财预〔2002〕584号

财政部中国人民银行关于将部分行政事业性收费纳入预算管理的通知财预〔2002〕584号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，中国人民银行各分行、营业管理部，省会(省府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行：为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发〔2001〕93号)规定，规范政府收入分配秩序，决定将经贸、外贸、人事等部门和单位的部分行政事业性收费(具体目录见附件)纳入财政预算管理。现就有关事宜通知如下：一、关于预算原则和预算级次(一)自2003年1月1日起，本通知附件所列的各项行政事业性收费收入(含以前年度欠缴及未缴财政专户的部分)全额上缴国库，支出通过预算安排，不再作为预算外资金管理。(二)纳入预算管理后，属于中央部门及所属单位收取的各项收费，作为中央一般预算收入，上缴中央财政；属于地方部门及所属单位收取的收费收入，作为地方一般预算收入，上缴地方财政，但按规定应上缴中央部门的，应上缴部分作为中央一般预算收入，上缴中央财政。二、关于预算科目对《2003年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”作如下调整：增设第4235款“人事行政性收费收入”，反映人事部门收取的专业技术人员计算机能力考试考务费、专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费、价格鉴证师执业资格考试考务费等行政性收费收入；增设第4236款“质量监督检验检疫行政性收费收入”，反映质量监督检验检疫部门收取的计量收费、统一代码标识证书收费、进出口商品检验鉴定费、进出境动植物检疫费、国境卫生检疫费等行政性收费收入；增设第4237款“保监会行政性收费收入”，反映保监会收取的保险业务监管费、保险中介人资格考试费、精算师资格考试费等行政性收费收入；增设第4238款“财政行政性收费收入”，反映财政部门收取的珠算证书工本费、收费票据工本费、注册会计师考试考务费、会计专业技术资格考试考务费等行政性收费收入；增设第4239款“证监会行政性收费收入”，反映证监会收取的证券市场监管费、期货市场监管费、证券期货从业人员资格报名考试费、证券期货从业人员资格证书工本费等行政性收费收入；增设第4240款“人防行政性收费收入”，反映人防部门收取的防空地下室易地建设费等行政性收费收入。除上述规定外，其他部门的各项收费，在《2003年政府预算收支科目》中未设置科目的，统一在第4250款“其他行政性收费收入”中反映。三、缴库办法(一)纳入预算外资金收入收缴改革试点的中央单位应缴中央财政的行政事业性收费收入，按《财政部中国人民银行关于印发的通知》(财库〔2002〕37号)和《财政部中国人民银行关于印发的通知》(财库〔2002〕38号)的有关规定办理缴库。(二)未纳入预算外资金收入收缴改革试点的其他单位应缴中央财政的行政事业性收费收入，按财政部有关具体收费项目缴库规定执行，并以“一般缴款书”办理缴库。缴款书“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“收款国库”栏填写“中央金库”，“预算科目”栏填写本通知和《2003年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第42类“行政性收费收入”的有关科目。(三)上缴地方财政的行政事业性收费收入，缴库时使用“一般缴款书”，并按相应的财政机关、预算级次和科目填写。具体缴库办法由地方财政部门制定。(四)各项行政事业性收费收入，采用集中缴库方式缴库的，基层单位应自取得收入之日起3日内(节假日顺延，下同)逐级汇缴上级主管部门，主管部门应自取得收入之日起3日内缴库；采取就地缴库的，部门和单位应自取得收入之日起3日内缴库。四、其他(一)上述各项行政事业性收费纳入预算管理后，各级财政部门应当根据有关部门和单位履行职能的需要，参照财政部《关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知》(财预字〔1995〕27号)的规定，重新核定其预算支出。(二)有关部门和单位委托其他单位代收行政事业性收费需支付代收手续费的，按照财政部《关于将部分行政事业性收费和政府性基金纳入预算管理的通知》(财预〔2000〕127号)的规定执行。(三)对本通知规定纳入预算管理的行政事业性收费，各级财政、审计部门及有关主管部门要加强监督检查，保证收费及时上缴国库。对违反规定不按要求上缴，隐瞒、截留、挪用、坐收坐支的，按照《中华人民共和国预算法》和《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(国发〔1987〕58号)进行处罚，对有关部门或单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)，给予行政处分。附件：纳入预算管理的行政事业性收费目录财政部人民银行二○○二年十一月十四日附件：纳入预算管理的行政事业性收费目录部门序号项目一、经贸1农业化学物质产品行政保护费2机电设备成套单位资格认证费3机电设备成套单位资格公告费4机电设备成套单位资格证书工本费二、计划(物价)5《收费许可证》工本费6《价格鉴证师注册证》工本费三、外经贸7机电产品进口配额证明证书工本费8特定产品进口证明证书工本费四、人事9专业技术人员计算机能力考试考务费10专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费11价格鉴证师执业资格考试考务费12注册城市规划师资格考试考务费13质量专业技术人员职业资格考试考务费14质量专业技术人员职业资格考试合格证书工本费15职称外语等级考试考务费16职称外语等级考试合格证书工本费17专业技术资格证书工本费18执业药师、执业中药师资格考试考务费19经济专业技术资格考试考务费20监理工程师资格考试考务费21造价工程师资格考试考务费22资产评估师资格考试考务费23企业法律顾问资格考试考务费24注册税务师资格考试考务费25国际商务师资格考试考务费26出版专业技术人员职业资格考试考务费27注册咨询工程师(投资)执业资格考试考务费28机关、事业单位工人技术岗位证书工本费五、林业29木材运输证工本费30种子生产许可证工本费31种子经营许可证工本费32木材采伐许可证工本费六、农业33国内植物检疫费(含检疫证书费)34畜禽及畜禽产品防疫检疫费35水生野生动物资源保护费36肥料土壤调理剂.植物生产调剂登记费(含登记证费)37申请农药试验审批费38出口农药审批费39进口兽药注册登记审批.发证收费40《进口兽药许可证》审批费41新饲料添加剂审批费42进口饲料添加剂注册费43《兽药典》.《兽药规范》和兽药专业标准收载品种生产审批费44已生产兽药品种注册登记费45渔业船舶登记或变更登记费46种子生产许可证工本费47种子经营许可证工本费48兽药生产许可证工本费49兽药经营许可证工本费50兽药制剂许可证工本费51海洋渔业船舶船员考试费七、卫生52执业医师注册费(含执业医师证书费)53医师资格考试费54医师资格证书工本费55卫生专业技术资格考试费八、科技56技术合同登记费57科技奖评审费九、计划生育58《流动人口婚育证明》工本费十、国管局59会计证考试费60会计证工本费十一、水利61水土流失防治费62水土保持设施补偿费十二、司法63《公证员执业证》工本费64《基层法律服务工作者执业证》工本费65《律师事务所执业许可证》工本费十三、统计66统计专业职称资格报名考试费十四、药品监督67已生产药品登记费68麻醉药品进出口许可证收费69精神药物进出口许可证收费70特殊化学品出口准许证收费71药品包装用材料.容器生产企业许可证审评费72药品生产企业许可证收费73药品经营企业许可证收费74制剂许可证收费十五、知识产权75专利代理人资格考试报名考务费十六、环保76城市放射性废物送贮费十七、海洋77海洋废弃物收费(1)倾倒(含证书)费(2)海洋废弃物检测费十八、测绘78测绘工作证工本费79测绘资格证工本费十九、质量监督检验检疫80计量收费(1)国际法制计量组织计量器具型式批准(2)国际法制计量组织计量器具定型鉴定(3)进口计量器具正式型式批准(4)进口计量器具临时型式批准(5)进口计量器具定型鉴定(6)计量标准考核(7)计量授权考核(8)社会公用计量标准证书(9)标准物质定级证书(10)计量考评员.计量检定员考核(11)计量考评员证书.计量检定员证书(12)计量标准考核证书(13)计量授权证书(14)制造和修理计量器具许可证证书(15)制造计量器具许可证(16)修理计量器具许可证(17)国内计量器具新产品型式批准证书(18)国内计量器具新产品定型鉴定和样机试验(19)国内计量器具新产品标准物质定级鉴定审查(20)计量认证合格证书(21)计量认证(22)计量检定81棉花质量检验师执业资格考试费82棉花质量检验师注册证工本费83统一代码标识证书收费(1)代码证书费(2)技术服务费84进出口商品检验鉴定费(1)进出口商品品质检验(2)鉴定(3)安全(卫生)(4)出口食品厂(场).库卫生考核注册(5)质量许可证.商检标志(6)免验(7)复验(8)复议(9)封识(10)申请普惠制产地证考核注册(11)免验商品换证.查验证单.签证(12)原产地证(13)兽医.卫生.消毒.湿度.价值证明(14)驻厂监督管理(15)机械取制样(16)陆运口岸中外交接检验(17)木材检尺(18)外商投资财产鉴定(19)委托商检机构检验鉴定业务(20)现场放射性监测(21)出口纺织品产地标识查验85进出境动植物检疫费(1)消毒除虫处理(2)动物临床检疫(3)动物免疫接种(4)动物产品检疫(5)动物实验室检疫(6)植物现场检疫检查(7)植物产品检疫(8)植物实验室检疫(9)供港澳屠宰动物检疫(10)供其他国家或地区屠宰用动物检疫(11)携带.邮寄物检疫处理(12)检疫审批(13)检疫证书(14)生产.加工.存储场点考核(15)外出检疫.监督(16)报检单(17)动物隔离场租用(18)植物隔离圃租用(19)出境验证(20)运输工具检疫(21)装载容器包装物检疫(22)进境植物产品发现疫情检疫处理监管86国境卫生检疫费(1)出入境卫生检疫(2)传染病监测(3)卫生处理(4)实验室检验(5)食品卫生许可证(6)公共场所监督.监测(7)微生物等特殊物品审批(8)外出检疫(9)外出使用交通工具(10)进口食品卫生检验(11)进出口食品所附食品标签检验(12)供港冻肉禽出口配额核查二十、审计87审计专业技术资格考试费88国际注册内部审计师考试费二十一、新闻出版89报刊出版许可证工本费(原报刊登记费)90记者证工本费二十二、国土资源91地质勘察报告审批费92耕地开垦费93土地闲置费94饮用天然矿泉水生产审批证书费二十三、安全生产95煤炭生产资格审查费(含煤炭生产许可证费)96煤炭经营资格证书工本费97职业.矿山安全卫生检验费二十四、保监会98保险业务监管费99保险中介人资格考试费100精算师资格考试费101《保险代理从业人员基本资格证书》工本费102《保险经纪从业人员基本资格证书》工本费103《保险公估从业人员基本资格证书》工本费二十五、财政104珠算证书工本费105收费票据工本费106注册会计师考试考务费107会计专业技术资格考试考务费二十六、建设108白蚁防治费109工程勘察设计资格审查发证收费二十七、证监会110证券市场监管费111期货市场监管费112证券.期货从业人员资格报名考试费113证券.期货从业人员资格证书工本费二十八、宗教114清真食品认证费二十九、人防办115防空地下室易地建设费三十、中办机要局116明传电报收费117商用密码产品科研.生产单位评估费118商用密码产品特许销售年费