关于构建《广州市基础教育教学质量监测体系》的设想

关于构建《广州市基础教育教学质量监测体系》的设想一、前期的工作：《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》根据广州市教育局《关于加强中小学生学业质量监测的通知》的精神，广州市教育局教研室制定了《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》，并于2003学年开始在广州市基础教育领域实施。一、前期的工作：《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》制定该方案的目的：一是为了配合新课程的实施，促进各学科课程标准的全面达成；二是根据我市基础教育事业发展的需要，在满足事业发展数量要求的同时，抓好质量的不断提高；三是进一步提高我市中小学校教学质量管理的科学化水平；四是在总结我市多年来开展教学评价和考试改革经验的基础上，推动评价制度改革的深化。一、前期的工作：《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》当时提出，在执行该方案的过程中，要正确认识和处理好下面四个关系：取消义务教育阶段统考与建立学生学业质量定期抽样监测制度的关系；注重过程的发展性评价与注重结果的水平性评价和选拔性评价的关系；关注学生个体差异发展评价与反映区域学习质量的目标参照评价的关系；学校内部考试与社会性公开考试（中考、高考、竞赛等）的关系。一、前期的工作：《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》一、前期的工作：《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》学业质量监测实行市、区（县）、校的三级管理以促进学生学业发展为目的的发展性评价，主要由学校负责实施，区和市负责指导和抽查。以检测目标达成度为目的的水平性评价，由学校、区和市三级共同负责实施，其中单元测验和期中、期末以及模块考试主要由学校实施；小学阶段和初中阶段的学年考试和毕业考试，由区或学校实施和管理；高中学业水平和调研测试，主要由市实施和管理。以选拔为主要目的的各种升学考试和学科竞赛，一般由市负责实施，区和学校协助管理。一、前期的工作：《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》实施的效果：加强了教学的质量意识。初步建立起学业质量监测体系。发挥了测试对教学的导向和反拨作用。发现了新课标和新教材的相对优势和不足。一、前期的工作：《广州市基础教育学生学业质量监测体系实施方案》存在的问题：（1）由于缺乏纵向和横向比较的数据，目前仍无法形成全市学生学业质量监测常模。（2）由于部分领导对质量监测的认识存在偏差，有部分区过分强化抽测的管理功能，在一定程度加剧了教师和学生的负担过重问题。（3）在监测体系的几种功能和几种考查方式中，“一手硬一手软”的现象仍很明显。（4）监测的结果不足以全面反映广州市的教学质量状况。二、目前的思考：构建《广州市基础教育教学质量监测体系》从2008年开始，争取用3到5年时间达成下列工作目标：1．构建较为科学的广州市区域性基础教育教学质量监测体系，确立不同学段各学科学生学业质量评价标准，发挥质量监测对推进素质教育的积极作用。2．逐步建立较为稳定的区域性基础教育教学质量常模，每年编制《广州市基础教育教学质量年鉴》，为市、区两级政府和教育行政部门制定教育政策提供决策依据。3．科学利用监测数据，发挥测试的调控、反拨作用，指导课堂教学。4．建立全市中小学学生学业成就水平跟踪评价系统，为发展性评价提供依据。5．规范市、区、校三级中小学质量监测行为，减轻当前中小学生过重的课业负担。二、目前的思考：构建《广州市基础教育教学质量监测体系》工作思路：1．坚持质量监测为实施教育均衡服务，为推进素质教育服务，使其成为全市“教学领域进一步深化素质教育”工作的一部分。2．坚持质量监测与教学科研相结合。教学质量监测工作要走专业化、科研化之路，积极争取高等院校、科研机构的专业支持。3．坚持质量监测与现代教育技术相结合。教学质量监测工作要尽量运用各种现代教育技术手段，其中，学生的学业成就水平跟踪评价结果尽可能纳入教育e时代工程。二、目前的思考：构建《广州市基础教育教学质量监测体系》本学期的具体工作内容是：1．完成学生学业质量监测方案的研制和论证；2．启动学生学业质量监测评价标准研制和工作手册的编写工作；3．在五年级选择至少一个学科，探索在全市义务教育阶段进行学业质量监测的工作经验。4．把初中学生学业考试4科考查科目、高中6个学科水平测试、高三年级“一、二模”以及各年级学科竞赛，纳入全市基础教育学生学业质量监测体系。5．编印《2007年广州市初中毕业生学业考试年报》，作为编印全市基础教育教学质量年鉴的尝试。6．整理近三年全室听课调研数据，酝酿编制课堂教学质量监测常模，为下一学年启动课堂教学质量监测方案的研制做好准备。关于义务教育阶段学生学业质量监测的构想：义务教育阶段的学业质量监测拟安排在三年级、五年级、七年级和九年级，三、五、七年级的学业质量监测的科目：三年级为语文和数学；五年级和七年级为语文、数学、英语。九年级的监测数据直接采用初中毕业生学业考试（中考）和初中历史、地理、生物结业考试的成绩，不另行组织测试。关于义务教育阶段学生学业质量监测的构想：监测技术方面，中期目标是建立基于网络的自适应测验系统。从下学年开始着手题库建设，大约用2－3年的时间完成题库基础建设，再用5－6年的时间加以完善。逐步建立学生学习成就跟踪系统，监测报告网上发布，凭个人学籍号和密码查阅，用于自我调控和跟踪评价，促进发展。目前，拟采用纸笔测试与问卷调查相结合的形式进行。关于义务教育阶段学生学业质量监测的构想：目前，义务教育阶段的学业质量监测拟采用分层抽样的方法，分区（县）每次抽取70％的学生参加。抽样于考试前一个月进行，由市教育局基础教育处主持，各区（县）教育局中小教科（基教科）负责抽取本区域的样本。抽测的性质属于目标参照考试，命题严格依据《义务教育课程标准》、《广州市学生学业质量评价标准》和我市各年级现行教材。关于义务教育阶段学生学业质量监测的构想：市级教育局基教处和教研室负责：①组织抽样；②组织命题；③印制试卷；④监测数据的收集、整理和分析；⑤撰写、编辑、出版质量监测报告。关于义务教育阶段学生学业质量监测的构想：区（县）级教育局中小教科和教研室负责：①参与命题；②领取、分发试卷；③安排考务；④组织全区集中网上评卷；⑤区内测试数据上传。⑥根据质量监测报告，进行本区（县级市）的教学指导工作。我们非常希望，能有更多的城市与我们联手进行学生学业质量监测。谢谢！