第六节：如何科学管理HSE(3小时)

Page1管理方法-（PTW/JSA/BBS)9HSE管理方法-事件管理Page3管理方法-（PTW/JSA/BBS)9HSE管理方法-事件管理Page4有明确的作业标准、管理流程和职责，可以“运转”9通过系统的培训管理可以使员工能尽其职9通过有计划的审核可以了解体系的运转程度9通过量化指标可以衡量管理效果9通过管理评审识别管理缺陷，制订目标与具体计划推动持续改进Page5有“规定”但缺少明确的达到标准的途径9职责往往比较笼统，没有明确谁在什么时候以什么标准做什么事情9没有对培训提出具体要求9是否执行没有关注9是否能够有针对性的控制风险不得而知9发生事故责任全在当事人违章9多年没有任何改进Page6管理方法-（PTW/JSA/BBS)9HSE管理方法-事件管理Page7工作愿景（明确努力方向）9规范各级管理者的HSE领导力建设行为准则9制订规范的HSE管理流程9对各关键管理要素提出框架要求9提供管理工具库给下属公司选用9各下属公司根据自身的行业特点、主要风险及组织机构等制订具体的安全作业标准和管理程序9提供培训或培训支持9进行管理审核指导下属公司持续改进Page8管理理念（例）为实现可持续发展的战略目标，XXX总公司坚持清洁发展、安全发展的科学发展观，公司HSE理念是：1.健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。2.管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任。3.员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。4.设定目标，只有执行才能实现。5.体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”。6.安全行为“五想五不干”，注重细节、控制风险。7.管理承包商，分享信息和经验，实现双蠃。8.尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源。9.不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。10.健康安全环保是企业整体素质的综合反映。Page9愿景/目标（例）愿景：以国际一流的健康、安全、环保管理水平和业绩赢得行业和社会的尊重目标：•实现零事故作业•识别并消除主要环境风险，杜绝环境污染事故•创建健康的作业环境，消除主要的职业健康风险•最大限度地降低能源消耗Page10领导力建设要求（例）领导应当：•为本单位设定明确的HSE目标•安排并亲自参与与集团其它单位的HSE业绩比较•与公司各级员工充分沟通HSE目标及完成情况•制订具体计划不断推行优良HSE领导行为•确保安全作业准则融入到每一位员工的日常作业行为中•提供HSE工作所需的资源•确保HSE职责具体、明确、协调Page11领导力培训管理要素包括（例）9风险评估与管理9人员、培训与行为9与承包商一起作业9设施的设计与建造9作业与维修安全9变更管理9社区与相关方的认知9危机与应急管理9事件分析和预防9评估、保障和改进9等Page12领导力培训管理要素框架要求（例）事件分析和预防报告，调查并分析事故，以防止事故的再次发生并改善我们的安全状况。我们的调查重点在于找出事故根源和/或系统缺陷，采取改正和预防措施，减少将来事故的伤害和损失。1.公开报告、调查、分析和记录所有健康、安全、技术完整性、环保方面的事故，包括事故险情。2.重大事故要由多职能和多级别人员组成的事故调查组进行调查，该小组要有非事故业务单位的人员参加并担任领导。3.事故调查，包括事故根源的识别和预防措施，要形成文件并得到落实。4.调查得出的事故教训按事故的严重程度的不同在公司乃至集团范围内分享，有关人员在收到这方面的信息后应采取相应的措施。Page13管理体系（例）问题大企业与下属公司HSE管理界面Page14管理方法-（PTW/JSA/BBS)9HSE管理方法-事件管理Page15管理关键衡量指标（KPI)9Youcan’tmanagewhatyoucan’tmeasure!不能衡量就无法管理!9设定HSE管理KPI可以衡量HSE管理水平，明确差距与努力方向；进行横向/纵向比较，促进HSE管理提高。9KPT包括输入指标和输出指标输入指标：-管理人员进行现场HSE审核的比率-员工进行安全行为观察/提交隐患报告的比率-完成必须的培训的比率-关闭整改项的比率，等Page16管理关键衡量指标（KPI)KPT包括输入指标和输出指标输出指标：-可记录工伤率-损失工时事故率-高风险事件率Page17管理关键衡量指标（KPI)输入指标例Page18管理关键衡量指标（KPI)-输出指标例TRIR5.696.966.285.616.422.151.471.260.731.11.10.640.32024681992199319941995199619971998199920002001200220032004YearsTRIR有一个安全手册，但基本没有培训和教育，违反安全规定的行为随处可见，现场监督不能以身作则公司管理层开始重视安全，但没有体系化管理，安全主要依靠现场安全协调员的监督开始编写、培训并执行SWPP,开始设立年度HSE目标和行动计划，JSA和每周的HSE审核，加强了承包商的管理各级管理人员开始发挥作用，安全文化初步形成开始正规的OSHA统计Page19管理方法-（PTW/JSA/BBS)9HSE管理方法-事件管理Page20没有审核就没有关注，不被关注和重视的事情是不可能做好的！9没有审核必将使HSE管理的体系要求与实际状况产生脱节9通过审核可以及时发现管理缺陷（管理要求本身或执行）并予以纠正9参与审核可以提升对体系要求的认识9审核是持续改进的基础9审核人员需要接受专业培训，需要审核工具Page21多层次的审核包括：-外审/管理现状评估（根据需要安排，外眼）-集团内审（3年一次，全面评估体系的运转情况并提出改进意见）-下属单位内审（半年或1年一次，根据情况有重点地评估体系某些方面的运转）-作业现场的审核（至少每周1次，评估对关键体系要求和管理程序的执行情况）（例1）（例2）Page22管理方法-（PTW/JSA/BBS)9HSE管理方法-事件管理Page23管理存在哪些典型问题三个故事：9在某长途车站，安全生产横幅挂在显眼的位置，当……9在嘉峪关到银川的火车卧铺车厢，……9在飞机降落滑行过程中,……小组讨论目前公司HSE管理存在那种典型问题（每小组列出6点）？Page24安全停留在空洞的“强调”、“标语”和“口号上”9没有系统的培训9HSE职责没有或不具体，不完整9生产任务紧时HSE可以放在一边9发生事故时才查找是否违章9……Page25管理方法-（PTW/JSA/BBS)9HSE管理方法-事件管理Page26风险，防止重大安全或环境污染事故发生！Page27领导力培训严重度（后果）严重度（后果）可能性可能性人员伤害财产损失(人民币)环境污染信誉江河湖海等敏感区严重污染国内与国际主要媒体关注、重罚国内主要媒体关注、地方处罚地区媒体关注、政府介入要求整改地区媒体关注、政府责令整改社区、邻居投诉自然保护区、盐池造成污染造成大面积植被破坏噪声对厂界外居民造成影响因环境问题遭到公众投诉100万50万–100万10万–50万1万–10万1万人员死亡或3人以上重伤1至3人重伤误工伤害事故需专业医疗处理需简单医疗处理级别低(1)中(2)高(3)54321510154812369246123什么是“重大HSE风险”Page28系统地进行识别（设备、设施、工艺流程、作业活动和环境因素等）9重大项目前进行中的风险识别9重大变更，或改扩建后9形成单位