创建平安工地实施方案

1武陵源区岩门片区道路网三街道路工程创建平安工地实施方案张家界浩强水电工程有限公司目录2第一章、编制说明第二章、工程概况第三章、编制依据第四章、创建平安工地目标第五章、项目部开展创建平安工地活动的组织结构第六章、项目部开展创建平安工地活动的重点内容第七章、项目部开展创建平安工地的主要措施第八章、项目部开展创建平安工地活动计划3第一章、编制说明为贯彻住建厅开展的“平安工地”建设活动精神，为进一步夯实武陵源区岩门片区道路网三街道路工程建设项目安全工作基础，建立健全安全管理长效机制，为了强化项目部的安全生产和社会治安综合治理工作，完善本工程内部安全防控体系。根据市建设局相关文件要求，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，确保项目部安全生产形势稳定。结合本项目部安全生产工作实际，项目部决定在本工程开展创建“平安工地”活动，并制定本实施方案。第二章、工程概况1、本工程设计为沥青混凝土路面，双向2车道路幅宽13m，设置为：人行道2.7m（含树池）+3.5m车行道+3.5m车行道+2.7m人行道（含树池），设计时速30Km/h。2、建设单位为武陵源区建设局，设计单位为湖南农林工业勘察设计研究总院，监理单位为张家界广厦工程监理有限责任公司，施工单位为张家界浩强水电工程公司第三章、编制依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2010《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146—2004《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005《建筑工程施工现场消防安全技术规范》GB50270-2011《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》（湘建建〔2007〕331号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》(湘建建[2009]303号文)4第四章、创建平安工地目标和标准一、创建平安工地的指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，不断强化“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的思想意识，以维护本工程全体职工的生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以创建平安工地活动为载体，着力提升企业安全工作科学化水平，为创建平安工地示范工程提供可靠保障。认真实施国家相关的法律、法规，规范项目部的安全管理工作，深入贯彻落实各项安全措施，紧紧围绕市建设局的相关文件提出的建设“平安工地“的目标。二、创建平安工地的工作目标在武陵源区岩门片区三街道路网建设项目工程施工范围内组织开展创建“平安工地”活动，创建目标为：创“平安建筑工地”。确保建筑工程质量、工地安全文明施工管理水平进一步提高。1、保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件。3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。三、创建平安工地的标准1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，确保思想到位、组织到位、人员到位、切实增强内部安全保卫力量。2、管理制度健全。工地有安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展清洁工地、围挡美化等各项工作。55、市场行为规范，管理人员到位，企业安全生产和文明施工责任明确、落实。6、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。第五章、项目部开展创建平安工地活动的组织结构平安工地建设组织机构小组组长：潘奇副组长：梁給组员：陈凯、杜方欣、李未、各专业班组长第六章、项目部开展创建平安工地活动的重点内容(一)、加大宣传力度，营造活动氛围对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本工程“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。（二）、制定“平安工地”创建实施方案，建立健全安全管理体系和规章制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急预案制度、安全事故报告制度、消防安全责任制度等，并认真落实到位。坚持安全技术方案审查制度经公司技术负责人审核签字，总监理工程师审核后实施，专项施工方案中必须包括安全技术措施。对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由技术负责人牵头，项目部领导及各部室、各班组长参加，召开项目部专项施工方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。（三）严格执行劳动用工登记制度和安全教育培训制度建立农民工管理档案，每一名新工人在进场前均经过三级安全生产教育，及时进行安全技术交底，各作业工点对操作人员进行每天一次的岗前班组集中交底。项目部职工每年接受一次专门的安全培训，培训学时在15-40小时之间。项目部把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如6下：（1）施工现场入口处的安全生产纪律牌。（2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。（3）建立安全保护教育室，举办安全保护展览。（4）举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护板报、宣传栏。（5）张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。（6）举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品。(四)、加强对全员的安全教育培训工作项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室的多媒体对全员(包括农民工)分批次进行安全教育培训，并对培训内容以闭卷考试的形式进行考核。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。(五)、坚持安全检查制度每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各专业班组长负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各专业班组监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐。坚持班前安全检查制度，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理。(六)、实行全员安全风险抵押金活动为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标。(七)安全生产例会制度每月底召开一次安全生产会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。(八)严格落实安全专项资金保障制度严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。（九）严格贯彻执行安全技术交底制度7在分项工程开工前，必须进行安全技术交底，任何项目没有进行技术交底都不准施工作业。安全技术交底或危害因素告知要清楚地说明施工过程中存在的危害因素，安全施工技术要求、施工作业中可能出现的各种异常情况和采取的安全防护措施等。安全技术交底或危害因素告知应在该单项工程开程开工前进行，使作业人员做到心中有数，及早进行预控，确保万无一失。在施工作业过程中，技术负责人、安全负责人应深入施工现场，检查施工作业情况，对不符合施工技术要求和安全要求的要及时制止，勒令立即进行整改或返工，对施工作业中出现的新问题要及时解决，确保安全顺利施工。（十）加大安全隐患的排查治理针对在建工程存在的安全隐患，集中开展建筑施工安全隐患排查治理，进一步落实工程建设的安全生产责任和安全监管责任，全面排查建设工程安全事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的问题，建立危险性较大的分部分项工程的监控机制和重大隐患排查治理机制及管理制度，有效防范和遏制重大安全生产事故的发生。隐患排查治理的重点内容：（1）在建工程安全生产隐患排查治理及整改落实情况；（2）工程项目中涉及到的脚手架、挖孔桩、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行落实情况；（3）施工现场消防安全管理制度的落实情况；（4）应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况；（5）夏季施工安全生产措施落实情况；夏季防暑降温、防汛措施的制定、落实情况；食堂卫生情况等。（6）事故处理和责任追究情况、事故报告制度的建立情况。第七章、项目部开展创建平安工地的主要措施一、安全保证措施(１)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，项目管理机构职能部门和操作工人均明确安全生产目标，做好各项防护工作，安全生产做到经常化、制度化、规范化，坚持既抓生产，又抓安全，当生产进度与安全相矛盾时，进度必须让位于安全。(２)严格执行市规定的建筑施工现场安全防护标准，现场有明显的安全标志牌。(３)认真落实各项安全管理制度，反对违章指挥和违章作业。项目经理部主要负责人实行值班制度，坚持每周一班前一小时的安全教育和一周总结，每日安全交底，每月进行一次安全生产检查评比活动。(４)开展经常性安全教育，提高全员的安全意，对工人进行三级安全教育，经考试合格才能准许上岗，特殊工种的工人应经过培训持证上岗。(５)建立建全安全保证体系，强化安全管理，严格按安全操作规程施工，8给予专职安全员权力，发现隐患限期整改，拒不整改有权罚款，遇有特别紧急不安全情况有权停工。(６)重视安全“三宝”的作用，进入施工现场必须戴安全帽，高空作业（2.0米以上）必须系安全带。(７)按规定搭设各种安全防护设施，如临边、四口的安全护栏。脚手架、马道架等的搭设均应符合有关安全规定。(８)距地面2米以上作业要有防护杆、挡脚板或安全网，架设安全网有专人检查监护，发现不符合要求时，应停止使用立即整改。(９)高空作业时，任何人禁止投掷对象，坑下作业时，严禁从坑上向下扔东西。高空作业的工人应携带工具袋，使用的工具、小型材料等均应随时装入袋内。高空作业时不准站在不不稳定的物体上操作，不准从高空处向下跑跳，不准沿架子或模板支撑向上攀登。不准在没有防护的外墙和板边等建筑物上行走。(10)对于交叉施工作业、特种施工、雨季施工、吊装作业、用电作业和搭拆架子等重要安全部分，要进行定时、定量、定人的检查，实现安全防护标准化。(11)施工现场洞口、临边的防护措施：1.5×1.5ｍ以下的孔洞，预埋通长钢筋网或加固定盖板；1.5×1.5ｍ