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群众路线专题讲座邢台市委党校公务员培训中心逯小平教授党的群众路线教育实践活动要义党的群众路线教育实践活动工作会议2013年6月18日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。群众路线教育实践活动是新形势下加强党的建设的固本强基之举•今天,世情、国情、党情发生深刻变化,我们党站在关键的历史节点、全新的发展起点。但无论形势任务如何变化,人民群众是党的力量之源和胜利之本不能变,马克思主义群众观点和群众立场不能变,密切联系群众、坚持群众路线的光荣传统和优良作风不能变。不仅不能变,还必须始终如一地继承、与时俱进地发展。中央在全党部署深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,正是在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,其目的就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。作为领导干部应具有的正确态度•历史经验表明,中国共产党不畏惧任何艰难险阻,最害怕的就是脱离实际和脱离群众。如果脱离实际特别是脱离时代实际,就会犯历史性的错误;如果整体上脱离群众,就会被群众所抛弃,就会失去根基、血脉乃至生命。从现实情况来看,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,广大人民群众对党是拥护的,这是历史的主流。同时,我们也清醒地看到,党内脱离群众的现象还大量存在,党群干群关系面临新的严峻考验。危险就在脚下。这种危险集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。•一方面,有的党员干部特别是领导干部忘记了人民群众是历史的创造者,颠倒了人民群众和党员干部的主仆地位,漠视群众感情,伤害群众利益,极少数人甚至欺压群众,铺张浪费、奢靡享受一度盛行,以权谋私、腐化堕落时有发生;另一方面,有的党员干部不能全面理解马克思主义群众观和党的群众路线,在认识和行动上有不少片面性和形式主义的东西。有的不懂得组织群众、动员群众、宣传群众、教育群众,而是做群众的尾巴;有的不从实际出发,不注重解决群众的实际问题,而是拿群众工作做秀;有的不秉公办事,不敢担当,乐于做不负责任的“好人”;有的急功近利,寅吃卯粮,到头来损害的还是广大群众根本的、全局的、长远的利益。这些问题虽属少数和局部,但却严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系,必须严肃对待,坚决纠正。面对前所未有的风险和挑战,中央决定深入开展党的群众路线教育实践活动,强调必须紧紧围绕党的先进性和纯洁性这条主线,牢牢把握为民务实清廉的主要内容,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设这个主要任务,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这些要求,切中时弊,切中要害,务实管用,把这些要求放在心上、落到实处,必将进一步固本强基,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础,对党和国家长治久安产生重大而深远的影响。根据中央部署,党的群众路线教育实践活动于2013年6月18日正式启动。一年左右的时间里,活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自上而下在全党深入开展。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民、务实、清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。【正衣冠】【照镜子】“洗洗澡”,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况,对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。【治治病】【洗洗澡】【四风】“四风”指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。。深刻剖析“四风”的理论本质•形式主义是背离唯物辩证法、片面强调“形式”作用的形而上学。形式主义主要表现为:知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。其实质是背离了内容与形式辩证关系的原理,片面强调形式而忽视或不注重内容、甚至“唯形式”的形而上学。•辩证唯物主义认为,一切事物都是内容与形式的统一体,没有离开内容的形式,也没有离开形式的内容。内容决定形式,形式依赖于内容并随内容的发展而发展;形式对内容的发展起着促进或阻碍的作用,即当形式适合于内容时起促进作用,反之就起阻碍作用。这一原理告诉我们,无论做什么事情,首先要注重事物的内容,同时也要注重形式的作用,还必须注重形式的不断创新。比如,在领导干部下基层开展调研的过程中,参观、开会、访谈等是形式,弄清基层的现状及问题、了解群众的诉求和困难、找到制定方针政策的客观依据是内容。围绕这些内容,可以采取多种形式进行调研,特别是在信息技术不断发展的情况下,就可以尽量把虚拟与实体、线上与线下有机结合起来。但不管何种形式,也不管怎么变化,如果离开了把握实际情况这个根本内容,仅仅为了出镜头、露露脸、做做样子,或者只看表面、不看实质,只看好的、不看差的,“隔着纱窗看晓雾”,必然陷入形式主义的泥沼。•以此类推,无论是调查研究、学习思考中的形式主义,还是领导决策、行文办会中的形式主义,由于都是割裂了内容与形式辩证关系的形而上学,不管出于何种动机与目的,即不管是拔苗助长、急于求成因而花样翻新的一个极端,还是因循守旧、抱残守缺因而固步自封的另一个极端,都是买椟还珠、舍本逐末,结果必定是事倍功半、劳民伤财甚至误党误国。所以,我们要贯彻习近平总书记的要求,“坚决反对形式主义,着重解决工作不实的问题,改进学风文风会风,真正把心思用在干事业上,把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上。”•官僚主义是背离唯物主义认识论和历史观、人为夸大“主观”意志的唯心主义。官僚主义主要表现有:脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。其实质,是违背了辩证唯物主义的认识论原理,忽视了物质对意识、实践对认识的决定作用;违背了“人民群众是历史的创造者”的唯物史观,忽视了人民群众的实践主体作用。•马克思主义认为,物质决定意识,意识反作用于物质。我们既充分尊重客观规律性,又充分发挥主观能动性,即人民群众对历史的选择和创造作用。如果看不到主观能动性,就是机械唯物主义;如果夸大了主观能动性,便走向唯心主义及唯心史观。官僚主义一方面凭借主观意愿、主观意志甚至主观臆断来决定事物和行为,是认识论上的主观唯心主义;另一方面又不顾客观条件、无视人民群众,是历史观上的个人英雄主义。官僚主义可以表现为“拍脑袋”的主观主义,也可以表现为“跟着感觉走”的经验主义,还可以表现为“唯书唯上”的教条主义,甚至表现为“颐指气使”的家长作风和命令主义。•从唯物主义“实践——认识”的认识路线出发,得出党“一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验和发展真理”的思想路线,再转化为“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动”的群众观点、群众路线。反之,如果从唯心主义的认识路线、思想路线出发,就会导致唯心主义的群众观点、群众路线,即官僚主义。因此,要深刻认识和把握、自觉遵循和践行群众路线,必须首先在理论上解决思想路线以及更深层次的历史观问题。尤其要认识到,在领导干部中存在的“权力越大、真理越多”的“长官意志”,以及实践层面的“瞎指挥”等官僚主义现象,都是主观唯心主义和历史唯心主义的突出表现。•可见,官僚主义背离了唯物主义的认识路线,背离了党的思想路线和群众路线,“是我们党的一大祸害”。我们一定要按照习近平总书记要求,“坚决反对官僚主义,着重解决在人民利益上不维护、不作为的问题,深入实际、深入基层、深入群众,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治侵害群众利益的问题。”•享乐主义和奢靡之风是背离马克思主义价值观、过分追求“个人”满足的极端个人主义。享乐主义主要表现为:精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。奢靡之风主要表现为:铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。享乐主义和奢靡之风的实质是极端个人主义,严重背离了个人服从社会的集体主义价值观。•马克思认为,人的本质是一切社会关系的总和,离开了与他人及社会的关系,“人”便只是一个抽象的概念,无从把握、没有意义。因此,人的价值也是由社会价值和个人价值两个方面构成。社会价值是指个人对社会的贡献,个人价值是指社会对个人的满足,人的价值是社会价值与个人价值的统一,也就是贡献与满足的一致。只讲对社会的贡献而不讲满足个人需要,或只讲满足个人需要而不讲为社会贡献,都是对人的价值的片面理解,前者会派生否定个人价值的禁欲主义乃至专制主义,后者可演绎出否定社会价值的极端个人主义。享乐主义和奢靡之风是“只讲满足个人需要而不肯为社会贡献”的极端个人主义。•进而言之,如果说享乐主义及奢靡之风是“流”,那么宗旨意识弱化、群众观点淡薄则是“源”,而这一切的思想理论基础,都是没有树立正确的世界观、人生观和价值观,没有摆正甚至颠倒了个人与组织、个人与社会的关系。也就是说,如果偏离了正确方向,就会迷恋于个人价值,与党的性质和宗旨背道而驰。•全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党90多年的光辉历史,就是一部依靠群众、服务群众、宣传群众、组织群众、团结和带领群众,共同为党和人民的伟大事业不懈奋斗不断胜利的历史。坚持和发展党的群众路线,事关根本,事关长远,常做常新,永无止境。•十八大报告指出:“新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”知识点【四个自我】“四个自我”,是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这“四个自我”,是我们党能够始终走在时代前列的基本能力,是全党同志发挥先锋模范作用的重要素质•【群众路线】•群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众,一切依靠群众和从群众中来,到群众中去的群众路线。•一切为了群众,是我们党一切工作的根本出发点和目的。党的一切工作与努力,都是为了人民的利益。人民的利益高于一切,是每个共产党员思想与行为的最高准则。•一切依靠群众,是我们党一切工作的力量源泉。它要求党在一切工作中,必须相信群众,依靠群众,并组织群众用自己的力量去解决自己的问题。•到群众中去,是我们党的根本领导方法和工作方法,即在集中群众意见的基础上制定方针政策从群众中来,,交给群众讨论、执行,并在讨论、执行过程中不断根据群众的意见进行
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