党风廉政“三化”建设动员会讲话

-1-党风廉政“三化”建设动员会讲话同志们：今天，我们专门召开党风廉政标准化、规范化、制度化“三化”建设动员大会，动员、部署党风廉政“三化”建设工作。这项工作适应反腐倡廉建设的新形势，是一项十分重要的工作。刚才，**同志就如何开展好这项工作做了具体部署，希望大家细心领会精神，并结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我结合***工作实际，讲几点意见。一、统一思想，提高认识，准确把握开展党风廉政“三化”建设的重要性和必要性以惩防体系建设和廉政风险防范管理为主要内容的党风廉政标准化、规范化、制度化建设，是推进惩防体系建设的路径设计，是提升党风廉政建设和反腐败工作管理水平的方法引领。全体党员干部一定要深刻理解“三化”建设的精神实质，以积极的态度带头参与到“三化”建设工作中来，振奋精神，提高认识，克服厌战情绪。（一）“三化”建设是推进惩防体系建设，应对新情况解决新问题的创新举措建立健全惩防体系，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重大战略性任务，是极为重要的治本之策和长效机制。组织各级各部门进一步理清惩防体系建设的目标，把教育、制度、监督，改革、纠风、惩治以及落实责任制等各个方面工作的标准制定得更为合理和具体，并通过开展廉政风险防范管理，加强对干部、单位以及财政-2-投资性项目潜在廉政风险的预防。这是一个重要的工作创新，具有较强的针对性、指导性。（二）“三化”建设是提高行政效能、整体提升单位管理水平的迫切需要我们开展党风廉政“三化”建设，本质是把现代企业质量管理、效能管理的基本要求引入党风廉政建设领域，形成可量化的工作标准、规范的工作流程和用制度管人、按制度办事的良性保障机制；再加上推进廉政风险防范管理，通过查找廉政风险，帮助党员干部正确认识行政管理中潜在的廉政风险，确立每个岗位廉洁从政的工作标准和规范的工作流程，有针对性地制定防范措施。这样做，有利于阻塞制度漏洞，减少权力寻租，推动阳光行政，从而提高行政效能。（三）“三化”建设是预防腐败、保护干部的有效手段党风廉政“三化”建设，一是有利于进一步增强预防腐败工作的实效。“三化”建设就是把风险防范、质量管理、重大决策监督与业务工作紧密结合起来，以廉促政，以政带廉，良性互动。二是有利于从整体上提高党风廉政建设工作的水准。落实风险防范，廉情预警分析，“三重一大”定期报告上级纪检监察机关制度等内容，能够推进预防腐败工作的制度化、系统化、标准化，既可以整合已有的创新经验，巩固已经取得的成果，扩大党风廉政建设成效，又能提升党风廉政建设水平。三是有利于党员干部健康成长、健康工作。实施“三化”建设，就是坚持以人为本，做到以尊重人为出发点,全面了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人，根本上还是为了加强教育，使干部增强自觉性，加强党性修养；通过“三-3-化”建设的反复作用，在我们内部形成防范体系，在我们外部形成廉政环境，在干部头脑中形成自我净化意识，警示广大党员干部和职工，廉政风险就在身边，廉洁自律稍有松懈，就有可能“一失足成千古恨”。二、抓住要害，突破难点，务实推进党风廉政“三化”建设抓好党风廉政“三化”建设，必须严格防止做形式、走过场，要严肃纪律，要强势推进，要抓住要害，突破难点。（一）切实推进惩防体系建设。推进惩防体系的标准化、规范化、制度化建设，是党风廉政“三化”建设的第一安排和核心要务。落实2008—2012年任务分工规划的各项内容，确保今年建成惩防体系基本框架，要求很高，任务繁重。要认真组织学习中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要文件精神，深刻领会其精神实质，结合江阳区提出的总体任务分工规定的各项内容，围绕教育、监督、改革、纠风、惩治以及落实责任制等各个方面工作，确立工作目标。（二）切实查深找准廉政风险。领导干部要带头查找，带头过关，认真把关。要以“找”为基础，使预防风险的意识“内化于心”，建立廉政风险的思想防线。关于查找的重点，应该着重抓好“三个查找”：一是查找领导岗位风险。重点查找自身在“三重一大”，即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的岗位风险；二是查找岗位风险。根据各村（社区）、部门负责人职责定位，针对行政管理、许可审批、执纪执法等重要环节，查找发生或可能产生的岗位风险；三是查找个人岗位风险。各级重要岗位要认真对照岗位职责、工作制度，查找并-4-分析出个人在履行岗位职责、执行制度，行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的岗位风险。（三）切实提高制度执行力。在“三化”建设中，必须在提高执行力上下功夫。要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点查找廉政风险，坚决纠正违规行为，切实提高对党内法规的执行力。同时，要进一步提高对惩防体系建设制度的执行力，对围绕推进“三化”建设出台的一批比较管用的制度，以及我镇配套的制度，都必须执行好，切实发挥制度的功效。三、加强领导，精心组织，确保党风廉政“三化”建设取得明显成效今年，“三化”建设是我镇党风廉政建设工作的重点，我们要争取打开局面，取得明显成效。（一）要切实强化领导，明确责任分工。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持把党风廉政“三化”建设纳入黄舣镇的整体工作格局，用“三化”建设统揽党风廉政建设工作，加强调查研究，精心谋划，制定切实可行的方案和措施。要把“三化”建设作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，按照“四个亲自”、“一岗双责”的要求，加强领导，抓好落实。（二）要注重统筹协调，着力提高效果。要站在推进“四个四”发展战略顺利实施的高度，精心谋划好“三化”建设工作，使“三化”建设与全镇的发展贴得更紧；选准“三化”建设的最佳切入点，推进廉政风险防范和效能监察工作，最大限度地发挥“三化”建设服务、促进经济发展的功能作用。全体党员干部要搞好统筹协调，使各项工作相互促进、相得益彰。要与推进当前中心工作和其它日-5-常工作相结合，确保“三化”建设工作与中心工作同步推进，实现双赢。（三）要严格督促检查，严肃责任追究。各村（社区）、部门负责人要认真履行监督检查职能，把“三化”建设工作作为党风廉政建设的重要内容，抓紧抓好抓实抓出成效。将这次工作纳入今年年度目标绩效考核重点，对工作落实到位、成效明显的在评先选优方面给予倾斜。同志们，“三化”建设工作是一项立足当前，着眼长远，全面推进惩防体系建设的重要工程。大家务必要高度重视，紧密结合自身实际，以求真务实的精神和积极进取的态度，不断创新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，认认真真地抓好落实，确保工作顺利推进，为全面打造风清气正黄舣和推动全镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献。