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全国MPAcc教学案例库案例编号:案例名称:安达信12适用课程:《商业伦理与会计职业道德》选用课程:《内部控制》、《审计学》编写目的:作为业内无人不晓的案例,“安达信”(ArthurAndersen,AA)对美国乃至全球会计业的影响深刻而久远。通过这一案例的研讨,既可加深学员对AA事件的理解,又可彰显职业道德对会计师的极端重要。知识点:审计独立性、审计风险、审计师法律责任关键词:职业道德、审计独立性案例摘要:AA是一家创建于1913年、总部设在美国芝加哥的国际知名会计师事务所。案发前为国际“五大”事务所之一。二十世纪80年代,AA是CPA的金字招牌,代表着审计的最高水准。2002年3月美国司法部以“阻挠调查”为罪名对AA销毁“安然”(Enron)档案提起刑事诉讼。同年6月美国联邦法庭对AA做出有罪判决。由此,AA不得从事“公众公司”(PublicCompanies)相关业务。AA不服,提起上诉。2005年5月AA上诉成功。虽然其罪名得以洗刷,但“五大”变为“四肥”(FatFour)的现实却难以改变。案例从企业文化、内部控制、刑事起诉和客户流失等视角展现案例发展的来龙去脉,为会计职业道德教育提供了鲜活的案例素材。提供单位:复旦大学管理学院MPAcc项目案例作者:任明川(复旦大学管理学院会计系)编写时间:2008年8月1案例的内容源于教科书、杂志论文和新闻媒体等公开渠道,不包含作者对案例公司的褒贬。案例旨在为课堂讲授和讨论提供素材。2主要参考文献:任明川,“‘安达信’的猝死及其教训”,《财务与会计》2003年第4期。Thomas,C.William,“TheRiseandFallofEnron”,JournalofAccountancy,April2002.Brooks,JeonardJ.,Business&ProfessionalEthicsforDirectors,Executives,&Accountants,Thomson.全国MPAcc教学案例库全国MPAcc教学案例《商业伦理与会计职业道德》1安达信“安达信”(ArthurAndersen,AA)曾经是世界上最大的咨询服务类公司,也是全球最受尊敬的公司之一。二十世纪80年代,AA是CPA的金字招牌,代表着审计的最高水准。然而,2002年3月14日,美国司法部以“阻挠调查”为罪名对AA销毁“安然”(Enron)档案提起刑事诉讼。次日,《华尔街日报》的一篇文章指出:“纵观美国资本市场二百多年的历史,没有一家金融服务类公司能够从司法部的刑事起诉中逃生。因此,AA要么创造历史(生),要么成为历史(死)。”经过艰难的庭审和辩护,美国联邦法庭于6月初裁定AA的罪名成立。8月底AA被迫停止上市公司的审计业务,再也无法叱咤于会计国际舞台。“五大”变为“四肥”(FatFour)。在此之前,AA在84个国家拥有共8.5万名雇员,其中美国约3万。雇员中大部分为专业人员,其中不乏各方面的专家。2001年AA的总收入为93亿美元,其中48%源于美国。AA由美国西北大学会计学教授亚瑟.安德森(ArthurAndersen)创建于1913年。最初曾以安德森-迪兰尼(AndersenDelaney)冠名。1918年迪兰尼先生引退后更名为亚瑟.安德森。成立后不久,AA便崭露头角,成为一家知名的会计师事务所。在89年的辉煌历史中,AA有过一次生存危机,即1947年亚瑟.安德森去世使AA险遭散伙厄运。早在1914年,一家芝加哥铁路公司要求AA认可其一笔有争议的交易,以达到降低费用、提高收益的目的。当时,AA成立还不到一年,且正值事务所缺少现金支付工资。但28岁的亚瑟.安德森却坚决地回绝了该铁路公司的要求,并正告:即便倾芝加哥全城之财富,也难以诱我让步。其结果不难设想,AA立刻失去了一个审计客户。然而,数月后该铁路公司就陷入了破产。1949至1964年,AA在伦纳德.斯帕克(LeonardSpacek)的领导下,发扬光大了亚瑟.安德森开创的“诚信高于利润”传统。它曾指责拜斯海姆钢铁公司(BethlehemSteel)将其1964年利润虚增60%。它还批评美国证券交易委员会(SEC)对公司假账监管不力。1954年美国的管理咨询业务进入了一个崭新的时代。是年,美国通用电气公司(GE)安装了第一台电子计算机,处理工资核算业务。1978年AA以5.46亿美元的年收入成为全球最大的咨询服务类公司。80年代中期,会计业的竞全国MPAcc教学案例库全国MPAcc教学案例《商业伦理与会计职业道德》2争使审计收入呈下降趋势。事务所开始将注意力向管理咨询倾斜。1984年咨询业务为AA带来的利润首次超过审计业务。1989年AA将咨询业务与审计业务分立,“安达信咨询”(AndersenConsulting,AC)应运而生。到90年代审计同管理咨询之间的收入差距日益明显。AC的收入增长远远超过AA。根据当时的财务安排,AC每年要向AA支付2亿美元的利润,即AA的4,000名合伙人平均享有5万美元。显然,这种收入分配安排使AC的合伙人深感不快。同时,利润又驱使AA建立起自己的管理咨询部门。这不仅违反了双方的分工默契,而且形成了一定的竞争。1997年AC向设在巴黎的国际商会提出“离婚”。而AA则以巨额赔偿相挟。2000年8月,国际商会的仲裁实现了AC的愿望。AA得到了10亿美元的赔偿,但是,这与其145亿美元的索偿却相去甚远。AC离异后,AA的收入压力陡增,从而进一步刺激了其对咨询业务的欲望。以威斯特管理公司(WM)为例,AA既是它的审计师,又为其提供管理咨询。1991年至1997年,WM支付给AA的审计费共计为750万美元,而咨询费(包括税务)则为1,180万美元,这还不包括支付给AC的600万美元咨询费。从1991年起,WM的审计由合伙人罗伯特.阿吉耶(RobertAllgyer)负责。在此之前,他是AA的市场部经理,负责向审计客户推销管理咨询。同一年,WM将AA的审计费封顶,而对咨询费则网开一面,视咨询服务的增加而提高。例如,AC为WM提供“战略审议”,其收费为370万美元。SEC的调查显示:在WM同审计师发生分歧的情况下,总是AA做出让步,而决策又常常来自于最高管理层。媒体指出:丰厚的咨询收入使审计师丧失了挑战管理当局的勇气。企业文化AA曾经是会计业“正直”和“胜任”的代名词。在芝加哥南部的一个名为圣.查尔斯(St.Charles)的小镇,AA拥有一座配备3,000张床位,以及电脑、教室等设施的培训中心,为来自全球各地的AA员工提供在职培训。具讽刺意味的是,AA最早认识到正规会计职业道德教育的重要性。80年代后期,AA举办了一系列会计职业道德培训,它还资助大学教师从事会计职业道德的案例开发。当时,大部分教师不知如何讲授会计职业道德,甚至怀疑这种教学的必要性。应该说,AA对美国会计职业道德的发展发挥过积极的推动作用。但从1993年起AA却因卷入多起会计丑闻而接二连三地受到SEC的调查。表一列示了AA涉案的主全国MPAcc教学案例库全国MPAcc教学案例《商业伦理与会计职业道德》3要丑闻。(表一)客户公司时间误差股东投资损失员工工作损失世通(WorldCom)02年6月虚报利润43亿美元1,793亿美元17,000个安然(Enron)01年12月虚报利润、高报资产664亿美元6,100个全球通-破产266亿美元8,700个威斯特管理公司(WM)97年92-96年虚报利润11亿美元205亿美元11,000个桑比姆(Sunbeam)-97年虚报利润7,110万美元44亿美元1,700个亚利桑那洗礼者基金-美国最大的非盈利组织破产案5.7亿美元165个1997年AA的审计客户WM宣布其对1988至1997财务报告进行调整,其调整金额创下了美国历史的最高记录。由此,AA受到了700万美元的罚款。WM已于2002年1月宣告破产,其股东对AA索偿2.2亿美元。亚利桑那洗礼者基金(BaptistFoundation)于1999年11月宣告破产。2002年3月1日AA答应赔偿该基金会2.17亿美元,创下当时“五大”赔偿的最高金额。但是,3月底AA又宣布无法兑现这一赔偿,原因是其保险公司已因这一赔偿而陷入破产。AA还以1.1亿美元了结了桑比姆公司的赔偿诉讼。而AA的另一个破产客户---全球通公司(GlobalCrossing)也受到SEC和国会的调查。安然事件使AA面临60多项赔偿诉讼,主要来自投资者和养老基金。2002年7月世通公司(WorldCom)宣告破产,取代安然成为美国历史上的最大一起破产案。AA为什么会丑闻不断,且涉案金额越来越大?有人认为:根源在于企业文化的变化。对利润的追逐成为AA压倒一切的任务,也是员工升迁的标准。留住全国MPAcc教学案例库全国MPAcc教学案例《商业伦理与会计职业道德》4审计客户的重要性不言而喻,尤其是大客户。有些审计人员甚至希望跳槽到客户公司。换句话说,客户流失对审计师的职业发展具有明显的消极影响。违背大客户管理层的意愿需要足够的勇气。审计师不仅要对审计职责有深刻理解,而且也离不开事务所,尤其是资深合伙人的支持。作为一种商业活动,事务所面临竞争和利润的压力。为了节省时间、提高效率,事务所不断地使用新的审计方法。例如,由“判断抽样”(JudgmentSampling)变为“统计抽样”(StatisticalSampling),再由“统计抽样”变为“战略风险审计”(StrategicRiskAuditing)。总的趋势可以概括为:缩短审计时间、拓展服务项目、强调客户价值。非审计服务包括为满足特定财务报告要求而进行的交易设计。2001年1月10日,伯安狄诺先生(JoeBerandino)就任AA的CEO。在此之前,他是主管AA美国审计业务的资深合伙人。他对这一时期AA企业文化的发展,以及安然事件的危机处理负有重要责任。一位合伙人说道:“伯安狄诺在合伙人大会上的发言总是以美元作为业绩的标准,而从不讨论审计的质量、内容等问题。他对审计业务中存在的利益冲突视而不见。他是我所见过的对利润追求最激进的合伙人。”内部控制利润成为AA文化的一个主导因素。与其他“五大”事务所相比,AA内部控制制度有一个重要特点,即它的审计合伙人可以否决质量控制合伙人的意见。审计合伙人同客户的关系最为密切,对客户流失也最为敏感。把审计合伙人置于质量控制合伙人之上,意味着AA的质量控制实质上流于形式。在其他的“五大”事务所中,类似的敏感决策强调会计准则的遵守,公众利益的保护和事务所的声誉。农历2002年4月2日美国国会能源与商业委员会公布了其在“安然”事件调查中发现的一份备忘录。该备忘录的日期为1999年12月18日。由芝加哥总部的合伙人卡尔.巴斯(CarlBass)发给负责安然审计业务的合伙人大卫.邓肯(DavidDuncan),要求调整安然关于“特殊目的实体”(SPE)3的会计处理。该调整将使安然的报告收益减少约3,000-5,000万美元。卡尔.巴斯质疑一个3“特殊目的实体”(SpecialPurposeEntity,SPE)性质上类似于控股子公司。母公司对SPE的控股比例可以高达97%,却无需将其并入合并财务报表。但是,不予合并的一个前提条件是:SPE的经营权由其他股东行使,而非控股股东行使。当时,这一条件受到普遍的忽视。全国MPAcc教学案例库全国MPAcc教学案例《商业伦理与会计职业道德》5名为LJM的SPE,认为交易活动有“虚构”之嫌。但是,这一质疑遭到了大卫.邓肯的否决。2001年3月4日卡尔.巴斯质疑时任安然财务总监(CFO)的安德鲁.法斯托(AndrewFastow)兼任安然SPE高管的恰当性,认为这有损安然与其SPE交易的客观性。2001年3月17日卡尔.巴斯被告知:他不再负责安然审计质量的监控工作。AA在安然审计中发生的主要失误(或者说法庭会质疑的主要问题)包括:(1)认可了安然的许多SPE。这些SPE成为安然高报收益、隐瞒损失和表外融资的重要工具。(2)没有遵守公认会计准则(GAAP)关于股票发行的有关规定,即
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