论再生资源回收利用与环保可持续发展论文

论再生资源回收利用与环保可持续发展摘要：随着我国经济的发展，经济发展和资源短缺与环境保护的矛盾愈发突出，建立适应市场经济的新型再生资源回收利用体系，使再生资源重新利用，有利于实现资源永续利用，促进循环经济发展、有利于提高全民的资源意识、环保意识，支持了我国经济可持续发展战略的实施。关键词：资源可持续发展经济再生中图分类号：f124.5文献标识码：a文章编号：前言我国再生资源回收利用体系现状以及问题分析当前，我国再生资源回收体系建设已经取得了巨大的成就，倡导科学发展观，走可持续发展的道路，国家相关政策法规相继出台，重视和大力支持环境保护和资源节约，再生资源回收体系的建设与完善显得日益重要。我国再生资源回收产业也正处于一个发展关键时期，我们应该针对再生资源回收利用体系中存在的主要问题，具体分析，实事求是，寻求从根本上解决问题的出路。一、可持续发展的主要内容1可持续发展战略起源于20世纪下半叶，人们对环境与发展问题的反思和创新。可持续发展即“既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要能力的发展”。它有两个基本点：一是必须满足当代人需求，否则他们就无法生存；二是今天的发展不能损害后代人满足需求的能力。在具体内容上，可持续发展涉及可持续经济、可持续生态和可持续社会三方面的协调统一，要求人类在发展中讲究经济效益，关注生态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的提高。二、再生能源发展的政策各国可再生能源发展的基本经验主要包括:(1)加强立法,从法律上保障可再生能源的发展。如美国一些州政府为了促进可再生能源的发展,制定了一些强制性法规,如可再生能源配额制(rps)、系统效益收费(sbc)等,强制规定电力供应中可再生能源必须占有一定的比例。(2)制定规划,明确目标。如欧盟为了促进可再生能源的发展制定了“欧共体战略和执行计划白皮书”,提出了到2010年欧盟内部总的能源消费构成中可再生能源占12%的宏伟目标。(3)制定经济激励政策,包括财政补贴、税收减免和低息贷款等。(4)加强宣传。各国都把强化决策者对发展可再生能源的重大战略意义和在居民中普及可再生能源技术知识的重要性宣传,把增强可持续发展的观念和保护环境的意识放在十分重要的地位。(5)德国的高额补贴的再生能源激励政策。据介绍,近年来德国政府用于风力发电的财政支持累计可达20亿美元,平均每台补助金额达9万马克/400kw,几乎每台风机给予了补助。对光能发电的财政支持累计可达10亿美元。风力发电的额外补贴由两部分组成:其一资本补贴,按风机容量的大小和叶轮面积给予补贴;其二产出补贴。根据德国电力法的规定,电力公司必须购买风电场发出的电,并且以所有用户的平均价格的90%购进。用于补贴的经费一半来源于电力公司的利润,另一半来源于政府财政。(6)荷兰的绿色电价与减征增值税结合的政策。目前,荷兰有两个地区级电力公司pnem和e-don实施绿色电力价格体制。pnem的做法是,用户在获得可再生能源电力时,只支付每千瓦时0.07荷兰盾,大体上相当于风电的实际成本价(每千瓦时0.15荷兰盾)与上网电价(每千瓦时0.08荷兰盾)的差额。这一政策有利于鼓励用户多用可再生能源电力。edon的做法与pnem略有不同,它只为用户提供每千瓦时0.04荷兰盾的资助,且用户可以自由决定购置的可再生能源电力。与此同时政府还减少电力赋税,对绿色电力仅征收6%的增值税,而正常税率为17.5%。(7)是美国的电力加价和补贴结合的发展政策。一方面实施电力加价政策,从电力附加费中每千瓦时增收o.05美分,加价征收为期4年,每年可征收电费1.4亿美元,主要用于支持可再生能源发电项目。另一方面对可再生能源电力生产者进行补贴。其中联邦政府财政预算补贴每千瓦时1.5美分,补贴期限为10年;州政府税收收入补贴每千瓦时1.1美分,补贴期限为4年。这一政策使可再生能源电力生产者得到了很大实惠。(8)是英国的招标竞争与电费加价结合政策。英国的激励政策与众不同。它不是直接对可再生能源进行补贴或减免税收,而是通过“非化石燃料公约”的实施来达到推动可再生能源发展的目的。该公约要求英国公民必须承担消费可再生能源的义务。具体做法包括以下方面:政府制定可再生能源发电的目标并进行分解;根据分解阶段目标进行招标;可再生能源公司(如风电公司)自由投标,努力采用先进技术,尽量降低成本;对标书的技术、经济可行性进行评估;通过初评估的公司提交最终标价,并绘制电力采购成本,以及不同装机容量的补贴总量;政府根据预定目标和最终标价确定上网公司和电价,签订并执行合同。三，我国几种典型工业废物处理及资源化（1）粉煤灰的资源化粉煤灰主要是燃煤电站锅炉燃烧的煤灰，炉底积存的炉渣灰和除尘装置捕集的飞灰，其中含有较多的活性氧化硅、活性氧化铝、玻璃体和丰富的稀有元素，是一种被利用潜力很大的资源。日本和丹麦对粉煤灰的利用率达,90%以上，主要利用在：筑路材料，墙体材料，水泥，加气混凝土，还用于固井工程，提取稀有金属，分选微型空心玻璃球、磁铁矿等；另外，粉煤灰含有多种有机元素，还可作微肥或加工成高效肥料农用。（2）煤矸石的资源化煤矸石是采煤过程中与煤一起排出的一种废石。我国年排出煤矸石1亿吨，历年积存量达10多亿吨。大量的煤矸石堆存占用土地，风化后产生含s气体和污水，危害严重，煤矸石的资源化主要用于生产建筑材料，修筑公路、桥梁，回填坑道，生产化肥，回收利用热能等。（3）废塑料的处理及资源化随着有机合成技术的发展，塑料的使用越来越普遍。废弃塑料多以垃圾形式埋入地下、填充坑塘或撒入环境，形成了严重“白色污染”。废塑料资源化途径有：直接回收加工成新的产品、燃烧利用热能、裂解回收单体。（4）城市下水污泥的综合利用城市下水污泥中含有固体颗粒及其絮结的絮状物，各种胶体、有机质及吸附的金属元素、病毒、微生物等多种物质，城市下水污泥的处置包括：消化处理污泥，并利用沼气发电；焚烧处理后利用焚烧产生的热值；堆肥农用或处理后做建筑材料等。四、循环经济型企业的社会效应中国正处在经济的快速增长阶段,伴随着这一过程,城市垃圾问题也日趋严重。1979年以来,我国的城市垃圾以平均每年8.98%的速度增长,远远高于世界3-4%的平均水平。2011年，中国进行无害化处理（主要通过填埋、堆肥和焚烧等手段）的城市垃圾量为1.31亿吨，同比增长6.27%，生活垃圾无害化处理率达到79.7%；2011年，中国工业固体废物综合利用量为19.52亿吨，同比增长20.67%。与此形成强烈对比的是,目前我国城市垃圾处理率仅有50%,而真正达到无害化和资源化处理标准的比例不足10%,致使历年的堆存量高达66亿吨,不仅占用大量土地,而且对水质、土壤、大气造成严重污染,并导致疾病的恶性传播。循环经济型企业的建立具有良好的社会效应,主要表现为:(1)建立经济利益诱发的再生能源利用机制;(2)建立社会责任导向的再生能源回收机制,进而形成开发再生资源和改善消费行为的新途径。以垃圾再生能源利用为例,从目前我国城市垃圾处理产业的发展状况以及政府出台的相关政策来看,城市垃圾处理服务的市场化是一个必然趋势。在市场机制下,垃圾处理主体是以企业的形式存在的。结束语随着中国经济的飞速发展，带动的是固体废弃物处理产业市场的扩充。2011年，中国有1.31亿吨的城市垃圾量被进行了无害处理，同比增长6.27%，生活垃圾的无害化处理率达到79.7%；同期，中国的工业固体废物综合利用量为19.52亿吨，同比增长了20.67%。发展再生资源产业对发展循环经济、建立循环型社会有重要的意义,没有再生资源产业的发展,就不可能建立真正意义上的循环经济和循环型社会,因此必须将再生资源纳入资源范畴并将其作为一个产业发展。参考文献[1]王珠,李莉,王岩,庄铁军.探索城市再生资源回收利用的新型模式[j].再生资源与循环经济.2011(06)[2]蔡吉跃,蔡振.再生资源产业发展的国际经验与启示[j].经济地理.2010(12)[3]张帆.浅谈建立现代再生资源回收利用体系[j].再生资源研究,2003(1)[4]刘强,张艳会.再生资源行业发展的现状和机遇[j].中国资源综合利用.2011(01)