周祝公路(申江南路-西乐路)改建工程环境影响报告书简本

周祝公路(申江南路~西乐路)改建工程环境影响报告书简本建设单位：上海浦发工程建设管理有限公司环评单位：上海市环境科学研究院2011年1月1一、项目背景1、项目背景周祝公路原规划红线宽度30m，在南汇区公路“十一五”规划中红线宽度拓宽到35m，两侧各10m绿化隔离带。规划周祝公路西端可连接林海公路，及闵行区浦江镇的江月路；东端与闻居路连接，直达浦东机场规划保税物流园区。周祝公路是浦东新区横向的区域干道，向西连接闵行区、向东到达浦东空港，是原南汇区路网规划中确定的“7横8纵”区域干道中的重要组成部分，也是沿线周浦、六灶镇区东西向的主要干道，并将承担规划迪斯尼乐园的主要集散交通量。现状周祝公路位于原南汇区北部，总体为东西走向，道路为双向两车道，为机非混行的“单幅路”道路。道路现状路幅较窄、机非混行、路况较差，目前的道路服务水平较低，拥堵现象时有发生，已无法适应现有和未来的交通需求。周祝公路的建设对于改善交通状况，完善路网建设，适应区域交通需求，促进周边地区的经济发展等方面起到十分重要的作用。在此背景下，周祝公路(申江南路~西乐路)改建工程的实施纳入议事日程。本次评价范围西起申江南路，东至西乐路，全长约8.26km。上海市浦东新区发展和改革委员会于2010年5月14日对周祝公路(申江南路~西乐路)改建工程项建书进行了批复（沪浦发改城[2010]272号）；中国华西工程设计建设有限公司于2010年9月完成了《周祝公路(申江南路~西乐路)改建工程可行性研究报告》。根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》和国家环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，新建、改建、扩建工程项目必须进行环境影响评价，以阐明建设项目对周边环境产生的影响，确保社会、经济、环境可持续发展的战略目标。上海市环境科学研究院接受建设单位委托，对上述工程开展环境影响评价工作，并编制《周祝公路(申江南路~西乐路)改建工程环境影响报告书》。2、建设必要性本工程的建设是实现浦东新区社会经济发展战略目标的需要，也是完善区域骨干路网建设，完善区域内市政设施、加快城市化进程、满足交通量增长的需要，同时也是为了满足迪斯尼项目开发建设的需要。因此本工程的建设是十分必要的，也是十分迫切的。二、建设项目概况1、项目名称2周祝公路(申江南路-西乐路)改扩建工程2、建设单位上海浦发工程建设管理有限公司3、建设地点周祝公路改扩建工程西起申江南路(起点桩号K0+000)，东至西乐路(终点桩号K8+260.138)，沿线穿越周浦镇、六灶镇。4、建设性质E4721铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑。5、建设内容道路工程：路线全长约8.26km，其中新建段长约3.0km，老路改建段长约5.26km，道路等级为城市次干路Ⅰ级，道路红线宽35m，横断面为4快2慢布置，设计行车速度50km/h。工程沿线交叉口16处（含起终点处），除S2公路为分离式立交（本工程下穿）外，其余15处均为平面交叉。设计道路标准横断面为：3.0m(人行道)+3.5m(非机动车道)+1.5m(机非分隔带)+8.5m(机动车道)+2.0m(中央分隔带)+8.5m(机动车道)+1.5m(机非分隔带)+3.5m(非机动车道)+3.0m(人行道)=35.0m。图1道路标准横断面布置图(单位：m)桥梁工程：需建大桥2座，中小桥8座，涵洞2道，桥梁总长589m，占路线长度的7.13%。排水工程：包括雨水工程、污水工程等。附属工程：包括交通工程与管理设施、照明、绿化等。工程投资估算约132146.93万元，其中建筑工程安装费用39168.19万元，其他工程建设费用4702.68万元，基本预备费3509.67万元，前期费用84766.39万元。3三、建设项目所在区域环境质量现状1、环境功能区划(1)地表水：根据上海市水功能区划，工程位于Ⅳ类、Ⅴ类水质区交界处，六灶港以北为Ⅳ类水质区、以南为Ⅴ类水质区。(2)环境空气：根据《上海市环境空气质量功能区划》，项目沿线区域环境空气质量区划为二类区。(3)噪声：根据《上海市环境噪声标准适用区划(2008年)》，工程沿线六灶老镇区(栏路港－六灶港－新开河(陈桥河)－南六公路)、六灶新镇区(南爱丽丝路－吉蒂路－南六公路－维尼路)为2类区（本次评价中该范围内不涉及敏感目标）；其余均为1类区。2、现状环境质量评估(1)环境空气质量本工程区域环境空气质量现状引用《上海市环境质量报告书(2009年度)》中的相关资料。根据《上海市环境质量报告书》(2009年度)，浦东新区的环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。(2)地表水环境质量本工程途经主要河道为外环运河(黄泥浜)、六灶港、旗杆河、沙涂港、陈桥河、纵一河、纵二河等水系，属浦东片。根据上海市水务局2009年水资源公报，2009年全市14个水利控制片水质综合评价结果表明，浦东片水质为劣于Ⅴ类。水质污染以有机污染为主，主要超标项目为氨氮、化学需氧量和溶解氧。(3)声、振动环境质量由噪声监测结果可见：瓦南村拟建道路处现状为农村地区，声环境质量较好，昼夜声级基本能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准。其他路段远离现状周祝公路的农村地区敏感目标处昼夜声级也基本能达到1类标准。沿现状周祝公路第一排敏感目标，昼间声级均能达到4a标准，夜间声级超过4a标准约3~10dB(A)。瓦屑幼儿园和瓦屑育才学校分别受现状建设路、S2高速公路交通噪声影响，昼间声级超过1类标准约4dB(A)。瓦屑敬老院受现状周祝公路交通噪声影响，昼间声级达到2类标准，夜间声级超过2类标准约6dB(A)。六灶中心小学、中心幼儿园等敏感目标，受现状周祝公路交通噪声影响，4其教学楼前昼间声级超2类区标准约2dB(A)。六灶镇区由于交通秩序较为混乱，受交通噪声影响和社会生活噪声影响，第一、第二排昼间声级均能达到4a类和2类标准，但第一排夜间声级超过4a标准约8dB(A)，第二排超过2类标准约2dB(A)。六灶卫生院位于现状周祝公路和南六公路交叉路口，受其交通噪声共同影响，昼间声级超过2类标准约10dB(A)，夜间声级超过2类标准约17dB(A)。智源小学教学楼位于现状周祝公路边，属4a类标准范围，其昼间声级达到4a标准，但超过2类标准约8dB(A)。由振动监测结果可见，拟建工程沿线敏感目标处的环境振动昼间振级为56~68dB，夜间振级为53~64dB，均达到《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)交通干线两侧或混合区、居民文教区标准的要求。四、评价范围(1)声环境：工程沿线距道路红线两侧200m范围内带状区域；(2)振动：振动评价范围距道路红线两侧50m范围内带状区域；(3)环境空气：工程沿线距道路红线两侧200m范围内带状区域；(4)水环境：工程沿线相交河道距道路中心线两侧200~1000m范围河段；(5)生态环境：工程沿线距道路红线两侧200m范围内带状区域及临时用地等周边区域；(6)社会环境：项目涉及区域，主要为沿线区域及浦东新区(原南汇区)周浦镇、六灶镇。五、评价重点(1)声环境评价：工程现状基本有路，但沿线敏感目标较多，包括住宅、学校、敬老院、卫生院等。工程建成后交通噪声有一定增加，对此需进行重点预测和评价。(2)环境空气影响评价：主要评价车辆行驶中产生的废气对红线两侧敏感目标的影响。(3)施工期环境影响分析及环保对策：施工期间产生的污染强度较大，特别是对施工场地周围的生态环境的影响，因此需加强施工期环保措施。(4)公众参与：工程需动迁部分居民及企业，改变动迁居民及沿线区域居民、单位的生存环境、社会经济环境、出行交通条件等，有必要广泛征求沿线受影响的单位及居民的意见。5(5)环境保护对策建议：对工程提出的环境保护对策有利于缓解项目对环境的不利影响，也是从技术层面论证项目建设可行性的重要方面。六、主要环境敏感目标生态、水环境敏感目标主要是工程沿线跨越的河道。本工程所经地区属于江南平原区，河网密布，水系发达。现状道路主要跨越外环运河（黄泥浜）、六灶港、旗杆河、沙涂港、陈桥河、纵一河、纵二河等7条河浜，其中六灶港为七级航道，其它为非通航河道。在现有河道基础上，根据水利规划及水系调整规划情况，与本工程相交河道共计14条，其中无名河1和无名河2在K0+360~K0+800段，无名河9在K2+350~K2+480段与道路走向重叠，需进行河道改道；无名河2及无名河5规划河口宽为14m，为保持两侧水系沟通及道路排水功能，设置涵洞连通；外环运河（黄泥浜）、六灶港规划为七级航道；宣六港规划河口宽度为45m，为有通航要求的水域，其余河道无通航要求。声环境敏感目标主要是工程沿线两侧居民住宅等。主要包括瓦南村、棋杆村、其成村、六灶镇镇区、鹿溪村、汤店村等在内的分布在工程两侧200m内的沿线居民以及部分学校、敬老院、卫生院等敏感目标。此外工程在桩号K6+100处有一棵实行二级保护的200年罗汉松，位于工程线路南侧（距工程红线约15m）七、建设项目环境影响分析1、工程分析(1)预测车流量表1周祝公路（申江南路~西乐路）道路路段各断面预测流量路段方向高峰小时设计车流量pcu/h24小时流量(pcu/d)2012年2020年2030年2012年2020年2030年申江南路～规划路1东向西7001063125170031275518758西向东7971210142479741452521360规划路1～规划路2东向西648984115864821180717363西向东7501138133974981365820085规划路2～建设路东向西637966113763671159717055西向东6851040122468521248018353建设路～S3高速东向西6761026120767561230618098西向东7501139134075011366320093S3高速～六奉公路东向西7691167137376891400520595西向东77111701376770614035206406路段方向高峰小时设计车流量pcu/h24小时流量(pcu/d)2012年2020年2030年2012年2020年2030年六奉公路～规划路4东向西7711171137877141405120663西向东7631158136376301389820438规划路4～规划路5东向西7881196140778761434621098西向东8021217143280161460121473规划路5～规划路6东向西7831189139978321426520978西向东8091228144580921473921675规划路6～唐黄路东向西7851191140278481429521023西向东7541144134675381372920190唐黄路～规划路7东向西7981211142579801453521375西向东8091228144580891473421668规划路7～鹿溪路东向西7761177138577561412720775西向东7851192140378541430621038鹿溪路～园林路东向西8391274149983941529022485西向东8231249146982261498422035园林路～南六公路东向西7741176138377451410720745西向东8191243146281871491221930南六公路～规划路8东向西6891046123168911255118458西向东7081074126470781289318960规划路8～西乐路东向西650987116165021184217415西向东627952112062691141916793(2)项目施工期与运营期主要环境影响表2工程施工期和运营期主要环境影响工程环节可能产生的环境影响影响因子前期征地、拆迁耕地减少社会经济环境房屋、公共设施拆迁施工期管线、土石方工程水土流失生态环境植被破坏管线、路基、路面工程扬尘、废气空气、生态环境振动振动环境噪