基层党建工作信息系统建设方案

基层党建工作手机信息系统（市级平台）建设方案2019年01月汇报大纲全国基层党建工作信息系统背景介绍市级平台建设方案背景介绍2009年2月，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志会见IBM全球副总裁后，提出：要抓紧研究，充分利用手机、互联网等现代传播媒介加强和改进基层党建工作。2009年9月15日-18日召开的中共十七届四中全会上，胡锦涛总书记提出的“加强和改进新形势下党的建设”。中组部组织局牵头落实李源潮指示就充分利用现代信息技术推进基层党建工作的可行性进行研究论证。中国移动网络优势、用户份额优势中组部组织局傅思和局长与王建宙总裁商讨共同建设全国基层党建工作信息系统达成共识预计9月底组织召开中央平台于7月1日建设完成；32节点的升级平台9月20日基本建设完成；目前处于试运行阶段；目前正全力筹备即将举行的“党建系统开通仪式”。如果搞成功，党的历史将对中国移动记上一功——李源潮系统架构•中国移动助力中组部搭建全国基层党建工作信息系统，已完成二级结构搭建，服务全国；•实现中央组织部及各省委组织部门与100万基层党支部书记（包括60万村支书、10万街道办支书、20万非公企业支书、10万大学生村官）以及进下一步与各级组织干部、近7600多万党员之间的信息互动，推动我党党建信息化建设的发展进程。新疆建设兵团基层党建工作信息系统西藏基层党建工作信息系统……中央平台省级平台大学生”村官”农村村党支部书记街道社区支书非公企业支书全国基层党建工作信息系统河北基层党建工作信息系统中央组织部基层党建工作信息系统移动专网平台方案•全国基层党建工作信息系统包括应用主机（含数据库）、交换机、防火墙、维护终端等硬件设备，操作系统、数据库以及中央平台/省级平台应用软件等软件。•核心局域网采用千兆以太网方式组网。•本系统部署在组织部侧的机房中，通过移动专线安全接入中国移动的行业应用网关，实现基层党建工作短信的上报、下发。信息互动方式对比项传统政策、调研等信息的上传/下达安全性纸质文件在传递过程中，受到人为不可控因素会损坏、丢失效率性政策信息的整理、印刷、邮寄到知晓，往往需要数星期便捷性审批流程复杂、领导如因出差等因素不在单位导致信息处理滞后覆盖范围由于交通的不便利性，偏远山区的基层党支书无法及时知晓政策信息。办公成本纸张、办公耗材、设备维护等费用支出平均占总成本近30%安全可靠：专有网络、分级管理、多级审核，为信息下发/上传提供安全保障。快速传递：信息的快速下发，1小时内就能将政策、调研等信息发给全国基层党支书。便捷高效：简化审批流程、提高审批效率，通过计算机点击或短信回复即可审批完成。覆盖范围广：手机用户超7.1亿，覆盖全国各级组织系统党员干部及全国基层党支书。绿色环保：相对于信函、传真、电话等传统沟通方式，降低了成本和纸张消耗，提高办公环保性。基于基层党建工作信息系统信息互动专有网络，分级管理，多级审核，有效保证信息安全下发数小时内通知100万基层党支书多种手段审批（计算机或短信方式），简化流程、提高处理效率手机普及率高、移动用户数量大、基层党支书和各级组织系统党员可第一时间了解政策信息。通信费用和办公消耗的成本降低了10%，支持节能减排的国家战略；系统亮点系统亮点系统功能•全国基层党建工作信息系统包含:-信息发布-信息收集-信息回复-统计分析-系统管理已发信息信息编辑短信调研五大功能、118个功能点全国基层党建工作信息系统中央平台建设情况中央组织部部务委员兼组织局局长傅思和同志到项目现场检查指导工作中国移动李正茂副总裁到项目现场检查指导工作平台自维护问题目前党建系统开通的主要是业务层面的功能，缺少系统自动的、主动的维护手段，对重大节日以及事件的保障缺乏有力的技术平台保证；信息同步与收集问题基层党员信息变更不能及时更新到党建系统中，各级组织部门缺少收集基层党员信息的手段；需要有信息与基础数据的自动同步机制机制问题系统开通后，将会有大量反馈信息，目前中央组织部门和省组织部门没有相应的处理能力；有建设市平台、县平台的必要；系统现状系统现状建设情况中央平台建设完成，正处于试运行阶段；省级平台基本建设完成，目前正处于验收阶段；汇报大纲全国基层党建工作信息系统背景介绍市级平台建设方案--市一级平台建设潜在问题--业务功能逻辑架构--业务应用架构（省集中统一门户方案）--业务应用架构（运营管理门户与应用门户分离方案）--网络接入方案（数据专线与CM_NET专线）--市级平台的安全方案--市级平台总体业务功能--市级平台的硬件和软件配置--市级平台实施要求场景：在一些重大时刻，地市给广大基层党员要下发非常重要的政策信息或者调研信息的时候，系统出现故障，或者网络出现了故障，无法发送维护人员：没有办法立即到现场/没有远程维护机制，无法解决问题地市组织部工作人员潜在问题1—故障无法及时处理党建工作信息系统大学生”村官”街道社区支书农村村党支部书记信息无法发送或者收集，怎么回事情？马上得向领导汇报后续产生一系列的连锁反应：投诉、考核等•如果没有对党建工作信息系统的全面的服务管理，对于省组织部以及基层组织部产生的应用量、故障信息无法及时、全面的获取组织部维护人员/移动/厂商维护人员各组织部或者移动领导党建运营管理中心远程故障维护与解决？可以查看区域的党员应用情况？故障统计报表，及时了解？？党员中使用移动手机的党员数量怎么没有一个地方能够看到党建业务发展情况，有多少党员用的是移动的手机？产生了多少业务量？多方式的故障、告警提醒，短信或者邮件潜在问题2—各组织部应用情况无法统一了解汇报大纲全国基层党建工作信息系统背景介绍市级平台建设方案--市一级平台建设潜在问题--业务功能逻辑架构--业务应用架构（省集中统一门户方案）--业务应用架构（运营管理门户与应用门户分离方案）--网络接入方案（数据专线与CM_NET专线）--市级平台的安全方案--市级平台总体业务功能--市级平台的硬件和软件配置--市级平台实施要求标准规范及运行保障体系信息安全体系IDC（服务器及存储系统）基础网络平台、弱电基础设施用户信息党员基础信息基层区域信息移动网络基层党建统一服务系统基层党建工作信息系统统一数据平台业务展现故障监控设备监控日志管理业务数据监控统一维护信息发布信息收集信息回复统计分析系统管理基层党建运营管理门户基层党建工作信息门户市级平台业务功能逻辑架构通讯录管理系统管理汇报大纲全国基层党建工作信息系统背景介绍市级平台建设方案--市级平台建设潜在问题--业务功能逻辑架构--业务应用架构（省集中统一门户方案）--业务应用架构（运营管理门户与应用门户分离方案）--网络接入方案（数据专线与CM_NET专线）--市级平台安全方案--市级平台总体业务功能--市级平台的硬件和软件配置--市级平台实施要求方案总体构成•方案总体构成：在面向市一级进行党建系统推广的过程中，需要包括两个方面进行考虑：a、全国基层党建工作信息系统在各个地市的部署，采用“MAS＋插件”的方式来进行；b、为利于对分散到各个地市的党建工作系统平台的维护，需要建立基层党建运营管理中心（省一级，单独一套），主要面向各级组织部系统维护人员、各移动公司的管理维护人员、厂商维护人员等对党建工作平台的管理和维护，作为统一的入口业务应用架构—省集中统一门户方案市级平台市级平台省组织部市组织部大学生”村官”农村村党支部书记街道社区支书非公企业支书市级平台全国基层党建工作信息门户（省）移动专网/CMNET省内所有地市非公企业支书•构建统一的基层党建统一门户，其包括全国基层党建工作信息门户以及基层党建统一服务门户（省集中），一方面，作为省以及地市所有业务人员登陆应用的入口，实现各自的业务应用；另外一个方面，基层党建统一服务门户（省集中）为省以及地市的基层党建工作信息系统提供统一的维护服务的入口，完成对地市一级平台的监控、管理等•为每个市级组织部门部署市级党建工作信息平台，市级工作信息平台通过专线互联互通，实现信息共享；（设备部署在市组织部门机房）•市级组织部门访问各自的党建工作信息门户，发布党建信息、收集基层反馈信息；基层党建统一门户（省）基层党建运营管理门户（省集中）全国基层党建工作信息门户（市）VPN服务器（维护）内控堡垒审计基层党建统一门户（省）移动专网/CMNETA市基层村支书MAS服务器其它业务系统WEB维护终端基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端省组织部A市组织部维护终端省移动或者地市移动互联网维护终端系统厂商基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端B市组织部A市社区党支书B市基层村支书B市社区党支书统一运营管理场景VPN服务器（业务）VPN服务器（业务）基层党建统一门户（省）移动专网/CMNETA市基层村支书MAS服务器其它业务系统WEB维护终端基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端省组织部A市组织部维护终端省移动或者地市移动互联网维护终端系统厂商基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端B市组织部A市社区党支书B市基层村支书B市社区党支书业务应用场景各市组织部自身手机短信/彩信/WAP等扩展应用VPN服务器（维护）内控堡垒审计①②登陆认证汇报大纲全国基层党建工作信息系统背景介绍市级平台建设方案--市一级平台建设潜在问题--业务功能逻辑架构--业务应用架构（省集中统一门户方案）--业务应用架构（运营管理门户与应用门户分离方案）--网络接入方案（数据专线与CM_NET专线）--市级平台的安全方案--市级平台总体业务功能--市级平台的硬件和软件配置--市级平台实施要求业务应用架构—维护与应用分离方案市级平台市级平台省组织部平台市组织部平台大学生”村官”农村村党支部书记街道社区支书非公企业支书市级平台全国基层党建工作信息系统（省平台）移动专网省内所有地市非公企业支书•构建统一的基层党建运营管理中心（省集中），为省平台以及地市平台提供统一的维护服务的入口，其为整个全国基层党建工作信息系统的有机组成部分，完成对地市一级工作平台的监控、管理等•为每个市级组织部门部署市级党建平台，市级工作平台平台通过专线互联互通，实现信息共享；（设备部署在市组织部门机房）•市级组织部门访问各自的党建平台，发布党建信息、收集基层反馈信息；省移动侧基层党建运营管理中心（省集中）VPN服务器（业务）基层党建工作信息系统（省）移动专网/CMNETA市基层村支书MAS服务器其它业务系统WEB维护终端基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端省组织部A市组织部VPN服务器（维护）内控堡垒审计基层党建运营管理中心维护终端省移动互联网维护终端系统厂商基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端B市组织部A市社区党支书B市基层村支书B市社区党支书统一维护场景VPN服务器（业务）基层党建工作信息系统（省）移动专网/CMNETA市基层村支书MAS服务器其它业务系统WEB维护终端基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端省组织部A市组织部VPN服务器（维护）内控堡垒审计基层党建运营管理中心维护终端省移动互联网维护终端系统厂商基层党建工作信息系统（市）MAS服务器其它业务系统WEB维护终端B市组织部A市社区党支书B市基层村支书B市社区党支书业务应用场景各市组织部自身手机短信/彩信/WAP等扩展应用方案的优势与特点•方案优势全省统一规划，分布部署，具有如下优势：–安全与可靠：建立省统一党建运营维护中心对所有的维护工作实现多角色的统一单点接入，比各地市多点分别进行维护更有保障，其安全性和可靠性更高–可管理性：党建运营管理中心可主动发现省以及各地市党建工作平台的运行状况，可自动报警并形成自动化工单到相关责任人–应用可扩展性：地市一级系统以“MAS服务器＋党建插件服务器”构建，一方面保证了党建系统的独立性和安全性，保证了党建系统的后续统一升级；另外一个方面，MAS服务器可满足各地市组织部未来相关移动化应用的扩