日本中小食品企业未采纳HACCP的原因及对我国的启示金少胜

国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide1日本中小食品企业未采纳HACCP的原因及对我国的启示浙江大学管理学院金少胜博士E-mail:[e-mail]国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide2一、引言以日本农林水产省为主的政府部门却一直在积极推进HACCP在日本的普及并取得了显著成效。根据日本农林水产省的抽样调查结果显示，日本食品企业HACCP的采纳率已经从2000年的2.6%上升到2006年的9.5%。2010年，日本农林水产省还提出了在2014年50%以上食品相关企业HACCP采纳率的目标。日本中小食品企业实施HACCP的现状如何？实施HACCP中的困难是什么？以及由那些政策方面的需求？国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide3二、数据介绍国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide4数据来源日本农林水产省(MinistryofAgriculture,ForestryandFisheries,MAFF)于2006年7月在日本全国范围内实施的问卷调查，调查对象食品企业为日本标准产业分类中的食料制造业和饮料，烟草，饲料制造业（除去制冰业、烟草制造业以及饲料，有机肥料制造业）中员工在5人以上的食品企业。该调查通过分层抽样的方式在全国范围内抽选了2600家样本食品企业，调查问卷通过邮寄的方式寄往样本食品企业，共回收有效调查问卷1682份，回收率为64.7%。国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide5二、样本企业基本情况数量比例（%）畜产品加工制造业19211.4水产品加工制造业36321.6蔬菜罐头、水果罐头、农产保存食品制造业1257.4调味品，制粉，有致制造业1539.1面包，糕点制造业21612.8其他食品制造业45226.9sub-industry清凉饮料，酒类等饮料制造业18110.8小于5,000万日元17710.55,000万日元—1亿日元24314.41亿日元—3亿日元42225.13亿日元—10亿日元38923.110亿日元—50亿日元32019.050亿日元—100亿日元754.5AnnualRevenue100亿日元以上563.3５—９人39423.410—19人36021.420—49人44426.450—99人22913.6Numberofemployees100人以上25515.2国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide6三、结果分析国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide7HACCP的实施现状0%10%20%30%40%50%60%已经实施准备实施不准备实施20002006Datasource:MAFF国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide8实施HACCP情况的对比：2000年和2006年2000年2006年已经实施2.69.5准备实施40.334.31年以内—1.51-3年10.26.83-5年8.68.45年以后21.517.6不准备实施57.156.2Datasource:MAFF国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide9HACCP的实施状态（%）5-910-1920-4950-99100以上394360444229255合计100.0100.0100.0100.0100.0已经实施2.56.29.521.743.2正在实施0.72.04.97.215.2准备实施20.129.835.039.820.9不准备实施44.139.838.626.418.3没听说过32.522.211.95.02.4Datasource:MAFF国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide10实施HACCP后的效果（%）5-910-1920-4950-99100以上样本数94142225158205提升产品品质及安全性能92.193.194.297.294.4削减处理事故的成本33.238.744.340.936.8减少生产过程中的浪费11.818.831.525.629.8增加销量15.925.022.120.313.9产品达到出口水准3.96.73.95.34.5提高销售价格9.410.67.53.60.5提升产品形象58.363.955.546.844.3提升企业信用度和形象60.968.480.474.779.0提升员工的意识63.175.981.779.487.9其他1.0-0.9-0.4没什么效果--1.30.60.4Datasource:MAFF国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide11未采纳HACCP的具体原因分析（%）5-910-1920-4950-99100以上有效样本数1731401666044缺乏新建设施资金或还贷困难62.553.746.234.09.3企业运营成本增加40.140.846.229.319.4缺乏生产纪录整理、管理的时间和人手54.359.839.840.824.5导入成本回收不了42.844.335.028.117.7缺乏能指导HACCP的人才41.643.537.139.420.9没有时间对员工进行系统培训38.646.031.923.618.4HACCP的工序过于繁杂29.429.525.427.111.2导入HACCP过程太耗时18.224.320.622.210.1下游产商没有提出要求28.726.028.229.616.9现有的卫生管理措施已经足够32.825.929.647.240.3其他12.812.815.921.332.4Datasource:MAFF国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide12有助于食品企业采纳HACCP的相关政策措施5-910-1920-4950-99100以上有效样本数94142225158205低息贷款制度46.143.147.234.524.8减税措施41.741.542.034.227.8HACCP负责人培养项目41.844.752.849.361.9普及和启发式的研讨会20.016.616.716.324.1HACCP认证的说明会32.925.930.320.420.9制定导入HACCP目录39.843.239.439.933.6制作技术信息数据库12.113.917.418.917.2公共机关的指导26.825.031.825.430.6其他2.34.01.91.70.8没有必要14.213.012.617.912.4Datasource:MAFF国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide13四、结论及启示国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide14启示一资金是日本中小食品企业未采纳HACCP最重要原因，也是最希望得到支持的措施。其实，日本在1998年7月就已经开始实施了“强化食品制造过程管理的临时措施法”，该法规定通过融资和税收优惠等方法促进中小食品企业实施HACCP。根据2010年日本农林水产省公布的支持计划，日本政策金融公库将提供实施HACCP总费用的80%（最高为20亿日元）的贷款。截止2009年3月，日本政策金融公库仅发放了118笔，总额约为447亿日元的HACCP专项贷款。如何使贷款惠及更多中小规模食品企业可能是今后一段时期需要考虑的课题之一。国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide15启示二中小食品企业的另一项困难和需求是HACCP相关人才的培养。目前，社团法人日本食品卫生协会、大日本水产会、日本食品分析中心、HACCP实践研究会、以及日本HACCP培训中心等机构受农林水产省的资助开展相关培训活动，如HACCP负责人基础培训班（HACCPCoordinatorBasicWorkshop），HACCP负责人培训班，以及HACCP领导培训班。此外，还有些地方团体也在开展培训活动，比如枥木县的枥木HACCP研究会，近畿地区的近畿HACCP实践研究会等。如何利用这些设施更有效地开展培训活动也是在推行HACcP过程中值得思考的问题之一。国际视野创新能力创业精神社会责任footerhereSlide16谢谢！