工程监理PPT

第二章监理工程师与监理企业1、监理工程师2、工程监理企业3、工程监理企业的选择主要内容第一节监理工程师一、监理工程师的概念监理工程师是指经过全国统一考试，取得(国务院建设行政主管部门与人事行政主管部门共同颁发的)《监理工程师执业资格证书》，并经监理工程师注册机关注册，从事建设工程监理工作的人员。它包括三个要点：①监理工程师是从事建设工程监理的人员；②已取得国家确认的《监理工程师资格证书》；③经省、自治区、直辖市建委（建设厅）或由国务院工业、交通等部门的建设主管单位核准、注册、取得《监理工程师岗位证书》。监理工程师是岗位职务，而不是技术职称。二、监理工程师的素质要求（一）要有较高的学历和复合型的知识结构（二）要有丰富的工程建设实践经验和组织协调能力（三）要有良好的品德（1）热爱本职工作;（2）具有科学的工作态度;（3）具有良好的性格，能听取不同的意见，冷静的思考问题;（4）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。（四）要有健康的体魄和充沛的精力三、监理工程师的职业道德（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则职业。（2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责。（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。（4）不以个人的名义承揽监理业务。（5）不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职。（6）不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法。（7）不收受被监理企业的任何礼金。（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。（9）坚持独立自主地开展工作。四、FIDIC道德准则(5个问题，14个方面）（一）对社会和职业的责任（1）接受对社会的职业责任。（2）寻求与确认的发展原则相适应的解决办法。（3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。（二）能力（1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相应的技能，并尽心尽力。（2）仅在有能力从事服务时方才进行。（三）正直在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。（四）公正性（1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。（2）通知委托人在行使其委托权时，可能引起的任何潜在的利益冲突。（3）不接受可能导致判断不公的报酬。（五）对他人的公正（1）加强“按照能力进行选择”的观念。（2）不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。（3）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。（4）通知该咨询工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议，不得取代咨询工程师的工作。（5）在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。五、监理工程师的权利、义务和职责（一）监理工程师权利和义务1、监理工程师的主要权利（1）使用监理工程师的名称；（2）依法自主执行监理业务；（3）依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章；（4）对侵犯本人权利的行为进行申诉；（5）法律、法规赋予的其他权利。2、监理工程师的义务（1）遵守法律、法规，严格依照相关的技术标准和委托监理合同开展工作；（2）恪守职业道德，维护社会公共利益；（3）在执业中保守委托单位申明的商业秘密；（4）不得同时受聘于两个及两个以上单位执行业务；（5）不得出借《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师岗位资格证书》和执业印章；（6）接受职业继续教育，不断提高业务水平。（二）监理工程师的法律责任民事责任、行政责任、刑事责任1、民事责任（1）工程监理企业的违约没有给委托人造成损失时，可以承担支付违约金的责任。（2）工程监理企业的违约给委托人造成损失时，承担赔偿的责任。（二）行政责任（见资质管理）（三）刑事责任最有特色的酒店——迪拜“阿拉伯塔”课间休息六、监理工程师的资质管理（一）监理工程师资格的取得1、监理工程师的报考条件（1）具有一定的专业学历（大专以上）；（2）具有一定年限的工程建设实践经验，并取得高级或中级专业技术职称满三年。2、考试内容与方式（1）内容：《监理概论》、《合同管理》、《投资控制、进度控制、质量控制》、《案例分析》。（2）方式：全国统一命题、统一组织、同一时间、闭卷考试、统一录取、每年一次。（二）监理工程师的注册监理工程师的注册，根据内容的不同分为初始注册、续期注册和变更注册1、初始注册（1）申请初始注册的程序（2）申请监理工程师的初始注册，需提交以下资料1）监理工程师申请注册表2）《监理工程师执业资格证书》3）其他资料（聘书、学历、经历、业绩、职称）（3）申请注册人员出现下列情形之一的不得注册。（4）监理工程师在注册后，有下列行为情形之一的，原注册机关撤消其注册，收回《监理工程师注册证书》和执业印章。1）不具备完全的民事行为能力；2）受刑罚，自执行完毕之日起不满五年的；3）因监理行为受行政处罚或处分，自决定之日起不满两年；4）申请注册中弄虚作假；5）同时在两个或两个以上的监理单位注册；6）年龄在65周岁及其以上；7）其它不允许注册的条件1）完全丧失民事行为能力；2）死亡；3）受到刑事或停止执业的行政处分；4）自行停止执业满2年；5）在工程监理业务中违法或造成工程事故的；6）违反职业道德规范的。2、续期注册监理工程师初始注册的有效期为3年。（1）续期注册应提交下列主要材料：1）工程监理业绩证明和工作总结及申请、聘书；2）工程监理继续教育证明；（2）有下列情况之一，将不予续期注册：1）没有从事工程监理的业绩和工作总结的；2）同时在两个以上单位执业的；3）未按照规定参加监理工程师继续教育或未达标的；4）允许他人以本人名义执业的；5）在工程监理活动中有过失，造成重大损失的。3、变更注册监理工程师注册后，如果注册内容发生变更，应向原注册机构办理变更注册。（注意：需提供原聘用单位的解聘证明）监理工程师变更注册后1年内不得再次变更注册。4、监理工程师资质管理1）未取得《监理工程师职业资格》，以监理工程师名义执业的人员，主管部门应予以取缔，没收非法所得；2）监理工程师出借“资格证书”，应收回其“证书”，3年之内不允许参加考试和注册；3）同时受聘于两个及两个以上单位执业的，应注销其“证书”。第二节工程监理企业工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。它是监理工程师的执业机构。一、工程监理企业的组织形式我国的工程监理企业有可能存在的企业形式包括：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。（一）公司制监理企业监理企业是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人。特征有：（1）必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织。（2）必须是以盈利为目的的独立企业法人。（3）自负盈亏，独立承担民事责任。（4）是完整纳税的经济实体。（5）采用规范的成本会计和财务会计制度。我国监理公司的种类有两种，即监理有限责任公司和监理股份有限公司。1、监理有限责任公司监理有限公司，是指由2个以上、50个以下的股东共同出资，股东以其所认缴的出资额对公司行为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。2、监理股份有限公司监理股份有限公司是指全部资本由等额股份构成，并通过发行股票筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。（二）中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业中外合资经营监理企业是指中国的企业或其他经济组织为一方，以外国的公司、企业、其他经济组织或个人为另一方，在平等互利的基础上，根据《中国人民共和国中外合资经营企业法》，签订合同，制订章程，经中国政府批准，在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、共同分享利润、共同承担风险，主要从事工程监理业务的监理企业。其组织形式为有限责任公司。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不得低于25%。中外合作经营监理企业是指中国的企业或者其他经济组织同外国的企业、其他经济组织或者个人，按照平等互利的原则和我国的法律规定，用合同约定双方的权利义务，在中国境内共同举办的、主要从事监理业务的经济实体。二、工程监理企业的设立（一）设立工程监理企业的基本条件（1）有固定的办公场所；（2）有一定数量的专门从事监理工作的工程经济和技术人员，而且专业基本配套和有较高级专业职称人员；（3）有一定数额的注册资金和监理设施；（4）拟定有工程监理企业的章程（监理工作制度）；（5）有主管单位的，要有主管单位同意设立监理企业的批准文件；（6）拟从事监理工作的人员中，有一定数量的已取得国家建设行政主管部门颁发的《监理工程师资格证书》，并有一定数量的人取得了监理培训结业证书。（二）工程监理企业的资质等级1、工程监理企业资质工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。工程监理企业的资质按照等级分为甲级、乙级和丙级，按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为三个等级。2、工程监理企业资质等级标准企业负责人和技术人员工作年限取得监理工程师人数注册资本业绩甲乙丙甲乙丙甲乙丙甲乙丙151082515530010050近三年监理过5个以上二类房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目近三年监理过5个以上三类房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目承担过2个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目综合资质1、具有独立法人资格，注册资金600万；2、技术负责人应为监理工程师、高级职称，从事建设工程工作15年以上；3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；4、注册监理工程师不少于60人，注册造价师不少于5人，一级注册建造师、建筑师、结构师或勘察师不少于15人；5、其他要求基本相同。三、各级工程监理企业的业务范围甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三类工程。乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三类工程。丙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中三类工程。经营范围不受国内地域限制。综合资质可监理所有工程，不受限制。附表：工程项目的等级工程类别一类工程二类工程三类工程一般工业与民用工程一般建筑工程25层以上30m跨以上16～25层24～30m跨16层以下24m跨以下高耸构筑物200m100～200m100m住宅小区20万m210～20万m210万m2公路建设工程公路隧道500m100～500m100m公路桥梁单跨100m总长1000m单跨40m总长200m单跨40m总长200m城市道路快速路主干路次干路再见！四、工程监理企业的资质管理工程监理企业资质管理，主要是指对工程监理企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的资质审查、批准以及资质年检工作。（一）资质审批制度符合相应资质等级，未发生下列行为的，颁发相应的资质证书。（1）与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；（2）与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的；（3）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；（4）超越本单位资质等级承揽业务的；（5）允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；（6）转让工程监理业务的；（7）因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的；（8）其他违反法律规范的行为。（二）申请工程监理资质，应提交以下材料：1）工程监理企业资质申请表（一式三份及电子文档）；2）企业法人、合伙企业营业执照；3）企业章程、合伙人协议；4）企业法定代表人、企业负责人和技术负责人身份证明、工作简历及任命（聘用）文件；5）注册监理工程师及其他注册执业人员的执业证书；6）有关企业质量管理体系、技术和档案等管理制度；7）有关工程试验检测设备的证明材料。申请晋级资质时，还应该提交原资质证书、《监理业务手册》、近两年已完成代表工程的监理合同、监理规划、竣工验收报告及