改造3道路、广场及游步道120000m20.27%主要交通及辅道4水面8670000m218.9%长湖水库及湿地景观、活水主题5林地、森林24666800m253.8%森林（大