雨季三防实施方案与措施

1水城县阿戛岩脚田煤矿雨季三防实施方案与措施编制：工程师：矿长：日期：2012年3月2日2第一节编制的目的依据一、编制目的：为规范我矿“雨季三防”应急管理和应急响应程序，有效预防和控制“雨季三防”工作中发生的灾害事故，最大限度地减少和避免因“暴雨、水灾、雷电”事故造成的人员伤亡和财产损失，根据“关于转发《关于做好2012年度煤矿雨季“三防”工作的通知》的通知”，结合我矿实际，制定本实施方案。二、编制依据：1、《中华人民共和国防洪法》；2、《中华人民共和国防汛条例》；3、《国家防汛抗旱总指挥部文件》国汛【2009】6号；4、《国家防总关于防汛抗旱值班规定》；6、《市安监管通字【2012】48号》；7、《2012年水城县阿戛岩脚田煤矿事故应急救援预案》；8、《2012年水城县阿戛岩脚田煤矿灾害预防与处理计划》。三、适用范围：本方案适用于水城县阿戛岩脚田煤矿2012年“雨季三防”预防和处理暴雨、洪水、雷电等灾害事故过程中的抗洪抢险、防洪救灾等工作。四、“雨季三防”抢险、救灾工作原则：㈠坚持“以人为本，安全第一”的原则。以保障全体员工的生命安全和身体健康为主要原则，最大限度地预防和减少雨季“暴雨、积水、雷电”三大灾害造成的人身伤亡事故和财产损失。3㈡坚持“统一指挥，密切配合”的原则。防汛抢险救灾等各项工作，必须在“雨季三防”指挥部的统一领导和指挥下进行，各分工小组和职能部门密切配合、通力协作，确保防汛抢险救灾工作的可靠性。始终坚持统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。㈢坚持“预防为主、防战结合”的原则。雨季前，各分工小组要提前排查辖区内的安全隐患，发现隐患要及时处理。切实做好“雨季三防”的思想准备、预案准备、物质准备、经费准备、行动准备，加强培训演练，做到常备不懈。㈣通讯畅通原则。“雨季三防”指挥部办公室设在调度室。确保通讯设施畅通。第二节组织机构及职责根据我矿“雨季三防”工作需要，结合矿井实际情况，成立“雨季三防”领导小组。一、指挥部成员名单如下：组长：郭晓波副组长：余廷勇、周庆书、江胜央、李再祥、孙治中、韩红华成员：许强、袁安山、熊英献、熊英庆、刘学、马志发、张松文、陈德祥、林华唱、曾显华、杨曹江二、指挥部职责：集中精力抓好“雨季三防”工作，提高我矿防灾抗灾能力，采取有效措施遏制“三大灾害”事故的发生，做到早安排、早布置，确保矿井4安全度汛。“雨季三防”指挥部对煤矿“雨季三防”工作全面安排，明确专人负责，检查和处置工业广场内外对矿井安全构成威胁的隐患。从人、财、物和措施等方面确保“雨季三防”工作扎实有效。定期开展对本矿“雨季三防”工作的检查，在汛期来临前组织开展“雨季三防”专项检查，检查的主要内容有：“雨季三防”各小组的准备情况；制度是否完善；救援物资是否到位；防治水工作是否落实；预防地质灾害工作是否落实；井下防排水系统是否完善；防雷电工作是否落实到位；矿井水患调查工作是否落实到图纸上；煤矿供电预防性试验是否开展，试验结果是否可靠；实施准备是否到位。具体落实下列各方面的工作内容：1、从4月1日起，矿成立“雨季三防”领导小组，完善各级领导责任制和值班制度。2、及时收集当地的气象资料。进入雨季前，必须对井上下所有防治水及防洪设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，以保证其可靠性和有效性，确保万无一失。3、组织人员对工业广场内的排洪沟和工业广场以北的三岔河进行全面检查、维护，编制“雨季三防”工程计划，保证汛前组织完成。4、供应科要备足地面抢险物资，建立“三防”物资专用仓库，安排专人保管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资。5、组织人员对井下主副水仓、水沟、沉淀池等进行清理，对两趟主排水管路进行检修和维护，以保证排水畅通。56、对地面建筑物避雷设施进行全面检查，并对主要构筑物避雷设施电阻进行检测，发现问题及时解决，确保安全。7、对水泵以及电气设备进行全面检修，问题严重的要更换，检查各排水设备的效率和运转情况，保证矿井排水系统、排水能力、排水设备运转符合《煤矿安全规程》要求。8、井下各作业地点都要安装监控电话，所有值班人员手机不能关闭，接到水害险情撤出命令时，立即通知所有受水害威协人员按避灾路线撤离危险区。9、结合我矿实际，组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并组织演习，使其在关键时刻能拉得出、用得上。10、编制井下水灾避灾路线和安全技术措施，对矿井避灾路线和标志进行全面检查、维护，使井下所有人员熟悉避灾路线警示和安全出口。11、随时与气象部门联系，或者通过互联网收集各种气象、水文资料，为指挥部提供可靠依据。12、制定以“防洪、防排水、防雷电”为主的、综合性的“雨季三防”专项措施。三、指挥部各成员的任务和职责：1、总指挥：是矿区“雨季三防”工作的全权指挥者。在副总指挥的协助下，组织制定“雨季三防”实施方案，并根据《实施方案》组织实施。2、副总指挥：是总指挥处理事故的主要助手。在总指挥的领导下，按《“雨季三防”工作实施方案》组织落实工作。63、指挥部各成员:根据“防洪、防排水、防雷电”雨季三防实际情况，按照总指挥的具体分工，分别做好各自分工范围内的工作。四、组织机构：1、技术组：（6人）组长：郭晓波成员：许强、袁安山等技术调度人员。职责：⑴编制抢险救灾实施方案及应急演练的实施，落实应急责任。详细排查可能有与河流、溶洞、水库、含水层等有水力联系的导水断层、裂隙、陷落柱和有突水威胁的作业地点。施工时，必须严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的规定。杜绝超层越界开采。保护煤柱、防水煤柱的留设要符合有关规定。做好水文地质工作，收集、调查、核对相邻矿井及采空区的情况，并在采掘工程平面图上标明井巷位置、开采范围、积水情况，制定有针对性的安全措施，杜绝透水事故的发生。为确保安全渡汛，应注意天气预报，遇有暴雨或井下涌水量突然增大，必须立即撤出井下所有受水威胁区域的人员。⑵在雨季期间必须落实好值班制度和报告制度。要注意收看、记录天气预报、及时掌握气象动态，及时将未来几天的天气变化情况填写到安全监控室值班牌板上，便于指导煤矿“雨季三防”工作。建立“雨季三防”数据档案，要对矿井涌水量、矿井排水量、水泵工作时间、水泵工作状况逐日调度，设专人逐日分析处理，特别要对主要建筑设施、井口、风井、井上下供电系统等重要场所进行重点监控。组织好“雨季三7防”工程施工、考核、验收工作。2、防洪抢险组：组长：余廷勇（40人）成员：刘学、马志发、张松文、陈德祥、林华唱、曾显华、杨曹江等。职责：⑴搞好矿井工业广场外围的排水沟清理，确保工业广场以外的洪水在雨量最大时不能流入工业广场。⑵定期检查主副井口、风井井口、锅炉房、井上变电所、空压机房、污水处理车间、机修车间、办公大楼、材料库、煤场等生产厂区的排水沟等防洪排涝设施，及时清理上述工业厂区的防排水沟，确保生产区的安全。⑶做好井上下的防排水工作，汛前必须对矿井排水系统进行全面检查、检修。水泵安装、水仓清理、水仓容量、管路铺设以及供电设备、供电线路等设备设施必须符合规定；定期测定水泵的排水量、矿井涌水量，并作好记录。并及时分析数据变化，发现问题，及时采取措施进行处理。3、防排水组：(20人)组长：周庆书成员：晏华庆、王兴权等。职责：⑴具体负责矿井工业广场以北浊三岔河洪水的检查，发现河水明显8增大或者对矿井工业广场有威胁时，及时向矿“雨季三防”领导小组汇报，并及时通知水城县防汛抗旱指挥部疏通河道、加固河堤、保证河道畅通，洪水不进入矿区。⑵负责矿办公大楼、公寓楼、食堂区域、磅房等后勤行政区域的防洪排涝工作。及时清理上述区域的防排水沟，保证矿井工业广场排水通道与浊三岔河畅通无阻。并在汛期指派专人检查。⑶在雨季前对本矿的住房进行一次全面检查，保证做到有险情时能够及时组织疏散。4、防雷电组：(15人)组长：屠希庆成员：赵广志、监测监控室、锅炉房全体值班留守人员。职责：做好防雷电工作。汛前，必须对地面、井下（包括入井电缆、轨道和皮带架的防雷接地、入井轨道绝缘道夹板等）、高层建筑物、瓦斯抽放系统、35KV变电站、监测监控系统等重要场所的防雷装置进行检查、测定，对不合格的要立即进行处理或更换。在雨季前完成矿井供电系统的“电气预防性试验”工作，对不合格的电缆、避雷器等设备、设施进行处理或更换；各类电气设备的继电保护必须符合要求。必须对地面防雷装置进行检查，重点检查避雷针的安装高度、避雷覆盖范围是否符合要求，对不符合要求的必须在雨季前与气象部门联系处理。煤矿供电设定的电流整定值必须满足《煤矿安全规程》的有关规定。制定停送电和恢复用电制度。雷击造成停电后，必须立即撤出井下所有人员，启动备用电源，并逐级汇报。编制供电系统停电、主主要设备停运安全预案，9并分别编制安全技术措施，确保特殊情况下的矿井安全。“雨季三防”工作要做到：供电正常、设备完好、管路畅通、操作规范、应急措施可行、组织措施到位。5、物资供应组：组长：袁加吉成员：易大佳等。职责：主要保证防洪救灾物资和设备的及时调度和供应。按有关规定设立专项防洪资金，保证防洪物资的供应，防洪物资必须设专人保管，严禁挪作他用。6、后勤保障组：（20人）组长：彭世华成员：任长友、侯邦顺等后勤及食堂留守值班全体人员。职责：⑴主要负责车辆调度及后勤保障等工作。⑵负责抢险救灾伤亡人员的抢救治疗等善后处理事宜。⑶负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。⑷备齐应急物资，成立应急救援队伍，建立应急管理制度。⑸保证汛期所有抢险救灾人员的饮食、饮水及时供应，确保生活环境安全舒适。第三节雨季灾害性分析一、矿井概况：岩脚田煤矿位于水城县城南东方向，直距水城县城约15km。隶属水10城县阿戛乡管辖，地理坐标为：东经105°04′11″—105°05′06″，北纬26°25′28″—26°26′32″。二、暴雨灾害危险分析：本区气候温和、雨量充沛，属亚热带高原季风气候。据水城县特区气象站资料，年最高气温为六、七、八月份；最低为十二、一、二月份；年平均气温14.2ºC，冬季（一月）最低气温－7.9ºC，夏季（七月）最高气温37ºC，历年平均日照1598.8h，日照率为36%。年最大降雨量在六、七、八月份，最小在十一、十二、一、二月份。年平均降雨量1399.3mm，月最大降雨量449.4mm，月最小降雨量3.2mm，年平均蒸发量1492.32mm。风速平均1.5m/s，以东北风和西南风为主。年平均霜冻期36天。三、地面积水的危害分析：㈠三个井筒在表土段存在着不同程度的封闭不实，当工业广场排水沟不畅通、工业广场内有积水时，大气降水会通过井筒和基岩裂隙及松散沉积孔隙渗入井下，形成矿井水。㈡我矿食堂、行政办公楼、生产办公大楼、宿舍楼均在当地平均积水线以上。工业广场内排水可以自流自低洼地带，地面积水对工业广场影响较小。四、雷电的种类和危害：雷电危害可分为直击雷、感应雷和雷电波侵入三种方式。雷电的几种破坏途径：1、直击雷破坏：当雷电直接击在建筑物上，会导致建筑物燃烧或爆11炸，造成火灾或人员伤亡。2、感应雷破坏：感应雷破坏分为静电感应雷和电磁感应雷两种。由于雷电电流变化梯度很大，会产生强大的交变磁场，使得周围的金属构件产生感应电流，这种电流可能向周围物体放电，如附近有可燃物就会引发火灾和爆炸，而感应到正在联机的导线上就会对设备产生强烈的破坏性。应加强易燃易爆场所、计算机及其防静电问题的管理。雷击发生在供电线路附近或击在避雷针上，会产生强大的交变电磁场，此交变电磁场的能量将感应于线路并最终作用到设备上，对用电设备造成极大危害。3、雷电波的破坏：当雷电接近金属类架空管线时，高压冲击波会沿架空管线侵入室内，造成高电流引入，这样可能引起设备损坏或人身伤亡事故。如果附近有可燃物，容易造成火灾。第四节“雨季灾害”的预防处理措施一、“雨季三防”的监测监控措施：1、严格执行《国家防总关于防汛抗旱值班规定》的各项要求、《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水条例》中有关防治水的规定，结合我矿实际情况，认真搞好矿井“雨季三防”工作，确保矿井安全渡汛。2、坚持井上、下正常水文观测制度，每月测