网站备案系统ICP数据抽查评估工作方案

-1-网站备案系统ICP数据抽查评估工作方案一、抽查目的客观评估网站备案信息准确性，为部和各通信管理局加强对接入服务商的管理提供参考依据，推动网站备案信息准确率得到进一步提高，更好地服务于互联网管理各项重点工作。二、抽查内容对ICP备案信息中8个重点数据项的准确性进行抽查：序号信息分类数据项1网站主办者主体信息主体或网站负责人办公电话2主体或网站负责人手机号码3主体或网站负责人姓名4主办单位名称5主办单位通信地址6网站信息和接入信息网站域名7网站接入服务提供者名称8网站IP地址三、抽查方法和步骤（一）抽查数据准备1.抽样源。将部级备案管理系统具有备案号、信息完整、-2-首次备案时间在2011年6月30日24时前的ICP备案数据导入“备案数据抽查评估系统”，作为本次核查的数据源。计划2011年7月18日启动抽样源数据备份工作。2.数据抽样。对抽样源数据分接入服务商，区分不同时间段，按照3%的比例进行随机抽样（使用ORACLE随机排序方法）。分接入服务商是指根据ICP备案数据中“网站接入服务提供者名称”信息项对应的接入服务商进行区分。若在数据抽查过程中出现一定比例的未拨通、不配合等无效样本数据，而使得实际有效抽查数据总量低于抽样源总量的2%时，补充抽取。（二）核查方式对不同数据项，分别采用人工核查和系统自动比对核查方式。1.网站主办者主体信息和“网站域名”数据项核查方式。采用人工核查方式，委托专业咨询受理机构以人工外呼的形式联系网站主办者，核实相应网站备案数据项的准确性。备案中心同时负责一定比例数据的人工核查，并且每日对当天人工核查结果进行统计评估，以保证人工核查质量。2.“网站接入服务提供者名称”和“网站IP地址”数据项核查方式。采用系统自动比对核查方式。将网站域名解析得到的IP地址与部级备案管理系统IP地址数据库以及ICP备案数据中填报的“IP地址”信息进行比对判别。解析时域名-3-格式为“顶级域名”。四、判定标准（一）抽查数据单项判定标准1.主体或网站负责人办公电话：通过人工核查方式，确认“主体负责人办公电话”或“网站负责人办公电话”一项正确，则判定正确。人工核查先确认“主体负责人办公电话”，如正确，且“主体负责人姓名”正确，将不再确认“网站负责人办公电话”。2.主体或网站负责人手机号码：通过人工核查方式，确认“主体负责人手机号码”或“网站负责人手机号码”一项正确，则判定正确。人工核查先确认“主体负责人手机号码”，如正确，且“主体负责人姓名”正确，将不再确认“网站负责人手机号码”。3.主体或网站负责人姓名：通过人工核查方式，确认“主体负责人姓名”或“网站负责人姓名”一项正确，则判定正确。人工核查先确认“主体负责人姓名”，如正确将不再确认“网站负责人姓名”。4.主办单位名称：通过人工核查方式直接对数据项进行确认。5.主办单位通信地址：通过人工核查方式直接对数据项进行确认。6.网站域名：通过人工核查方式直接对数据项进行确-4-认。7.“网站接入服务提供者名称”判定标准：将ICP备案数据中网站域名解析得出的IP地址，到部级备案管理系统IP地址数据库进行定位（查找将IP地址分配给终端使用者的IP地址报备单位）。若定位的接入服务商名称与ICP备案数据填报的“网站接入服务提供者名称”一致，则判定该数据项正确。8.“网站IP地址”数据项判定标准：将ICP备案数据中网站域名解析得到的IP地址信息与ICP备案信息中“网站IP地址”填报信息进行比对。若一致，则判定该数据项准确。（二）网站备案信息准确判定标准网站备案信息准确判定标准见下图：-5-网站备案信息准确主体信息准确接入信息准确主体负责人准确网站负责人准确接入服务商名称准确网站域名准确主办单位名称准确或或或网站IP地址准确或主体负责人姓名准确或主体负责人联系方式准确或主体负责人办公电话准确主体负责人手机号码准确或网站域名准确主办单位名称准确网站负责人姓名准确网站负责人联系方式准确或或或网站负责人办公电话准确网站负责人手机号码准确或1.主体信息判定标准通过人工核查方式，只要主体负责人和网站负责人其中一人的相关信息正确，则判定为正确。即主体负责人确认网站域名与主办单位名称、主体负责人姓名、主体负责人办公电话或手机号码一致；或网站负责人确认网站域名与主办单位名称、网站负责人姓名、网站负责人办公电话或手机号码一致。2.接入信息判定标准通过系统自动比对方式，“网站IP地址”与“接入服务商名称”一项正确即可。3.网站备案信息判定标准主体信息与接入信息同时正确，则判定网站备案信息准-6-确。（三）人工核查无效核查信息判定标准1.未拨通：备案信息中填报的联系电话在同一抽查周期的不同时间点，经拨打后三次以上（含三次）出现占线、无人接听、忙音、关机、欠费、手机启用短信呼等状态，无法有效核实信息。2.不配合：在核查外呼时电话已接通，但由于网站主办者拒绝回答问题，未能有效核实备案信息。3.注销：在实际备案数据核查过程中，网站主办者确认网站已经不再使用，表示对应备案信息可以注销，此类信息判断为注销。五、数据统计（一）抽查数据单项准确率数据项准确率判定标准主体或网站负责人办公电话人工核查各数据项准确数量除以有效抽查样本总量主体或网站负责人手机号码主体或网站负责人姓名主办单位名称主办单位通信地址网站域名网站接入服务提供者名称系统自动比对核查各数据项准确数量除以有效抽查样本总量网站IP地址-7-（二）网站备案信息准确率1.主体信息准确率抽查主体信息准确数量除以有效抽查样本总量。2.接入信息准确率抽查接入信息准确数量除以有效抽查样本总量。3.网站备案信息准确率抽查主体与接入信息同时准确数量除以有效抽查样本总量。（三）汇总统计统计时间为自ICP备案工作启动至抽样截至时间，不再区分时间段。统计内容包括：1.按接入服务商所在地统计全国各地区网站备案信息准确率情况。2.接入服务商各抽查数据单项和网站备案信息准确率情况。3.统计各接入服务商网站备案信息准确率在全国和所属地区内的排名。六、时间安排序号时间工作任务负责单位15月3日-6月29日制定抽查方案部电管局备案中心-8-26月30日前下发抽查任务部电管局37月1日-7月15日部署抽查平台签署外呼委托合同备案中心47月18日-7月20日准备抽查数据备案中心57月21日-8月5日开展数据抽查备案中心咨询机构68月8日-8月12日编写数据抽查报告备案中心