安全生产事故应急资源调查报告

1xxxxx有限公司安全生产事故应急资源调查报告二〇一七年八月十六日2目录第一章总则......................................................4第一节调查对象及范围..........................................4第二节调查目的................................................4第三节调查的依据..............................................41有关法律法规文件...........................................42有关技术标准规范...........................................5第四节调查工作程序............................................6第二章重大危险源辨识、分级的符合性分析..........................7第一节公司基本信息............................................7第二节重大危险源辨识、分级过程................................71危险化学品重大危险源辨识...................................72危险化学品重大危险源分级过程...............................8第三章公司应急资源调查..........................................9第一节公司内部救援资源........................................91应急救援预案...............................................92组织体系的建立及职责.......................................92.1组织体系.................................................92.2应急职责................................................103应急保障..................................................143.1通信与信息保障..........................................143.2应急队伍保障............................................163.3物资装备保障............................................173.4其他保障................................................173.5应急物资、装备保障......................................18第二节公司外部救援资源.......................................211外部救援..................................................212外部有关单位应急救援通讯录................................222.1有关应急部门、机构或人员的联系方式......................2232.2相邻企业、单位通讯联系方式..............................223外部救援物资情况..........................................223.1xxxxx集团消防队消防车装备及配置表.......................22第四章应急资源不足与差距分析...................................24第五章应急资源调查主要结论.....................................24第六章完善应急资源的具体措施...................................244第一章总则第一节调查对象及范围此次调查对象为xxxxx有限公司，范围包括公司生产经营管理及火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、环境污染等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。第二节调查目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全与xx县人民政府、xx县经济开发区、xxxxx集团股份有限公司、xxxxx维远化工有限公司等政府相关职能部门和相邻兄弟公司相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况，特制定《xxxxx有限公司安全生产事故应急资源调查报告》。第三节调查的依据1有关法律法规文件1.1《中华人民共和国安全生产法》主席令2014第13号1.2《中华人民共和国突发事件应对法》主席令2007第69号1.3《中华人民共和国消防法》主席令2008第6号1.4《中华人民共和国特种设备安全法》主席令2013第4号51.5《中华人民共和国职业病防治法》主席令2016第48号1.6《生产安全事故报告和调查处理条例》主席令2007第493号1.7《危险化学品安全管理条例》国务院令2011第591号令修订1.8《特种设备安全监察条例》国务院令2009第549号1.9《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国务院国发[2010]23号1.10《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院2006-1-22发布1.11《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第88号1.12《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安监总局令第2009第21号1.13《危险化学品目录》2015年版国家安监总局第十五部门公告第15号1.14其他相关法律法规2有关技术标准规范2.1《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-20132.2《生产安全事故应急演练指南》AQ9007-201162.3《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20032.4《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20142.5《生产过程安全卫生要求总则》AQ/T4208-20102.6《建筑物防雷设计规范》GB50057-20102.7《防治静电事故通用导则》GB12158-20062.8《建筑设计防火规范》GB50016-20142.9《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20052.10《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》GBZ2.1-20072.11《压力管道安全技术监督规程-工业管道》TSGD0001-20092.12《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20092.13《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004-20092.14其他相关技术标准第四节调查工作程序成立以公司主要负责人为组长，生产部部长为副组长及各职能科室负责人为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《xxxxx有限公司安全生产事故应急资源调查报告》。7第二章重大危险源辨识、分级的符合性分析第一节公司基本信息xxxxx有限公司是xxxxx集团的控股子公司。主要原料有甲醛、异丁醛、氢气，主要产品为新戊二醇。公司主要生产装置有4万吨/年新戊二醇工艺装置以及必要的公用工程和辅助生产设施。本项目南临利九路，距本项目围墙15m，路南为xxxxx新建污水处理装置，其装置距本项目围墙约45m，120m以外为xxxxx罐区；西侧为xxxxx丁辛醇项目，距本项目围墙76m，另外围墙西侧有两口机械采油井，距围墙50m；北侧为xxxxx新建循环水站和6万吨/年硫磺回收装置，距本项目分别为39m、31m，280m以外为利十路；东侧为xxxxx新建6万吨/年硫磺回收装置硫磺库棚，距本项目61m，120m以外为益美得公司DOP项目。周边的居民区有西侧的姚刘村和东侧的崔林村，距本项目分别为1.5km和1km。第二节重大危险源辨识、分级过程1危险化学品重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009进行危险化学品重大危险源辨识，xxxxx有限公司4万吨/年新戊二醇项目厂区涉及到可构成重大危险源的危险化学品为氢气、异丁醛、甲醛、三乙胺。将整个项目区作为一个辨识单元，其存在量已构成危险化学品重大危险源。辨识过程如下表：附表1危险化学品重大危险源的辨识类别名称临界量Qn（吨）最大储存量qn（吨）qn/Qn易燃气体氢气50.0260.0078低闪点液体异丁醛10001617.781.6178易燃液体甲醛5000944.980.1898易燃液体三乙胺100019.260.0193是否构成重大危险源∑qn/Qn=1.83391,构成重大危险源2危险化学品重大危险源分级过程在本项目中，氢气属于易燃气体，校正系数β值取1.5，异丁醛、甲醛、三乙胺属于其他类危险化学品，校正系数β值取1。南侧为xxxxx罐区，距离约为131m，人口约10人；北侧为xxxxx新建循环水站和6万吨/年硫磺回收装置项目，距离约45m，人口约40人；西侧为xxxxx丁辛醇项目区，距离约76m，人口约380人；东侧为东营益美得化工有限公司DOP增塑剂项目厂区，距离约150m，人口约100人。因此，xxxxx有限公司边界向外扩展500m范围内常住人口数量约530人，根据校正系数α取值表，其α=2.0。经过校正后的R值为3.6756，R10，按照分级标准为四级重大危险源。xxxxx有限公司重大危险源分级表重大危险源单元名称危险化学品名称类别实际存在量q（t）临界量Q（t）q/Qα取值β取值R值级别新戊二醇项目重大危险源氢气易燃气体0.02650.007821.53.6756四级异丁醛易燃液体1617.7810001.617821甲醛易燃液体944.9850000.18921三乙胺易燃液体19.2610000.0193219第三章公司应急资源调查按照应急资源分类，公司一共分为如下四大类，分别为人力保障资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源四个方面。第一节公司内部救援资源1应急救援预案《xxxxx有限公司安全生产事故应急预案》也为本公司的应急救援内部资源。2组织体系的建立及职责2.1组织体系2.1.1应急组织机构图2.1.2应急组织机人员构成2.1.2.1应急指挥中心总指挥：总经理副总指挥：副总经理、生产部部长10成员：各应急队组成成员2.1.2.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心常设机构，设在公司生产部。由公司总经理任主任，分管安全副总任副主任。2.1.2.3专家组由各专业领导、专工组成，根据事故情况由应急指挥中心临时确定专家成员。2.1.2.4现场应急指挥部由应急指挥中心办公室、专家组等成员组成，由总指挥或副总指挥任负责人。2.2应急职责2.2.1应急指挥中心应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责全公司应急管理工作，职责如下：a.接受上级政府应急管理办公室的领导，请示并落实指令；b.审定并签发公司总体应急预案和专项应急预案；c.下达预警和预警解除指令；d.下达应急预案启动和终止指令；e.审定公司应急处理指导方案；f.确定现场指挥部人员名单，并下达派出指令；g.在现场应急指挥部人员到达现场之前，指令车间现场指挥负责应急处置工作；11h.统一协调应急资源；i.在应急