《工业企业两化融合评估规范》国家标准及应用

《工业企业信息化和工业化融合评估规范》国家标准的解读和应用2工作背景评估规范解读评估规范应用实践评估服务系统介绍一、二、三、四、目录3工作背景党中央、国务院作出推进两化融合的重大战略部署，从战略层面对很多重大问题提出了明确的要求。但是在落实两化融合战略过程中，还有许多具体问题需要破解。企业两化融合框架体系和主要内容？评价分析和实施改进方法？企业两化融合的概念和内涵？发展进程和实现路径？推进理念和原则？先进企业的水平？工作历程国家标准：2013年9月，正式发布《工业企业信息化和工业化融合评估规范》（国家标准GB/T23020），行业试点：2009、2010、2012年，连续三次组织开展行业企业两化融合评估工作2009开始初步探索评估体系建设时间4区域试点：2013年，选择北京、河北、福建、山东、湖南、宁夏等6个地方省市开展试点工作全面推广：2016年，发布《工业和信息化部办公厅关于持续开展企业两化融合评估诊断和对标引导工作的通知》（工信厅信软函〔2016〕269号），在全国范围推广两化融合评估诊断和对标引导工作工作背景自09年起，在工信部指导和支持下，工信部电子科学技术情报研究所联合地方省市、行业协会探索形成了一套两化融合评估引导体系，支持政府和行业全面摸清企业两化融合发展现状，形成基于数据的精准施策和精准服务新模式，服务于企业开展自评估、自诊断、自对标，找准两化融合发展重点、路径和方向，加速推进转型升级和新型能力培育。5我国针对两化融合的首个体系类国家标准全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了工业企业两化融合的概念和体系框架为工业企业展示了两化融合的全景图全面解析了工业企业两化融合的内涵、要素和关键环节。工业企业实施两化融合、研究制订战略发展规划的建设指南工作背景经过“实践-理论-实践”多轮次循环，电子一所牵头起草《工业企业信息化和工业化融合评估规范》（国家标准GB/T23020，简称《评估规范》），于2013年9月正式发布。工作背景两化融合发展水平评估工作是推进两化融合的重要抓手。《信息化和工业化融合管理体系要求》评估与诊断中明确要求“组织应依据GB/T23020-2013，建立和完善数据采集和报送制度，按照策划的周期开展两化融合自评估和自诊断，并与同行业企业进行对标。适宜时，组织应参考GB/T23020-2013制定个性化的两化融合评估体系”。企业两化融合发展水平评估--两化融合情况的全面“体检”。67工作背景评估规范解读评估规范应用实践评估服务系统介绍一、二、三、四、目录资源（基础）应用绩效++水平与能力评估效能与效益评估评估规范解读—框架8评估企业跨部门、跨业务环节的业务综合和集成情况评估信息技术在企业部门级单一业务环节中的应用情况评估两化融合基础设施和条件建设情况评估跨企业的业务协同和创新情况评估企业经济和社会效益水平评估与两化融合紧密相关的企业竞争能力•••企业两化融合评估框架包括水平与能力评估、效能与效益评估两个部分水平与能力评估:基础建设、单项应用、综合集成、协同与创新效能与效益评估:竞争力、经济和社会效益六个视角评估规范解读—框架依据评估规范，企业两化融合评估框架的理论基础可以概括为：六个视角、三条主线和四个阶段。9价值链维企业管理维产品维工艺设计生产管理生产制造采购管理销售管理能源与环保财务管理安全管理设备管理人力资源管理办公管理项目管理质量和计量产品设计价值链维企业管理维产品维产供销集成财务与业务集成管理与控制集成决策支持产品设计与制造集成价值链维企业管理维产品维企业集团管控产品协同创新和绿色发展产业链协同三条主线单项应用、综合集成、协同与创新三个一级指标的评估内容主要从产品、企业管理、价值链三个维度展开•单项应用主要评估内容•综合集成主要评估内容•协同与创新主要评估内容评估规范解读—框架10四个阶段企业两化融合发展可分为四个阶段：起步建设阶段（初级阶段）、单项覆盖阶段（中级阶段）、集成提升阶段（高级阶段）和创新突破阶段（卓越阶段），可共同表征企业两化融合不断跃升的阶段特征和内涵评估规范解读—框架11竞争力经济和社会效益………基础建设级别提升综合集成单项应用……能力增强…持续改进效益提高阶段跃升两化融合水平与能力评估：协同与创新两化融合效能与效益评估：两化融合促进企业能力增强，实现市场竞争力提升，并进一步促进经济和社会效益提高，其提升作用随企业两化融合阶段跃升而跃进，并与各阶段的水平与能力级别呈正相关性。评估规范解读—框架企业两化融合阶段、各阶段水平能力级别、竞争力、经济和社会效益等相辅相成，可实现持续改进和螺旋式上升。12评估规范的组成评估规范解读—规范组成13评估规范解读—评估内容14组织和规划基础建设旨在通过评估两化融合基础设施和条件建设情况，主要评估内容包括与“财”相关的资金投入、与“人”相关的组织和规划、与“物”相关的设备设施、与“信息”相关的信息资源和信息安全等。财基础建设物信息资金投入组织和规划人设备设施信息资源信息安全评估规范解读—评估内容—基础建设15评估规范解读—评估内容—基础建设资金投入：•自动化投入；信息化建设投入；信息系统运维投入；研发（R&D）投入组织和规划：•人员队伍建设情况；组织与领导设置情况；组织与领导的职责定位及制度建设；规划、战略制定和实施设备设施：•信息设备设施建设；工业设备设施的信息化水平；工业设备设施的网络化水平；工业设备设施的智能化水平信息资源：•信息资源采集和获取；信息化标准的制定情况；信息资源积累和整合情况；信息资源集中管理情况信息安全：•信息安全等级保护实施情况；计算机和网络安全保护情况；信息资源安全和灾备建设情况；设备设施和系统安全保护情况；安全管理和防范机制建设情况16资金投入资金投入评估具体可包括：a）自动化建设和运维投入，包括：—自动化（包括数控）设备、设施等构建的年度投入水平，近三年移动平均情况；—自动化（包括数控）设备、设施等升级改造的年度投入水平，近三年移动平均情况；—自动化（包括数控）设备、设施等运行维护的年度投入水平，近三年移动平均情况；—自动化建设和运维投入对支撑企业战略和业务发展的适度性。b）信息化建设投入，包括：—在IT设备、软件与系统等构建过程中，用于购置、租赁、项目实施、咨询、培训、服务外包等的信息化建设年度投入水平，近三年移动平均情况；—IT设备、软件与系统等升级改造的年度投入水平，近三年移动平均情况；—信息化建设投入对支撑企业战略和业务的适度性。评估规范解读—评估内容--基础建设17资金投入（续）资金投入评估具体可包括：c）信息系统运维投入，包括：—在IT设备、软件与系统等使用和运行维护过程中，用于采购、租赁、咨询、培训、服务外包等信息系统运维的年度投入水平，近三年移动平均情况；—运维投入对支撑信息系统运行的适度性。d）研发（R&D）投入，包括：—在研究开发过程中，用于购置、软硬件开发、试验验证、监视与测量、咨询培训、劳务和委托、差旅会议等的年度研发（R&D）投入水平，近三年移动平均情况；—研发（R&D）投入对支撑企业战略发展的适度性。注：在评估过程中，各项投入值均可取其与企业销售收入或工业增加值的比值。评估规范解读—评估内容--基础建设18组织和规划组织和规划评估具体可包括：a）人员队伍建设情况，包括：1）自动化专职人员队伍建设情况；2）信息化专职人员队伍建设情况3）研发、生产和管理人员的信息化相关程度b）组织与领导设置情况，包括：1）自动化及信息化相关组织的设置情况：专职部门，集自动化、信息化、流程与创新管理等职能于一体2）自动化或信息化主管领导的层级：专职c）组织与领导的职责定位及制度建设d）规划、战略制订和实施评估规范解读—评估内容--基础建设19设备设施设备设施评估具体可包括：a）信息设备设施建设b）工业设备设施的信息化水平：装备化水平——数控机床、数控加工中心、工业机器人、带数据接口的机电一体化设备和自动化生产线等信息化加工设备占比；——信息化检测与监控设备占比；——信息化仓储物流设备占比；——现场总线等工业通信网络建设情况。c）工业设备设施的网络化水平：使用效能效益—与过程控制系统或制造执行系统直接连接的数字化加工设备占比情况；—与检测和监控系统直连，实现自动采集检测和监控数据的数字化检测和监控设备占比情况；—与仓储物流系统直连，并实现仓储物流信息自动转换和共享的数字化仓储物流设备占比情况；——与上层过程控制系统或制造执行系统等连接的数字化工业通信网络建设情况；——以上设备设施建设依据企业规划和业务需要不断调整和改进情况。评估规范解读—评估内容--基础建设20设备设施（续）设备设施评估具体可包括：d）工业设备设施的智能化水平，包括：—智能化数控机床、数控加工中心、工业机器人等加工设备智能化发展程度和水平；—自动优化数据采集、处理等功能的智能检测与监控设备应用情况；—运用新的智能传感识别技术，实现仓储物流设备智能化发展的情况；—新一代现场总线、工业无线网络等工业通信网络建设情况；—按照企业战略、应对技术、装备和业务发展，加强智能化装备的创新建设和应用的情况。评估规范解读—评估内容--基础建设21工艺设计生产管理生产制造企业管理维销售管理人力资源管理安全管理设备管理办公管理能源与环保财务管理项目管理质量和计量采购管理产品设计评估规范解读—评估内容—单项应用单项应用旨在通过评估信息技术在企业部门级单一业务环节中的应用情况，衡量信息技术与工业技术以及企业单项业务的结合和融合的水平与能力级别，主要评估内容包括产品设计、工艺设计、生产管理、生产制造、采购管理、销售管理、财务管理、质量和计量、能源与环保、价值链维安全管理、项目管理、设备管理、人力资源管理、办公管理等。产品维22评估规范解读—评估内容—单项应用产品设计：•数字化产品模型或原理样机（包括几何样机、电子电路原理图等）的构建水平与能力；产品性能与功能的数字化验证水平与能力；产品综合设计与优化的水平与能力；产品智能化设计的水平与能力工艺设计：•计算机辅助的产品工艺规划和工装设计水平与能力；计算机辅助的工艺过程动态仿真与分析水平与能力；计算机辅助的工艺过程与参数优化情况；专用工艺装备的优化设计水平与能力，工艺设计的集成化、智能化发展情况生产管理：•信息化生产计划与调度的应用覆盖范围、业务内容和管理精度；物料需求计划的业务覆盖情况和管理精细化水平；物料配送管理的业务覆盖情况和管理精细化水平；外协计划和外协过程管理水平与能力生产制造：•自动化和信息化的底层设备及生产线的应用情况；信息化生产作业计划与车间调度的覆盖范围与控制精度；信息化生产监控范围层级；生产制造过程与现场物流管理23评估规范解读—评估内容—单项应用采购管理•采购信息化管理的业务范围和业务内容；入场物流和原料库存信息化管理的精细化水平；供应商关系管理业务覆盖和水平层级；采购业务中电子商务应用程度和水平层级销售管理•销售信息化管理的业务范围和业务内容；产成品库存、物流配送和售后服务信息化管理情况；客户关系管理业务覆盖和应用水平层级；销售业务中电子商务应用程度和水平层级财务管理•会计账务与资金信息化管理的业务覆盖范围和应用水平；财务报表和财务分析信息化情况；成本信息化管理的精细化程度水平；预算信息化管理的水平与能力质量和计量•计量管理信息技术应用情况；质量检测与控制精细化程度；质量管理信息系统应用覆盖范围和业务内容；质量和计量信息在线采集情况24•能源信息化管理和环保监测信息化管理的应用范围和内容；能源管理和环保监测信息技术手段建设；能源计划、平衡调度与考核信息化情况和水平，环保监测数据报警与考核信息化情况和水平；能源和环保实时监管安全管理•安全生产信息化管理的业务范围和业务内容；全管理信息技术手段建设情况和应用水平；安全生产集中监控情况和水平；信息化条件下安全生产应急响应及重大危险源预测预警的水平与能力项目管理•项目规划与立项信息化管理业务覆盖和应用情况；项目设计、计划与预算信息化管理业务范围和内容；项目执行信息化管理的业务范围和内容；项目后评估信息化管理的程度和水平