2014年营养餐采购招标文件

1XX县2014年农村义务教育学生营养改善计划营养餐项目招标文件XX县2014年农村义务教育学生营养改善计划营养餐项目招标文件编号：YSZGY-CG20140001招标单位：XX县教育局招标代理代理机构：XX县集中招投标交易中心二○一四年一月2目录第一章投标须知…………………………………………………3一、供应商须知前附表…………………………………………3二、供应商须知…………………………………………………4三、合同主要条款……………………………………………12四、供应商须知补充事项………………………………………14五、货物需求一览表……………………………………………16六、质量及技术要求…………………………………………16第二章投标书格式……………………………………………17目录………………………………………………………18一、招标响应函格式…………………………………………19二、开标一览表……………………………………………20三、投标报价表………………………………………………21四、供应商基本情况表………………………………………22五、货物服务及项目技术方案………………………………23六、资信证明文件……………………………………………233第一章投标须知一、供应商须知前附表序号内容1项目名称：XX县2014年农村义务教育学生营养改善计划营养餐项目项目编号：YSZGY-CG201400012采购人：XX县教育局3资金来源：财政资金4投标保证金为：牛奶生产企业每名供应商须交纳35万元(人民币)；饼干生产企业每名供应商须交纳15万元(人民币)5投标有效期：开标后60天6投标文件递交地点：安徽省合肥市阜南西路238号省财政厅综合楼省政府采购中心（如有变动将在开标前3天通知已报名的合格投标人）投标文件递交及截止时间：2014年1月27日8：00时至9:00时(北京时间，下同)开标时间：2014年1月27日9：00时开标地点：安徽省合肥市阜南西路238号省财政厅综合楼省政府采购中心开标室联系人：马群联系电话：[phone]采购代理机构名称：XX县集中招投标交易中心联系人：陈先生、王先生电话/传真：[phone]评标的综合评审方法：综合评分法8交货或服务提供地点：按交货地点划分为3个标包；第一标包供货地点：杨湖镇、鲁口镇、刘集乡、黄坝乡、江店镇、夏桥镇、王岗镇、赛涧乡、黄桥镇、谢桥镇，共计10个乡镇149个自然学校，学生数字约为3.8万人。第二标包供货地点：古城镇、迪沟镇、陈桥镇、江口镇、建颍乡、新集镇、十八里铺镇、三十铺镇、六十铺镇、五十铺乡，共计10个乡镇154个自然学校，学生数字约为4.4万人。第三标包供货地点：红星镇、南照镇、润河镇、盛堂乡、耿棚镇、关屯乡、半岗镇、八里河镇、垂岗乡、慎城镇，共计10个乡镇162个自然学校，学生数字约为4万人每标包根据义务教育学生数，将营养餐每天配送一次，送到以上各乡镇自然学校指定地方。9投标文件正本份数：壹份：副本份数：陆份10采购代理服务费：以招标代理服务收费管理暂行办法[2002]1980号文件执行，由中标人支付。11签订合同地点：XX县教育局12投标保证金必须于2014年1月22日17：00时前以汇票或转账至XX县集中招投标交易中心指定账户（以到账时间为准），并注明供应商名称、项目名称、标包号（投标保证金必须从投标单位的基本账户转入采购人指定账户,不接受其他缴纳形式）。我中心保证金专户：账户名称：XX县集中招投标交易中心保证金专户开户行：XX中银富登村镇银行有限公司帐号：04040130000001134413履约保证金金额：中标合同金额的10%；签订合同前及时足额转入XX县集中招投标交易中心指定账户。转账时注明供应商名称、项目名称、包号。待项目按合同要求履行完成后退还(无息)。14招标文件每份售价500元，售后不退。15项目共划分为三个包：品牌液态常温学生纯牛奶和学生食用饼干各三个标包；二、供应商须知(一)、总则1、适用范围1．1本招标文件仅适用于本次招标采购项目。2、定义2．1货物服务：既是指本招标文件适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2．2采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位，在供应商须知前附表序号2、3中规定。3、供应商资质要求3．1参与本次采购活动的供应商必须具备下列条件：（一）投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（二）投标人必须在国内注册，具有独立法人资格，是所采购产品的生产商。（三）具体要求如下：1、牛奶生产企业：其注册资金3亿元（含3亿元）以上，具有全国工业产品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书；1.1牛奶生产企业还须具备以下基本条件：⑴奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全；⑵有符合相应规范要求的生产工艺和设备条件；⑶有健全的经营管理制度和质量保证体系；⑷有必要的检验仪器和素质良好的专职检验人员；⑸有稳定的产品质量，近三年未发生过学生奶(全脂灭菌乳)质量事故；⑹拥有稳定可靠的优质奶源供应基地，有相当规模的自控牧场，具有仓储、运输、配送能力，有提供本次采购完整的相应货物和售后服务的能力。2、饼干生产商：其注册资金6000万元（含6000万元）以上；2.1、供应饼干生产加工商还须具备以下基本条件：⑴供应商必须具有生产学生营养餐饼干食品能力的食品生产企业；⑵有健全完善的生产、经营管理制度和质量保证体系；（3）有必备的检验仪器和素质良好的专职检验人员；（4）具有仓储、运输、配送能力，有提供本次采购完整的相应货物和售后服务的能力。（四）每一生产企业可投以上任一个标段，也可投所有标段，只能同时中二个标段。（五）本项目不接受联合体和代理商投标。（六）企业总公司和分公司不能以不同的生产厂家身份同时参加投标，如总公司和分公司同时投标的，则以总公司为唯一合法投标人。54、供应商参与招标活动的费用4．1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）招标文件5、招标文件构成5．1招标文件包括：第一部分招标书一)供应商须知前附表二)供应商须知三)合同主要条款四)供应商须知补充事项五)货物服务需求一览表六)技术要求第二部分投标文件目录一)供应商投标函格式二)投标报价表三)供应商基本情况表四)货物服务及项目技术方案五)资信证明文件5．2供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果其投标文件没有满足招标文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。6、招标文件的澄清6．1供应商可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。6．2供应商对招标文件如有疑问，可以在收到招标文件后一日内，以传真（加盖单位公章）方式提交至XX县集中招投标交易中心（传真电话：[phone]）。采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将于收到后二日内给予书面答复。7、招标文件的修改7．1在某些情况下，采购单位可能对招标文件进行修改。7．2采购单位对供应商质疑的答复和对招标文件的修改，将以更正公告的形式发布于指定的网站上。更正公告是招标文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。(三)、投标文件的编制68、投标文件的语言及度量衡单位8．1供应商的投标文件、供应商与采购单位就有关投标事项的所有来往函电，均须使用简体中文。8．2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、投标文件构成9．1投标文件必须按照5．1节第二部分规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固。活页式或容易拆解的投标响应书将不被接受，但供应商在投标中形成的补充文件除外。9．2供应商所提供的投标文件，应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。9．3投标文件的正、副本的正文，均应使用小三号简写字体打印，手工书写的投标文件将不被接受，但在投标中形成的补充文件除外。9．4供应商必须对其投标文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交人，其投标文件将作为合同的重要组成部分。9．5供应商不得在未征得采购单位许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和I技术要求进行修改。9．6如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动。10、投标报价10．1投标文件的报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、规格、数量、单价和总价等内容。i0．2除非特别要求，每个包只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的投标文件将不被接受。i0．3货物服务报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其单价即为履行合同的固定价格。10．4招标文件中规定的组织、宣传及安全知识、牛奶，饼干的安全食用等培训的费用应包括在货物服务报价中。1l、报价的货币11．1供应商投标报价须以人民币报价。12、证明供应商合格的资格文件12．1供应商在其投标文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及有能力履行合同所必需的生产、技术、服务、财务管理等方面的证明文件。13、货物符合招标文件的证明文件13．1供应商应提交招标文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。13．2为便于评委对产品的认识，供应商应尽可能地附有所投产品的彩色样本图或样品等资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目(或包)，供应商应在投标文件中附有法定的或权威的检测报告。714、投标保证金14．1供应商必须在实际参与招标前，提交“供应商须知前附表”中规定数额的投标保证金。未按规定的方式及时、足额交纳投标保证金的供应商，将被拒绝参与开标。14．2未成交供应商的投标保证金，将在中标公告发出后五个工作日内予以退还，不计利息。14．3成交供应商的投标保证金，将在成交供应商按第22条规定签订合同，并按第23条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还，不计利息。14．4下列任何情况发生时，供应商的投标保证金将被没收：A．供应商在有效期内撤回其投标文件；B．供应商在投标文件中弄虚作假并查实的；C．成交供应商，在规定期限内未能：(a)根据第22条规定签订合同；(b)根据第23条规定交纳履约保证金。15、投标有效期15．1投标有效期在“供应商须知前附表”序号5中有明确的规定。15．2在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。延长投标有效期的要求将被刊登在指定的网站上。15．3供应商可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长投标有效期。16、投标文件签署16．1投标文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标文件中。16．2投标文件正本，都应由供应商的法定代表人或其授权代表签字。16．3投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。(四)、投标文件的递交17、投标文件的密封和递交17．1供应商应将投标文件的正本利所有副本分别用包装袋封装，封装应该严密、不易破损。封口处应盖有供应商公章。17．2如果所投项目分有多个包，则投标文件必须以包为单位进行报价。17．3投标文件包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名、供应商全称。17．4投标文件应由供应商现场递交。17．5投标文件一经递交，即不可撤回。18、迟交的投标文件18．1采购单位将拒绝接收开标开始后递交的投标文件。8(五)、开标与评审19、开标19．1采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织开标。供应商应由其法定代表人或被授权代表以及专业技术人员参与开标。19.2开标要求：开标时投标单位参加开标会议的人数不得超过3人，必须提交下列有效证件（原件）：法定代表人资格证书或法定代表人授权委托书（法定代表人亲到现场除外，受托人须提交本人有效身份证明）