大气环境规划与“气十条”认知及案例分析

河北师范大学本科生结课论文本科生结课论文设计题目大气环境规划与“气十条”认知及案例分析——记《环境规划与管理》课程体会河北师范大学本科生结课论文作者姓名指导教师所在学院专业（系）环境科学班级（级）完成日期2016年12月24日目录一、大气环境规划概述.........................................................................................................11含义...........................................................................................................................12内容...........................................................................................................................13定位和意义................................................................................................................1二、大气污染防治行动计划概述..........................................................................................21具体指标....................................................................................................................22内容...........................................................................................................................23解读大气环境规划.....................................................................................................23.1大气环境现状调查与分析.................................................................................23.2大气环境功能区划...........................................................................................23.3大气污染预测..................................................................................................2河北师范大学本科生结课论文3.4大气环境目标与指标体系................................................................................33.5大气污染物总量控制.......................................................................................33.6大气污染综合防治措施...................................................................................3三、案例分析.......................................................................................................................3四、思考体会.......................................................................................................................51向治理灰霾和PM2.5污染的一部“宣战书”.................................................................52借鉴空气污染应急管理国际经验................................................................................53目标合理，积极乐观..................................................................................................53.1行动目标“跳一跳就能够得着”..........................................................................53.2实行“两高”行业产能总量控制..........................................................................53.3京津冀等五年实现煤炭消费总量负增长..........................................................63.4考核“动真格”首次提出组织部门参与考核.......................................................63.5强调动员全民参与环境保护............................................................................64如果《计划》得以完全实施将成效显著....................................................................6参考文献：...........................................................................................................................7河北师范大学本科生结课论文河北师范大学本科生结课论文1大气环境规划与“气十条”认知及案例分析——记《环境规划与管理》课程体会摘要:《环境规划与管理》课程讲解了环境规划与环境管理的相关内容，详细阐述了环境规划的知识并在相关内容上以实例予以进一步解释。2013年9月10日，国务院印发《大气污染防治行动计划（2013-2017）》（俗称“气十条”），并要求认真贯彻执行，3年以来多地区成效显著。本结课论文着重于大气环境规划的理解，对标气十条并加以案例分析，记录课程体会。关键词:环境规划与管理大气环境规划案例分析课程体会一、大气环境规划概述1含义大气环境规划指为协调某一区域经济、社会和大气质量要求之间的关系，在分析环境空气质量变化趋势，预测区域社会经济对大气环境影响的基础上，为保证人类健康设定大气环境目标，以期达到大气环境系统功能的最优化。［1］2内容包括大气环境现状调查与分析、大气环境功能区划、大气污染预测、大气环境目标与指标体系、大气污染物总量控制、大气污染综合防治措施等6个部分。［2］3定位和意义大气环境规划是现代环境规划的重要组成部分。它旨在为控制和改善地区内大气环境质量提供保障，通过研究该地区内环境气象特征、工业布局、能源消耗和循环利用、城镇建设、人口密度、交通运输、经济文化等，采取调整产业结构、合理开发、改造交通路线、改变能源结构和供能方式、规范大气污染物排放行为标准、优化绿化系统等方式，实现区域空气质量的提高，优化区域产业布局。近些年来，随着人们对细粒子、毒害污染物的关注，在大气环境污染控制污染物上也逐步拓宽，且随着数学模型的发展，在大气环境容量计算时逐步采用了一些精细化的数值方法，呈现出控制污染增加和精细预测的两种发展趋势。河北师范大学本科生结课论文2二、大气污染防治行动计划概述1具体指标到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。［3］2内容包括加大综合治理力度，减少多污染物排放；调整优化产业结构，推动产业转型升级；加快企业技术改造，提高科技创新能力；加快调整能源结构，增加清洁能源供应；严格节能环保准入，优化产业空间布局；发挥市场机制作用，完善环境经济政策；健全法律法规体系，严格依法监督管理；建立区域协作机制，统筹区域环境治理；建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气；明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护等十项内容。3解读大气环境规划大气污染防治行动计划主要从10个方面提出了改善空气质量的措施。这些措施和大气环境规划的内容相协调。3.1大气环境现状调查与分析首先对2013年及之前的空气质量情况调查分析并加以总结概括，再提出奋斗目标和具体指标。3.2大气环境功能区划调整产业布局。按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区在东部、中部和西部地区实施差别化的产业政策，对京津冀、长三角、珠三角等区域提出更高的节能环保要求。强化环境监管，严禁落后产能转移。建立区域协作机制。建立京津冀、长三角区域大气污染防治协作机制。3.3大气污染预测建立监测预警体系。环保部门要加强与气象部门的合作，建立重污染天气监测预警体系制定完善应急预案。及时采取应急措施。河北师范大学本科生结课论文33.4大气环境目标与指标体系强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。控制煤炭消费总量。制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理。3.5大气污染物总量控制到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高。3.6大气污染综合防治措施深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。强化移动源污染防治。加强城市交通管理。强化科技研发和推广。加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科学支撑。全面推行清洁生产。大力发展循环经济。大力培育节能环保产业。发挥市场机制调节作用。完善价格税收政策。拓宽投融资渠道。完善法律法规标准。加快大气污染防治法修订步伐，重点健全总量控制、排污许可、应急预警、法律责任等方面的制度，提高环境监管能力。加大环保执法力度。实行环境信息公开。明确地方政府统领责任。加强部门协调联动。环境治理，人人有责。三、案例分析中国电力工程顾问集团和华北电力设计院有限公司于2015年6月为建设单位大唐国际发电股份有限公司作出了《大唐国际唐山北郊热电联产工程（2×350MW）环境影响报告书》。此文件中较为全面的反映了大气规划的影响评价。对区域环境状先进行调查，包括自然地理条件，常规气象资料，社会环境和大气污染状况等，如地形地貌和气候特征，年平均风速的月变化，季小时平均风速的日变化，唐山市气象站1957~2012年地面风向分布；还有对评价区域内的现有主要排污工业企业的基本情况及其产生的主要污染物排污情况进行调查，其中废气污染源