民用机场鸟情生态环境调研指南

1民用机场鸟情生态环境调研指南第一章概述1．1目的编制本指南的目的是为加强民用机场（含军民合用机场的民用部分）鸟击防范工作，统一规范民用机场鸟情生态环境调研的技术标准和工作方法，为机场管理机构自主开展机场鸟情生态环境调研或委托其他单位开展调研提供规范指导。1．2依据本指南依据《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140部，2008年2月1日起施行）制定。1．3适用范围本指南适用于民用运输机场（包括军民合用机场的民用部分），通用机场参照本指南执行。1．4民用机场鸟情生态环境调研的定义根据CCAR-140部要求，民用机场鸟情生态环境调研可归纳为对民用机场及周边地区威胁飞行安全的鸟类和与这些鸟类动态密切相关的环境、其他生物类群等影响因素开展调查，分析研究有效的鸟击防范建议措施。1．5开展民用机场鸟情生态环境调研的意义为机场管理机构提供全面、深入的机场及周边地区威胁飞行安全的鸟类活动及相关信息，对各种鸟击危险源做出识别、分析及评估，采取针对性防范和治理措施，从而提高机场鸟击防范工作的主动性；2为机场管理机构提供以机场及周边地区威胁飞行安全的鸟类动态及其影响因素为主的鸟击防范基础数据，为制定及实施鸟击防范工作方案提供科学依据。1．6民用机场鸟情生态环境调研的目标掌握机场及周边地区威胁飞行安全的鸟类动态及与其密切相关的环境、其他生物类群状况，确定主要危险鸟类活动及其影响因素的时空分布，研究针对性的防范和治理建议措施。建立机场鸟情和相关生态环境基础数据库，为建立机场鸟情信息管理系统提供基础数据及系统框架。根据调研成果，结合本机场鸟击事件报告和日常鸟情巡视记录，以及航班动态、人力物力等情况，制定适合于本机场特点的机场鸟击防范工作方案并实施有效的控制措施。1．7人员资质开展机场鸟情生态环境调研的人员通常应当具有机场鸟情生态环境调研相关专业方面的学习或工作经历，专业应主要涉及动物学（鸟类学、昆虫学、兽类学、两栖动物学、爬行动物学等），或涉及植物学、生态学、生态环境调研等各生物学领域或机场鸟击防范等相关领域。1．8其他调研操作过程中，应遵照民航相关管理规章使用和设置器具及挖掘和翻查土面、道面，并进行保护、标识及恢复。在调研过程中应不断总结成果和经验，根据实际工作需要和本地环境条件持续改进，寻找最适合本机场的鸟情生态环境调研方法。调研报告应注重密切结合机场鸟击防范工作实际，避免过于3学术化，从保障飞行安全的需要出发，提出具有参考价值和指导意义的分析结果和建议措施。1．9说明本指南由中国民用航空局机场司组织编写，参考了中国民用航空局航空安全技术中心、北京首都国际机场、广州白云国际机场、呼和浩特白塔机场、杭州萧山国际机场等单位的机场鸟击防范研究和生态环境调研实践的部分成果。本指南由中国民用航空局机场司负责解释。第二章总体要求2．1机场管理机构通常应在新机场投入运行第一年内开展首次全面的鸟情生态环境调研，以后每五年至少开展一次调研；发生鸟击风险急剧升高、机场改扩建或机场及周边地区环境发生重大变化等情况时，也应立即启动局部或全面的鸟情生态环境调研。一次调研完成后，机场管理机构应每年坚持对经确定的重点危险鸟种、重点防范区域进行日常监测，分析评估年度鸟击威胁情况，从而为鸟击防范工作方案的制定和下一次调研的启动提供参考。年度监测和分析评估内容和方法可参考本调研指南的调研内容和方法。2．2机场管理机构应当根据本地环境条件并参照过去五年的鸟类威胁情况，确定机场鸟情生态环境调研的范围和深度。全面调查的范围至少涵盖机场障碍物限制面的锥形面外边界所包含的范围，其中的进近面和起飞爬升面部分应作为调查的重点区域。2．3机场管理机构应以威胁飞行安全的鸟类及其影响因素为主要调研对象。应当根据本地环境及对过去五年鸟类威胁情况的4观察和分析，对威胁飞行安全的鸟类及与其动态密切相关的环境或生物类群进行调研，这些生物类群可能涉及昆虫、土壤动物、兽类、两栖动物、爬行动物或者植物。2．4一次全面的机场鸟情生态环境调研的持续时间应至少以一年为一个完整周期。期间，鸟类调查应为一个季度至少一次，在鸟类迁徙季节应适当增加调查频次；对昆虫、兽类、两栖动物、爬行动物或植物的调查应为每六个月至少一次。航班量具较大季节性差异的机场，应根据航班量分布情况调整调查时间和频率。2．5民用机场鸟情生态环境调研应至少包括以下内容：1）机场内及周边地区威胁航空安全的鸟类种类、数量、位置分布及其活动规律，大鸟和群鸟（含候鸟）的筑巢地、觅食地、飞行路线、飞行高度、出没时间等，掌握鸟类活动的总体状况和时空分布，分析这些鸟类活动对飞行安全的威胁情况，确定重点防范和治理对象并提出建议措施；2）机场内及周边地区与威胁鸟类动态密切相关的养鸽户、垃圾场、养殖场、屠宰场、草地、树林、灌木丛、鱼塘、农作物种植地、晾晒场及其他吸引鸟类活动的环境类型及生物类群，掌握鸟类觅食地、筑巢地、水源地、栖息地的总体状况和时空分布，分析机场地区吸引鸟类活动的原因，提出生态环境治理和防范驱赶建议措施。2．6调研人员应编制密切结合机场工作实际的鸟情生态环境调研报告，提出针对危险鸟类及与其相关动植物和环境的防范和治理建议，作为机场管理机构开展鸟击防范工作的指导和参考。5第三章调查区域的划分和抽样3．1．调查区域的划分通过合理地划分调查区域，分别制定相应的调查计划，选择适宜的调查方法，提高生态环境调查的可操作性、科学性和调查效率。3．1．1．要求调研人员应根据调研目的和需求、环境状况、调研能力等将整个调查区划分为不同的调查区域。3．1．2．方法调查区的围界内部分通常应作为一个独立完整的调查区域。调查区的围界外部分应根据当地主要生境类别、相对跑道方位等实际环境状况和调研需求来划分。通常将连续的大面积生境作为一个调查区域，如按林地、农田、湿地、灌丛、草地和居民区等类型划分（见本指南附录2-生境类型的划分）。过于零碎的生境则可合并归入一个调查区域。3．2．调查区域的抽样通过选用合适的样地类型和样地布设方法，抽取调查区域内的局部地区作为样地进行调查，调查数据经统计分析后可以科学估计调查区域的整体生态环境状况。3．2．1．要求根据调查对象、调查方法、环境状况、调研需求等，确定最有利于得到调研结果、能够科学估计区域内整体情况的抽样方法。3．2．2．方法在抽取样地时至少应从以下三个方面入手：1）样地类型6常用的样地类型包括但不限于以下几种：样带：沿一定方向行进，调查路线两侧宽度一定，而无固定高度的调查样地。样点：以观察点为中心，观察一定半径内的调查对象，这一圆形调查样地即为样点。样方：长宽基本相同、一定面积的样地。应根据调查对象、调查手段等来确定样地类型和大小。鸟类调查常抽取样带或样点，其他动物和植物调查常抽取样带和样方。根据实际调研情况和需要，以上样地类型可单独使用，也可结合使用。在围界内，也可按照机场围界内鸟情信息日常记录区域的划分情况，选取其中某些区域作为样地进行调查。2）抽样强度和面积抽样强度和面积应根据不同调查区域（生境类型）的调查难度及是否为重点区域来确定。抽样强度以样地面积占所属调查区域总面积的百分率来表示。在鸟类调查中，围界外的调查区域内抽样强度应不少于1%，围界内的调查区域则应不少于5%。对于连续的、生境类型单一的大面积调查区域，可适当降低抽样强度。样地面积的确定应考虑大中型鸟类的活动范围、生境类型、能见度和交通工具等情况，同时应保证当天能完成一项连续性的调查工作。3）样地的设置样地应根据调查区域内生境类型的具体分布、参照跑道方位、地形、前期鸟类威胁和分布等情况设置，覆盖调查区内所有威胁7飞行安全的鸟类的活动区域。第四章各生物类群和环境的调查4．1．鸟类调查通过收集鸟类信息，明确机场及周边地区的鸟类活动情况和威胁状况，为制定机场鸟击防范工作方案、采取有效治理和防范措施、调查鸟击事件提供科学参考和有力指导。提供机场及周边地区以威胁飞行安全的鸟类为核心的生态环境基础信息，使机场能够结合鸟击事件报告、日常鸟情巡视信息，持续地识别、评估鸟击风险以及尽量采取有效防范措施。4．1．1．要求调查人员应查清机场及周边地区的鸟类种类、数量、分布、行为特点和活动规律，确定各区域、各时期的主要危险鸟种及其对飞行安全的威胁情况和吸引因素，提出有针对性的防范措施建议。4．1．2．内容鸟类调查的内容通常包括但不限于以下方面：调查区域内的鸟类种类、数量、留居类型、活动时间、活动区域和出现频率（尤其是围界内）、飞行高度和路线、食性、繁殖情况等习性特点，以及养鸽户、垃圾场、养殖场、屠宰场、草地、树林、灌木丛、鱼塘、农作物种植地、晾晒场及其他吸引鸟类活动的生境的时空分布；应特别关注家鸽等人工饲养放飞鸟类的养殖数量、养殖地点相对于机场的位置、放飞范围、放飞时间、鸽赛信息（包括赛事放飞时间、数量、路线）等；8根据各种鸟类在机场及周边地区的活动规律、生活习性和种群状况，分析各鸟种对飞行安全的具体危害行为和状况，评价各种鸟类对机场飞行安全的威胁程度，并根据评价结果确定下阶段重点防治鸟种；找出机场吸引鸟类活动的因素，提出针对性的野生动物管理措施；针对候鸟，还应当结合查找文献、关注鸟类迁徙信息等手段掌握其经过本地时的迁徙活动特点（包括迁徙季节、迁徙线路和方向、迁飞高度、在本地的活动等）；在对以上调查数据分析的基础上，应结合本机场的鸟击事件信息、鸟情巡视记录分析确定各机场的重点危险鸟种、重点防范区域、时期，并提出针对性措施。4．1．3．调查手段调查手段多以望远镜观察为主，目视观察鸟类个体、鸟巢，同时辅以声音调查；调查夜行鸟类时可借助夜视仪；调查猛禽时，也可辅以找寻唾余调查。常用的鸟类调查工具有但不限于：双筒望远镜（8~10倍），适于观察山林、灌丛、草地中活动的鸟类；单筒望远镜（20~60倍），适于观察海边、河口、泥滩地活动的鸟类；鸟类图鉴、检索表等参考书籍；笔记本、铅笔；调查区域图、GPS；照相机、摄像机等。94．1．4．方法适用于机场鸟情调查的方法通常有但不限于样带法、样点法、计数鸟群法。各机场可根据本地实际情况选择使用适合的方法。在确定调查方法后，应当按照调查样地的抽取方法确定调查样地。调查过程中的记录内容应包括但不限于样地中观测到的鸟类种类、数量、行为特点和周围环境特点的简单描述，尽可能在记录本上标出观察到鸟情的地理位置。在繁殖季节调查时还可对鸟巢进行调查。行为特点应记录飞行行为（取食、盘旋、经过等）、取食对象、飞行活动高度、飞行路线等信息。环境特点描述信息可为对调查对象影响比较大的地形、生境、小生境、水文、土壤类型、气候特点等，还应记录如养鸽户、垃圾场、养殖场、屠宰场、草地、树林、灌木丛、鱼塘、农作物种植地、晾晒场、村落、建筑物及其他吸引鸟类活动的环境特征，还可以描述调查点在社会经济活动影响下的变化情况。其他动植物调查中的环境描述记录方法与此相同。1）样带法本方法适用于调查面积较大、视野开阔、鸟群密度较低的区域，如调查围界内、开阔地、平原、草原、沼泽地中的鸟及鸟巢。调查人员以一定速度沿着固定的线路行进，并记录所见到的路线两侧（或一侧）的鸟类情况。样带调查野外记录表样式可参考表1《样带调查野外记录表》。本调查方法应在晴朗、风力不大（一般在三级以下）的天气条件下进行，最佳调查时间为鸟类活动活跃的清晨和傍晚。10样带大小可根据实际情况确定。样带长度以一次连续调查能够完成为宜，一次调查通常持续2~4个小时，样带长度通常为3~6千米；样带宽度可根据实际视野所及范围确定，通常为调查路线向外垂直距离50米左右宽。多条调查样带间应确保距离足够远，保证没有重叠。通常以步行或驾车方式调查，步行速度一般为每小时1.5千米左右，驾车速度一般为每小时15千米左右，观察记录路线两侧（或一侧）一定宽度范围内的鸟类及鸟巢。2）样点法样点法适用于地势陡峭、地形复杂、难以连续行走或观察的地区。如调查围界外的森林、山地、居民区中的鸟及鸟巢。以调查人员的观察点为中心点，观察、记录一定半径的圆形区内的鸟类情况。样点调查野外记录表样式参考表2《样点调查野外记录表》。各样点的半径和观察时长应统一。样点半径的确定应保证观测范围内