英国的多元文化教育与公民教育

龙源期刊网英国的多元文化教育与公民教育作者：DavidG.Burnett来源：《湖南师范大学教育科学学报》2014年第04期摘要：全球化和多元化对许多国家的发展带来重要影响，同时也要求这些国家的教育适应其人口多元化的发展。过去60年英国也在致力于探寻一条适应其人口多元化发展的路径。人口的多元化发展，不仅要求课程设置进行改革，也要求教师培养方式的转变。然而这种由人口多元化带来的差异与统一的国家和公民身份融合仍显得比较困难。关键词：多元文化；教育；多样性；公民；英国中图分类号：G510文献标识码：A文章编号：1671-6124（2014）04-0005-07全球化不仅增强了世界各国的联系，也加速了这些国家内部的多元化。尽管中英两国有各自不同的文化背景，但两国之间仍有很多发展经验值得相互借鉴，如两国都面临着为其多元化人口提供相应的教育需求。多元文化主义作为一项国家政策于1971年始于加拿大，随后1973年澳大利亚和许多欧盟国家也将多元文化主义作为其国家政策的一部分。多元文化主义要求学校制定多元文化教育方针。最近一些欧洲国家和地区如荷兰［1］和丹麦［2］，其国家政策也重回多元文化主义，相似的政策调整在英国引起了较多争议。在这些多元文化主义国家，对于促进不同民族间的融合和鼓励不同文化社区的独立，两者之间存在较大矛盾。过去20年这些矛盾也要求英国调整其教育政策，并促使其学校教育模式和课程内容发生了较大的改变。本文以英国多元文化教育为主题，论述了学校实施的多元文化政策，例证了许多人认同的多元文化教育没有发挥其应有作用［3］的原因。多元文化教育在英国是否发挥了应有的作用？如果没有，多元文化教育应怎样实施？一、英国多元文化社会的形成几个世纪以来，不列颠群岛（BritishIsles）由相互间竞争激烈的多民族组成。罗马人征服凯尔特民族（Celticpeoples）后，不列颠群岛的文化向多元化方向发展，罗马帝国的疆域也从苏格兰扩张至埃及。公元5世纪，随着西罗马帝国的崩溃，盎格鲁和撒克逊人（AnglesandSaxons）从欧洲大陆迁徙至不列颠群岛，凯尔特人逐渐移至英国西部。随后几百年，来自斯堪的纳维亚半岛（Scandinavia）的金发维京人（Vikings）入侵不列颠群岛并在英国北部定居。1066年来自法国的诺曼底人入侵不列颠群岛。随着时间的迁移，不同民族之间开始通婚，他们的后代有白色的皮肤及各种颜色的头发和眼睛，他们被称为“英国人”，他们的语言（英语）融合了早期诺曼底人使用的盎格鲁-撒克逊语。当时的西欧学者仍继续使用前西罗马帝国的语言——拉丁语。此外，英语为基督教和罗马天主教会使用共同的教义提供了身份认同。牛津大学是第一个使用英语教学的大学，其教学的核心内容是拉丁语和基督教神学。后来的几百年，欧洲国家间战争不断，尤其是英国和法国之龙源期刊网间。从整体上看，欧洲仍然是一个单一的文明体。1600年欧洲人发现并在美洲新大陆定居后，情况发生了根本性改变。欧洲人在美洲新大陆接触了不同的文化和文明，日益革新的技术也为欧洲人征服美洲、非洲和亚洲的大部分地区提供了条件，世界许多国家和地区逐渐成为欧洲的殖民地。19世纪中期英国人自诩为“日不落帝国”。20世纪两次毁灭性的世界大战后，欧洲帝国走向衰落，英国的许多前殖民地纷纷寻求独立。第二次世界大战后，英国劳动力短缺，来自于前殖民地国家和地区如加勒比海地区、印度和巴基斯坦的劳动力在英国备受欢迎。他们在英国从事低收入或起早贪黑的工作，为英国经济发展做出了重要贡献。就业岗位充裕时，他们在英国工作；失业率上升时，他们回到自己的国家。他们中很多人最后留在英国，并将其家人也带到了英国定居。20世纪60年代，英国出现了许多由印度、巴基斯坦和加勒比海地区移民组成的社区。与第一批移民不同的是，这些社区的移民有着不同颜色的皮肤和不同的宗教、语言。巴基斯坦的移民多数属于说乌尔都语的穆斯林，印度的移民多数是说古吉拉特语、印地语或其他印度语的印度教徒，加勒比海地区的移民说英语并认为自己是基督教徒，但他们的黑色皮肤也引发了种族歧视。印度人和巴基斯坦人主要住在英格兰中部和北部的纺织制造业城镇，许多西印第安人工作于伦敦的交通系统。他们中的一部分人工作非常努力，在英国富有阶层中不乏于20世纪60年代来自于东非的印第安移民。然而，大多数移民的经济状况不好，他们生活条件简陋，移民社区也通常是英国失业率最高的社区。尽管城市在向多元化发展，但很多地方来自于同一国家的人们居住在一起。如布拉德福德（Bradford）北部城镇有许多南亚人，西部有许多来自于巴基斯坦的穆斯林，东部有许多来自印度的印度教徒和锡克教徒。许多白人社区逐渐搬离市中心。在位于这些较大移民社区的学校，比如布拉德福德西部的学校，90%以上的学生来自巴基斯坦移民家庭。伴随着社区的发展，这些学校也逐渐发展。由于学生就近入学，学校里的巴基斯坦学生也不断增加。2013年的英国官方数据显示，英国有240所学校90%的学生第一语言不是英语，其中有5所小学没有一个学生的母语是英语。20世纪60年代，许多人认为在人口多元化的背景下实行文化同化的方法是失败的，政府应进行干预以解决存在的问题。20世纪50年代末期的“种族骚乱”和1962年第一个联邦法案发布后，“种族”问题被列入公共事务议程，教育再次被认为是解决这一问题的最好方式。解决该问题方式的转变始于内政大臣RoyJenkins1966年5月发表的一次演说，他认为出台有关种族关系的国家政策是努力的目标。由此，人们的争论开始由民族同化主义的文化优越性，逐步转向RoyJenkins基于相互包容和文化多样性的机会平等［4］。2000年以来，英国公民数量大幅上升，这些新增的公民主要来自非洲（32%）和亚洲（40%），其中来自巴基斯坦、印度和索马里的公民增幅位居前三名。二、英国多元文化教育的方法龙源期刊网年代，英国政府认为英国是一个多元文化的社会，学校应实施多元文化教育，以帮助学生接纳不同的文化，以实现不同种族学生教育权利和机会的均等。在关于多元文化教育的讨论中，人们普遍认为黑人和少数族裔儿童没有足够的自尊，由以盎格鲁-撒克逊社区英语为母语的白人设计的课程，没有为黑人和少数族裔儿童带来足够的自尊，多元文化教育认为教育不应只吸收源于不同民族的文化财富，更应发展不同民族对彼此文化的相互尊重。为促进学校的多元文化教育，英国政府通过了教育法案，以法律形式确保不同民族享有平等的受教育权利。1976年《种族关系法》指出，对于种族、肤色、国籍或民族，在教育领域直接或间接的歧视是违法的。2000年《种族关系法（修正案）》规定，包括当地政府和学校在内的公共组织，其基本义务是促进种族平等与和谐。这两个法案是实施多元文化教育的法律基础。多元文化教育认为，无论性别、社会阶层、种族和文化特性，每个学生都享有平等的教育机会。这不仅意味着学生拥有平等的入学机会，也强调其个人实现学术成就机会的平等。多元文化教育接纳不同文化的价值和重要性，并平等地对待来自不同种族和文化背景的人。多元文化教育认为，学习和了解彼此的文化将减少偏见，尤其是减少对不同于主流社会的文化和种族背景的偏见。教育决定和反映了社会的价值观及国家所致力实现的社会类型，因此对引导学校课程和工作开展的价值和宗旨的认同非常重要。英国国家课程认为，教育应让所有年轻人成为享受学习并获得进步与成就的成功的学习者，能够成为安全、健康和充实生活的自信的个体，以及对社会做出积极贡献的负责任的公民。多元文化教育的概念反映在国家课程，特别是现代外语、公民教育和宗教教育等学科上。国家课程认为语言学习有益于增进不同文化间的了解、全球公民意识的形成和个人的自我实现。学生应学会接纳和欣赏来自不同国家、文化和社区的人，并通过比较增进对自己文化和社会的了解。运用非母语沟通的能力，是一项有益于个体在世界范围内接受教育、就业和休闲的终身技能。学生能学习多种语言，包括其家族母语国的语言。例如，一个来自中国移民家庭的孩子能学习普通话，并能早于其英国同学参加这个学科的考试。同时，公民教育应该增强年轻人的知识、技能和理解力，促使其在公共生活中发挥有效的作用。他们了解自己的权利、责任、义务和自由，学习法律、正义和民主以及与来自不同背景的人如何和谐共处。实际上，这种转变基于这样一种认知，即偏见不是与生俱来，而是有意识或无意识的习得。因此，在英国的幼儿园，孩子不只是与有金色头发和蓝色眼睛的洋娃娃玩耍；在小学，洋娃娃被制成各种颜色，有不同的面部特征和头发。尊重来自不同民族、社会和宗教背景的人，是多元文化教育课程的关键，平等和多样性是英国学校多元文化教育的一个重要主题。虽然多元文化教育已成为英国人生活的重要组成部分，但对多元文化教育这个词的内涵仍缺乏清晰的认知。许多研究人员试图梳理对这个概念的不同认知及其教育方法。笔者将运用Eldering开发的多元文化教育模式进行阐述。Eldering开发的模式基于两个原则：多元文化教育的目标群体是多元文化教育的目的和方法源头，同时多元文化教育针对所有学生而不仅限于来自特定种族或文化团体的学生［6］。1.关注弱势群体的方法龙源期刊网这种方法认为来自少数民族或部落的教育落后于主流社区。多元文化教育的宗旨在于消除这种劣势，教育活动是针对这些群体的学生而设计的，以帮助他们获得与其他学生一样实现自我的平等机会，并在学校获得更好的表现。社会对不同文化的认知决定着学生不同文化特征被关注的程度，如对学生所代表的不同文化持积极态度，他们的文化特征如母语、交流方式、学习方法等都是对其进行多元文化教育的基础。1997年，一项关于少数民族研究的数据表明，许多少数民族群体对良好的教育有较强的内驱力，他们在离开中学后参与某种形式的高等教育，一些团体，如来自亚非东部国家，参与的比例和可能性都较大［7］。参与率本身并不意味着高质量，但一些少数民族族裔的表现超过了白人，很多少数民族族裔享有更多的受高等教育的机会。与许多白人相比，有着职业和商业背景的来自亚洲和非洲东部的一些民族，受过更好的教育。与此相对应的是，在18~24岁的人群中，按入学人口与实际人口的比例计算，进入大学的非洲人、中国人、亚洲其他国家的人和印第安人至少是白人的两倍，即使是在竞争激烈的医学和法律这两个学科。尽管存在文化适应困难和社会经济的劣势，少数民族族裔仍然有着不俗的表现［8］。大量的事实超出了许多专家的预期，但这并不意味着种族主义的消失。2.丰富和促进的方法这种方法认为文化多样性代表着社会的丰富性，这种丰富性应反映在教育上，如加拿大使用的“多样性庆祝”（CelebratingDiversity）。在这种方法下，多元文化教育不仅针对来自占主导地位的文化和民族的学生，也针对来自其他文化和民族的学生。设置单一文化课程以接纳少数民族的语言和文化，这在加拿大被称为“语言遗产课程”（Heritage-LanguageCourses）。这些课程的目的是使少数民族学生充分意识其民族对于社会的贡献。在美国，第一门类似的课程是“黑人研究”，随后是“美籍墨西哥人研究”和“美籍印第安人研究”两门课程。许多国家也通过每年二月举行“黑人历史月”以纪念黑人的成就与贡献，这些成就也保持了国家文化的多元、包容和繁荣。这个活动的影响在其网站上有着详细的介绍［9］。与设置单一文化课程相比，多元文化课程面向所有学生，无论其文化和种族背景如何。基于多元文化促进相互尊重和社会和谐的理念，多元文化课程最重要的目标是使来自不同种族的学生相互接纳并学习彼此的文化。多元文化课程中的文化元素主要涉及语言、文学、历史、地理和宗教。事实上，由于学生来自许多不同的少数民族，这些不同民族的文化在多元文化课程中获得的关注仍然很少。即使政府积极推进，多元文化课程也未能与国家课程完全融合成为其不可分割的一部分。詹姆斯是美国多元文化教育的奠基人之一，他为英国的实践教学做出了重要贡献