关于继续在全乡开展作风建设年活动的实施方案

1中共王家河乡委员会关于继续在全乡开展作风建设年活动的实施方案一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实解决全乡党员党性党风党纪方面存在的突出问题，实现干部作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升，为我乡保持良好发展势头，加快科学发展，提供坚强有力的保证。（二）基本原则。坚持理论联系实际，务求实效，把继续开展作风建设年活动同建设学习型党组织，加强干部管理同提高干部执政能力等紧密结合起来；坚持正面教育，努力查找和解决存在的问题；坚持发扬民主，走群众路线，自觉接受群众的评议和监督；坚持领导干部带头，发挥表率作用，不断加强自身建设。（三）总体目标。不断增强全乡干部职工的政治意识和大局意识，在思想和行动上与县委、县政府保持高度一致；严肃工作纪律，规范管理，改进作风，提高工作效率；不断增强全乡干部职工的宗旨意识，努力营造便捷高效、宽松优良的建设2和投资环境。二、重点解决的问题和采取的措施（一）重要解决的问题围绕干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，认真剖析和查找精神状态、履职能力、服务群众、自身形象和廉洁自律等方面存在的问题。重要解决不重视学习、学习不深入，理想信念不坚定；作风飘浮、少数干部缺乏事业心、精神不振、不求进取、工作效率不高，岗位履职能力不强；少数干部职工纪律性不强，不作为或乱作为，个别领导干部对本单位存在的问题不敢抓、不敢管等突出问题。（二）整改的措施1、端正思想作风。围绕王家河发展大局，积极引导干部牢固树立群众观念，进一步增强干部的政治意识、大局意识、责任意识和宗旨意识。在具体工作实践中，要坚持做到顾全大局、令行禁止，确保县委、政府重大事项、重要决策的贯彻落实和重点工作任务的完成。2、大兴学习之风。乡党委要采取中心组集体学习、专题讲座、交流座谈等多种形式，在全乡大兴学习之风，积极推进学习型党组织建设活动，精心设计载体，明确必读书目，引导党员干部把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来，3使建设学习型党组织的过程成为树正气、杀歪风的过程，成为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的过程，成为提高工作能力和本领，为各项工作提供动力的过程。特别是党员领导干部要把学习作为提升工作能力，加快锻炼成长的重要途径，作为一种责任，一种追求，一种情趣。3、加强规范管理。以“懂规矩、重规范、提效率”为主题，大力推进机关效能建设。加强单位内部管理，对存在的不良现象要敢抓敢管。不断深化行政审批制度改革，规范行政许可事项，梳理和简化审批流程，推进行政许可与监管分离；深化政务公开，公开办事流程，规范政府信息公开制度和公用事业单位办事公开制度；要强化组织观念和纪律观念，进一步严格纪律。党员干部对党委、政府和各级组织的意见和建议，应该通过正常渠道表达的反映，不允许擅自在网络、媒体上发言不符合事实、不负责任的言论，更不允许歪曲事实，散布谣言。否则，一经查实，要依法依纪追究责任。4、提高工作效率。大力弘扬“不甘落后、迎难而上、顽强拼搏、发愤图强”的周至精神，发扬敬业精神、团队精神、拼搏精神、奉献精神，干好本职工作，争创一流业绩。积极推行首问负责制，限时办结制，提高工作效率；改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，压缩会议费用，提高会议质量，提4倡会议质量，提倡开短会、讲短话、说实话，切实精简各类文件简报；推行领导干部挂牌接访制度，坚持和深化领导干部下访、约访等制度。5、大兴艰苦奋斗之风。各级领导干部要始终牢记“两个务必”，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，带头发扬艰苦奋斗精神，严禁铺张浪费和大手大脚，努力建设节约型政府，真正把有限的资金和资源用在发展经济和改善民生上，确保做到勤俭办事、节约发展、可持续发展。三、实施步骤畅通群众诉求渠道，健全权益保障机制，深入基层、深入实际，进一步密切党群干群关系，努力营造和谐的党群干群关系。深化作风建设年活动，按照突出重点、整合载体、讲求实效的原则，大体划分为三个阶段，分步组织实施。第一阶段：思想动员、学习教育阶段（7月至8月底）。主要任务是：制定实施方案，层层宣传动员，开展主题学习教育，推进制度创新。把干部思想统一到乡党委的决策部署上来，为深化作风建设年活动打下坚实的思想基础。重点抓好三项工作：1、加强党风廉政教育，提高拒腐防变能力。学习的主要5内容是：党的十七届四中全会、中纪委十七届五次会全、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。学习的主要书目是：《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《学习贯彻胡锦涛重要讲话精神全面加强形势下的领导干部作风建设》等。2、开展作风纪律教育，坚定理想偏偏。围绕“规范管理，提高效率”这一主题，集中开展作风纪律教育活动，教育广大干部进一步强化大局意识和组织纪律观念，服从王家河发展稳定大局，严守党的纪律和各项制度。要结合单位实际，切实负起责任，狠抓单位内部管理，敢于同歪风邪气作斗争，弘扬正气。紧密结合当前开展的“学习型党组织”活动，持续开展解放思想大讲堂、大讨论活动，不断解放思想，引导广大干部进一步转变发展理念，明确发展方向，创新发展思路，推动学习教育活动深入开展。3、提高行政工作效能，加强创新制度建设。积极探索建立科学、规范、有效的干部管理机制，切实做到用制度管人，以制度理事。全面推行公开承诺、首办负责、限时办结、绩效考评、问责追究等制度，不断提高工作标准和办事效率。大力推行乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访、党内监督等制度，着力完善党风廉政建设责任制报告、科级领导干部述职述廉和年度考廉与任前考廉等制度。6第二阶段：查摆问题、整改提高阶段（8月至10月底）。主要任务是：召开民主生活会，开展对照检查活动，重点查找党员领导干部在党性修养、作风养成和行政效能等方面存在的突出问题，组织明查暗访，开展监督检查，深刻剖析原因，集中力量整改。重点抓好两项工作：1、开展作风建设对照检查活动。对照胡锦涛总书记“六个着力”的讲话要求，领导班子和党员干部开好民主生活会，深入开展“六查六看”对照，即：查宗旨观念是否牢固，看是否做到立党为公、执政为民；查理论是否联系实际，看是否用党的科学理论指导工作实践；查责任意识是否强化，看是否履行党和人民赋予的职责；查政绩观是否正确，看是否把人民利益放在首位；查纪律观念是否增强，看是否做到廉洁清正。通过对照，促使广大党员干部进行自我反省、自我教育，切实增强党性修养，改进工作作风。第三阶段：评议考核、总结完善阶段（10月至12月）。主要任务是：组织群众评议和廉政谈话，开展述职述廉和年度考核，对党风廉政建设责任制落实情况进行考核。把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，形成长效机制，发挥长效作用。1、开展政风行风评议活动。通过设置意见箱、设立投诉7热线、发放调查问卷、召开座谈会等方式，继续开展群众评议和满意度测评活动，促进政风行风、领导作风和行政效能的进一步好转。四、加强领导经乡党委研究决定，成立作风建设年活动领导小组，组成人员如下：组长：范斌（乡党委副书记）副组长：王奖信（乡人大副主席）毛珂良（副乡长）杨光辉（副乡长）赵党峰（人武部长）成员：严开元（党政办主任）赵建峰（农办主任）王厚军（社会事务办主任）张秦江（综治办主任）吴静（计育办主任）纪斌（林业站长）领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由纪斌同志兼任。五、组织实施8(一)提高认识，统一思想。各级领导干部和广大干部职工积极参与到加强作风建设活动中来，真正实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。通过作风建设年活动，使每一位工作人员都从自己做起，从现在做起，切实转变工作作风。（二）明确责任，周密部署。按照县委《关于继续在全县开展“作风建设年”活动的实施方案》要求，各乡镇、各部门要把作风建设年活动列入重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。各乡镇、各部门要建立工作责任制，党政主要领导要认真履行第一责任人的责任，分管领导要负起直接责任人职责，一级抓一级，层层抓落实。各级领导小组及办公室，要切实发挥好组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导的作用。领导小组成员单位要明确工作职责，加强协调配合，形成推动工作的合力，确保组织领导、参加人员、活动时间、活动成效“四落实”。（三）强化督查，严肃追究。领导小组办公室要加强对活动开展情况的监督检查，要不定期开展明查暗访，对违反工作纪律和行政不作为、乱作为的，要按照有关规定进行严肃处理；对重点部门、单位的领导班子和领导干部作风建设情况，要进行跟踪督查。对后进单位予以通报批评并责令限期补课；对行9动迟缓、工作落实不力、活动成效不明显、问题严重的单位和个人要公开曝光，并追究主要领导的责任。（四）统筹安排，务求实效。正确处理加强作风建设与推动各项工作的关系，把作风建设的成效体现在打好两个翻身仗上，体现在解决民生问题上，体现在为民办实事上，体现在促进全县经济社会又好又快发展上。以作风建设活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验作风建设的成效。中共王家河乡委员会二0一0年九月十七日