科技创新强国之路

-1-离退休工作动态第二期（总第96期）国土资源部离退休干部局2009年4月13日【支部学习】支部学习第十一届全国人大第二次会议《政府工作报告》心得选登【政策视窗】国务院机关事务管理局关于“调整本市去世离休干部无工作配偶生活困难补助费标准”及“调整中央国家机关职工丧葬补助费开支标准”的通知【动态信息】《关于构建困难离休干部帮扶新机制的调研报告》获中组部一等奖国际地科联前主席、原地矿部副部长张宏仁20万元赠国土资源老科协【老同志来信】-2-原部矿管局局长、矿联常务副会长、离休干部郭振西同志给部长的来信【文体活动】【健康养生】【深切缅怀】【支部学习】3月3日至3月13日第十一届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第二次会议在北京举行，这是在国内外严峻经济形势下，贯彻十七大、十七届三中全会精神一次重要的大会。温家宝总理向与会代表做了政府工作报告，这份〈报告〉高屋建瓴，思路清晰，重点突出，全面阐述了我国应对国际金融危机的目标、方法和具体政策措施，明确2009年工作的总体要求和指导原则，对关系国家经济社会发展做了全面的部署，着力改善人民群众关心的民生问题以促进社会和谐，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。这是一份发人深思、令人鼓舞、催人奋进的报告，我们要认真学习、深入领会，把报告精神贯彻落实到我们日常-3-工作中来。部离退休干部局党委对此高度重视、进行了重点部署，各离退休干部党支部积极响应，及时收听收看两会相关的广播、电视，组织专题学习会、报告会，学习温家宝总理的政府工作报告。老同志们围绕与党和国家同心同德、共克时艰，如何为保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策落实做积极贡献，喜迎建国60华诞等方面开展了学习讨论，不少老同志还为此撰写了心得体会。我们将陆续选登老同志的学习情况和学习心得，把学习进一步引向深入。“两会”鼓舞人心退休八支部蔡辛一今年的“两会”是在世界金融危机方兴未艾的背景下召开的，金融危机同样殃及到我国。因此，今年“两会”的召开备受国内外关注，尤其国人非常关心我国社会主义经济建设的现况和前程，不仅期盼国泰亦关注民安。当前，我国经济建-4-设尽管没有遭到国际金融危机的重创，但是在实际运行中仍受到波及，存在不少困难。例如保证国民经济平稳较快增长，保护生态环境，解决农民工和大学生就业，建立城乡医保体系，保持物价相对稳定以及粮食增产、农民增收、农村稳定等诸多问题都困难重重，不能掉以轻心。我们国土资源部门最关心的还有如何保住全国18亿亩耕地红线，矿产资源的合理开发利用等问题。今年“两会”的中心议题是如何保持我国经济的平稳较快发展，克服金融危机对我国的影响，把我国自己的事情办好，扩内需、保增长；调结构、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和谐。会议讨论中亮点很多，如今年GDP增长能否保证8%以上，如何解决中国目前的外贸困境，城乡社保体系建立，大学生就业难，灾区重建等，这些都是十分重大、关系全局的问题。三月五号上午我聚精会神的收看了电视，倾听了总理的报告，非常激动。总理在大会上所作的政府工作报告我看很实在，没有虚的东西，直面困难，寻找解决之法。报告中十多组事关国计民生的数字是鼓舞人心的，因为这些数字关系到民生，体现着民意。首先是今年国民生产总值要达到8%左右的目标，总理分析我国目前的经济现状和经济发展的潜力，虽然实现这一目标有难度，但还是有很大-5-实现的可能性。其次提出今年城乡新增就业900万人以上，中央政府投资420亿元促进就业，今年城镇失业率控制在4.6%以内。第三、今年中央拟投资9080亿元搞建设，主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设，节能环保和生态建设，技术改造与科技创新，农田水利、铁路、高速公路等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建等。第四、中央安排7161亿元投入“三农”。第五、今年中央对科技投入1061亿元人民币，提高科技创新能力。第六、中央投入社保资金达2930亿元。此外还有中央安排地震灾区重建资金1300亿元等。在当前世界金融危机日益严重的情况下，国家拿出巨额资金解决民生问题，是非常不容易的。我们有以胡锦涛同志为首的党中央正确领导，有人民代表大会制和政治协商制这样优越的制度做保障，又有政府的科学决策，我深信一定可以克服一切困难，更好地建设我们的国家。学习“两会精神”的体会退休九支部曹树培十一届全国人大二次会议，为了应对日益严重的国际金-6-融危机对我国实体经济的冲击，人大代表们通过了总理的政府工作报告，批准了政府应对金融危机的一揽子计划，努力保持我国经济平稳较快发展，促进社会的和谐稳定。会议批准的政府工作报告和作出的一系列决议，充分体现了党的主张和人民意志高度统一，充分反映了全国各族人民的共同意愿。总理号召全国人民要坚定信心，有信心才能产生勇气和力量，只有勇气和力量才能战胜困难。总理希望全体中国人民都以自己的暖心来暖中国的经济，这是让人非常感动的。学习两会精神，我和全国人民一样，心暖了，更加坚定了信心，鼓舞了斗志。有了信心，还要团结一致，迎难而上，扎实工作。政府工作报告的许多内容与国土资源管理紧密相关，充分表明了土地、矿产资源在保持经济平稳发展中的基础作用，在我国经济社会发展中的战略地位。国土资源部门任务艰巨和复杂，国土资源部在党中央、国务院的领导下，既要为国家保增长、促内需服务又要坚守国家法律政策，落实国家耕地和矿产开发保护政策，对此开动了脑筋，采取了许多积极恰当-7-的政策和应对措施，取得了一定的实效。贯彻两会精神，既要坚定信心，更重要是贯彻落实，夯实基础。在矿产资源管理方面，我的主要体会是：一、要从开源和节流两方面，合理勘查、开发利用矿产资源，为经济持续健康发展提供资源保障。（一）当前国家和地方财政应增加公益性地质工作的资金投入，为矿产资源勘查提供更多的基础信息，为经济社会发展提供多方面的地质工作服务。（二）在政府的规划调控下，发挥市场配置资源的主导作用，加强主要矿产地、重要矿种的勘查，探明更多的资源储量，增加资源储备。（三）加强总量调控，合理布局，依法设置采矿权，加强矿山开采、利用资源的监督管理，综合开发利用和节约矿产资源，提高资源的利用率，延伸产业链，提高经济效益。二、要进行矿产资源有偿使用和勘查税费改革和总体设计的综合研究。矿产资源有偿使用的政策制定，要遵循矿产资源勘查、开采的自然规律和经济规律，规范合理的税费，-8-依法征收，促进矿业健康发展，协调好政府、市场、企业之间的关系，中央和地方的关系，当前利益和长远利益的关系。三、要进一步实施资源开发和环境保护并重的原则，做到人和自然和谐发展。矿山环境治理和生态恢复是矿山企业的重要责任之一，是其应尽的义务，要把这些投入纳入企业的生产成本。政府收取环境治理和生态恢复保证金是必要的政策措施，同时应依法加强对采矿权人的监督。【政策视窗】-9-※国务院机关事务管理局关于调整本市去世离休干部无工作配偶生活困难补助费标准的通知国管财〔2009〕61号经研究决定，调整中央在京国家机关去世离休干部无工作配偶生活困难补助标准，现将有关事项通知如下：一、补贴标准：去世离休干部配偶无工作、有子女的生活困难补助费调整到每人每月450元；去世离休干部配偶无工作、无子女的生活困难补助费调整到每人每月675元。二、执行时间：自2009年1月1日起按上述标准执行。三、所需经费按原渠道开支。※国务院机关事务管理局关于调整中央国家机关职工丧葬补助费开支标准的通知国管财〔2009〕65号根据中央国家机关的实际，决定对中央国家机关职工丧葬补助费开支标准进行调整，现将有关事项通知如下：一、不分职务级别，中央国家机关职工丧葬补助费的开-10-支标准由原来每人800元调整为每人5000元。二、丧葬补助费实行包干使用，发给职工家属统筹用于有关装殓（如服装、整容、遗体存放、运送、火化、骨灰盒、存放埋葬等）和遗体告别（如租赁礼堂、花圈、遗像放大）等项费用开支，今后不再执行遗体告别费用报销和直系亲属来京办理丧事路费补助等相关规定。三、所需费用按原渠道解决。四、本通知自2009年1月1日起执行。原《国务院机关事务管理局关于调整工作餐等开支标准的通知》（国管财字〔1995〕85号）中关于丧葬费的内容停止执行。-11-【动态信息】※离退休干部局《关于构建困难离休干部帮扶新机制的调研报告》获中组部一等奖近日，中组部下发了《关于全国老干部工作部门2008年度调研工作情况通报和2009年度重点调研课题的通知》（老干通字〔2009〕3号），离退休干部局调研组2008年度撰写的《关于构建困难离休干部帮扶新机制的调研报告》荣获一等奖，我部作为获得一等奖仅有的四个中央单位之一受到通报表扬。离退休干部局2009年将继续组织专题调研组，对建立健全帮扶困难离退休干部的长效机制进行调查研究。-12-※张宏仁20万元赠国土资源老科协3月11日，国际地科联前主席、原地矿部副部长张宏仁将20万元人民币捐赠给中国老科协国土资源分会。此次捐赠是老领导张宏仁继2005年为中国地质大学贫困学生捐助3万元人民币之后的又一次善举。据老领导张宏仁介绍，此举旨在支持国土资源老科协组织广大老科技工作者为我国科技进步、经济繁荣、社会发展和民族振兴再做新贡献。捐赠款主要用于国土资源分会老科技工作者围绕国土资源部中心工作组织开展调研、学术研讨、交流及科普宣传活动等。捐赠款出自老领导张宏仁受邀参与德意志银行气候变化咨询委员会的年度津贴。2007年，德意志银行成立环保顾问委员会，汇集业内顶尖专家包括联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）主席帕乔里博士等人，以应对气候变化的挑战。自2007年年底出任德意志银行环保顾问以来，老-13-领导张宏仁积极参与国际间民间气候变化问题的讨论，并积极争取我国地质界能参与到这方面的活动。离退休部级干部党支部，按照部党组、局党委的统一部署，认真抓好党建工作，努力为老领导、老党员搭建老有所为的平台，老领导张宏仁作为离退休部级干部党支部的一员，始终积极参与、关心、支持我国地质环境事业的发展和地质环境人才培养，并为构建保障和促进科学发展新机制积极建言献策。※部机关离退休老同志放歌香山“红歌会”为迎接建国六十周年大庆，3月28日，我局组织部机关十八位离退休老同志参加由中国生命关怀协会、中国女医师协会、中国老年保健协会抗衰老专业委员会、爱暮家长者机构、晋察冀儿女联谊会、哈军工合唱团、延安儿女合唱团、八一中学合唱团等十几个单位举办的“歌颂祖国，唱响香山——爱暮家春季红歌会”活动的启动仪式。参加红歌会的有老一辈无产阶级革命家的后代、元帅后代、将军后代等知名人士和中央国家机关各部委老干部近百人。-14-参加活动的十八位离退休老同志都是部机关老年合唱团、老年乐队、服装表演队的骨干。在上午的表演中，老同志们精神饱满，意气风发，用一曲优美的红歌《我的祖国》表达了对祖国和人民的挚爱与祝福。在下午的拉歌活动中，老同志们踊跃登台，演唱了《革命人永远是年轻》、《勘探队之歌》；李长清、任德吉、汤丽、吴忠英、薛冰玉等老同志还表演了独唱、重唱《草原上升起不落的太阳》、《老年乐》、《茉莉花》、《在北京的金山上》、《不老歌》等歌曲，博得与会者的热烈掌声。在整整一天的活动中，老同志用优美嘹亮的歌声表达了对党和人民的深厚情感，充分展现了多姿多彩的晚年生活和健康活跃的精神风貌。当天中午，北京电视台新闻频道《特别关注》栏目对此项活动进行了及时报道。【老同志来信】我部离休干部郭振西同志系原部矿管局局长，中国矿业联合会常务副会长，2005年从岗位上退下来以后，结合自身优势继续发挥余热，耋耄之年仍然坚持在社会主义建设事-15-业的一线，积极为部构建保障和促进科学发展新机制出谋划策，老有所学，老有所为，与党和国家同心共德、共克时艰，具有很强的政治意识、大局意识和使命感、责任感，值得大家学习和借鉴。现刊登郭老信件原文及部长的批示。振西同志建议具有积极意义，请汪民同志阅研，可以组织一些研讨或文章，加强引导和宣传。徐绍史09.01.31建议请开发司会同勘查司拜访一下郭局长，认真研究当前形势，有针对性的改进矿政管