市政工程潜水作业

市政工程潜水作业荆岩林2019年9月6日市政工程(municipalengineering)是指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线:雨水，污水，上水，中水，电力(红线以外部分)，电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。市政工程的范畴很广，涉及到潜水作业的市政工程，大体可以分为：1、城市地下管网的铺设、管理、维修的潜水作业；2、沉井、核岛高气压作业以及隧道、地铁建造的盾构高气压作业。市政工程潜水作为潜水作业的一个门类，在中国城市化建设方兴未艾的历史阶段，不断显现出它的重要性。一、潜水和潜水作业概述二、城市地下管网的铺设、管理、维修的潜水作业三、沉井、核岛高气压作业以及隧道、地铁建造的盾构高气压作业一、潜水和潜水作业概述1、潜水概述潜水，作为人类与自然界作斗争的一种手段，历史久远。夏天，屏一口气扎入水中，也是潜水（屏气潜水）。现在我们说的潜水，是指潜水员穿着潜水装具，在水中呼吸与静水压压力相等的高压气体，完成一定的工作任务。高气压作业视同潜水。随着社会的进步和生产力的发展，潜水日益广泛地得到应用，并发展成为一种专门技术。潜水员水下作业空气潜水（高气压作业）技术应用最为广泛。潜水（高气压作业）时人需要呼吸与环境压力相等的高压气体。由于人对氮和氧的耐受能力都有一定的限度，超过氮的耐受限度会出现氮麻醉，超过氧的耐受限度会出现氧中毒。所以，人呼吸压缩空气进行有效的潜水（高气压作业）的深度为50m～60m以浅。国家标准规定，空气潜水（高气压作业）的最大安全深度为60m。若要从事更大深度的潜水作业，就要呼吸人工配制的氦氧、氦氮氧、氖氧和氦氢氧混合气。混合气潜水是在空气潜水基础上发展起来的一种潜水方法。、最多用的人工混合气是氦氧混合气，其中氦气替代了超过人体耐受限度的氮和氧。氦的麻醉作用比氮小得多，呼吸阻力也小，大大提高了机体对高压的耐受能力，从而保证了潜水员在较大深度进行潜水作业时既不致于发生氮麻醉，又能避免产生氧中毒。国内外对氦氧常规潜水技术的有效应用深度－时程规定为60min～120m。因此氦氧常规潜水通常只是用来完成深度60m～150m（较多在120m以浅范围内）的各项水下作业任务，水下工作时间一般不超过1h。对于潜水深度更深、水下工作时间超过1h的潜水作业任务，应采用饱和潜水技术，否则不但潜水作业效率很低，而且难以保证潜水员的安全。60多年前问世的饱和潜水，是在常规潜水基础上发展的一种潜水作业新技术。依据潜水员在一定深度不论暴露时间如何延长、最后一次性减压的时间不变的原理，达到了大大提高潜水作业效率和保证潜水员安全减压的目的。饱和潜水突破了氦氧常规潜水作业的深度和水下工作时间的限制，适应了从事更大深度、更长水下工作时间的潜水作业的需要。饱和潜水的优点在于提高潜水作业效率，潜水者可在较大深度下进行长时间的有效作业。采用饱和潜水技术，潜水员可以数小时甚至更长时间在海底施工作业，大大拓展了潜水作业的深度，延长了作业时间。自饱和潜水的概念确立以后，传统的、常规的潜水方式就被对应地称为非饱和潜水。氦氧饱和－巡回潜水可突破120m－1h氦氧常规潜水的限制，是目前人类以承压潜水方式向大深度进军的唯一手段。上面简单地介绍了潜水技术的三种方式，最常用的的空气潜水。我国空气潜水技术成熟、先进，能满足绝大多数潜水工程的需要。混合气潜水和饱和潜水技术也已广泛应用于潜水工程。市政潜水的作业深度一般较浅，多采用空气潜水。JQ-83浅潜水装具2、潜水作业概述潜水属特殊工种，潜水作业是一种特殊的作业手段。日益在国民经济建设和国防建设中发挥越来越重要的作用。潜水(高气压)作业系高风险工作，在整个作业中，任何一个环节稍有不慎，就可能造成人员伤害和财产损失。潜水及水下作业安全是当今世界潜水及水下作业服务中的重要问题。据不完全统计，我国现有潜水打捞（高气压作业）企事业1000余家，从业人员近10万人，其中职业潜水人员约1万名，另外还约有非职业潜水从业人员4～5万人。这些潜水（高气压作业）人员大多长年从事海上或江河湖库潜水作业，为抢险打捞、水工工程、防汛发电、海洋油气开发、渔业生产、市政工程建设等领域发挥了不可替代的作用。潜水员是从事水下作业的、有一定危险性的特殊工种。潜水员潜水时，需穿着和使用潜水装具和防护服装，需要呼吸与静水压力相等的高压气体，还要在复杂的水下环境中完成各种作业任务，这就要求潜水员不仅要具备强健的体格，而且要有相当的潜水专业知识和操作技能，还要有良好的心理素质。潜水员需要执证上岗。年满18岁、不超过55岁，身体条件符合国标《职业潜水员体格检查要求》（GB20827-2007）岗前体格检查要求，文化程度高中以上，自愿参加潜水员培训者，经过规定学时的理论学习、实操考核，可由培训机构代为向中国潜水打捞行业协会申请潜水员证书。我国现有近6000多人已通过培训、考核取得了工程潜水员的证书。我国根据潜水员培训的分类和潜水行业的实际情况，参照国际上主要潜水组织对潜水员的分类，将潜水员职业分为空气潜水员、混合气潜水员、饱和潜水员三个工种。二、城市地下管网的铺设、管理、维修的潜水作业随着国家城镇化建设快速发展，现代城市规模急剧扩大，城市供水和排水设施、市政集污水管道工程和水下管道工程、大型涵箱及取排水工程、隧道盾构高气压工程、沉管隧道水下工程等市政类潜水工程应用迅猛发展。城市地下管网的铺设、管理、维修的潜水作业，如给排水潜水，不同于海洋与内河相对宽松的水下作业环境，潜水人员是在排水管道、泵站、污水处理厂、污水井等狭小有限空间或有毒污染空间进行作业的，特别要求从业人员进行专业培训、遵循科学的操作规范和安全预防措施。城市地下管道不像水管或燃气管那样，在维修时只需关闭阀门就可实现断水或断气，而且，由于城市排水管网的清淤、疏通、检测及非开挖修复项目的下井施工等相关市政作业都是费时、费力又十分危险的工作。所以一定要首先保证市政潜水员的安全，同时兼顾市政潜水任务的效率。市政潜水主要是指在市政工作中所涉及到的水下以及高气压环境作业，而一般的工程潜水主要是指从事江、河、湖、海、水库等水下工程作业的潜水活动，比如船体水下检查与维修，海上石油开采工程等，市政工程潜水中的给排水潜水作业与工程潜水的不同主要体现在有限空间及其产生的有毒有害气体。1、市政给排水潜水的安全程序市政给排水工程涉及到的潜水作业多为有限空间潜水作业。有限空间又称作“受限空间”，根据《北京市有限空间作业安全生产规范》，有限空间是指封闭或部分封闭，作业场地狭小，通风不畅，照明不良，人员进出困难且与外界联系不便，未被设计为固定工作场所。城市水务有限空间的范围包括：各类检查井、闸阀井、供水厂消毒罐、城乡地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、沼气池、下水道、污水井（池）、化粪池等的作业及维修。有限空间潜水作业的危险因素中的有毒有害问题，下面将有详述。这里强调的有限空间潜水的安全程序。有限空间潜水作业通常采用结伴潜水，地面需有辅助作业的人员，包括潜水监督、预备潜水员和负责信绳、通信的人员。地面人员应密切注意有限空间潜水作业的情况，不得擅自离岗。当有限空间内的潜水作业人员发生事故时，潜水监督首先应指导潜水员自救。如果自救有困难，潜水监督可指挥结伴潜水员协助互救。如互救无果，潜水监督应指令预备潜水员立即进行救助，确保有限空间潜水作业人员的生命安全。必要时，及时与急救中心联系，说明出事地点与具体情况，请求给予医疗支援或者派出救护车、转送受伤潜水员到就近医院救治。潜水员应掌握给排水有限空间的风险评估，时刻灌输“先检测-后作业”、“安全第一”的理念。制定消除、控制危害的措施，确保作业期间处于安全受控状态。禁止依靠个人的经验判断、主观臆断或感觉器官去判断其内部空间气体环境是否安全。潜水员应掌握在给排水有限空间特定环境下安全操作所需要的知识和技能；熟悉进入有限空间潜水时可能面临的危害，包括暴露方式、症状、体征和后果；能够正确使用标准要求的装具和设备；熟悉禁止进入有限空间的条件。2、市政给排水潜水的有毒有害气体和防治市政给排水潜水作业产生的危险因素包括：1)有毒有害气体：污水处理厂比较常见的毒气有硫化氢、沼气和一氧化碳，均产生于污水管道、积泥池、污水池等内的腐败物质。2)缺氧窒息：空气中氧浓度过低会引起缺氧。氧浓度过低是正常空气中氧气被消耗或置换的结果。3)爆炸或燃烧。有限空间，由于通风不良，可能形成可燃气体、蒸气(乙炔、丙烷、丁烷、天然气、水煤气、碳氢化物等)聚集，浓度过高遇明火会引起爆炸或燃烧。近年来，我国在污水井，化粪池、地下室、油罐等有限空间作业过程中，发生了多起中毒窒息事故，给人民群众生命财产造成了严重损失。由于市政给排水管道养护、检测、维修工作环境恶劣，从业人员心理压力大、从业队伍总体文化偏低且稳定性差，导致市政给排水工程有限空间作业安全事故时有发生，人员时有伤亡，安全生产形势十分严峻。城市排水排污系统是典型的有限空间作业场所，由此导致的中毒窒息事件和易燃性气体爆炸，禁而不绝。以上海为例，硫化氢中毒预防工作年年在抓，年年都仍有发生。有毒有害气体中毒，是严重危及市政潜水员生命安全和城市公共安全的危险因素，必须常抓不懈。只有不断加强市政潜水行业的安全与自律管理，将安全与自律管理落实到在日常工作中的培训、监管、应急救援等各个方面，才能真正地提升预防事故和应急处置的能力。3、市政给排水潜水的其他危险因素市政给排水潜水作业产生的危险因素，还包括：机械伤害或人身伤害。可能会出现高空跌落、涌水、溺水、物体打击、电击、出口或撤离路线受阻、接触极限温度、噪音或烟尘、吞没危险(干散材料、土壤、污泥等)、动物危险(老鼠等)、健康危险(污水中可能存在特定病菌而引起的感染)、行人和交通危险等机械或人身伤害。针对市政工程潜水（包括有毒有害气体和狭窄空间作业、高气压作业环境）的多发、高发作业人员安全事故状况，我们将通过市政工程潜水从业人员专业岗位培训、作业技术装备开发、安全标准和规范编制执行、运行配套的市政工程潜水行业自律要求等措施，提升安全管理水平！4、市政潜水员的培训切实做好市政给排水潜水作业的安全与自律管理工作，要从培训入手。潜水培训中心作为市政给排水潜水员进入有限空间作业的首道门槛，更应肩负重任，从源头输入“安全第一”的观念，从理论到实践都严格把控。因此，针对市政给排水潜水有限空间的种种特点，除了按照常规工程潜水培训之外，市政给排水潜水员的培训还应突出其职业特点。市政给排水潜水培训工作应追踪新的或修订的工作程序，使市政给排水潜水员胜任繁杂多变的市政给排水工程建设和管道养护、维修、检测；定期对市政给排水潜水员进行体检、加压和氧敏感试验、幽闭空间测试等。潜水技能培训是保障，有限空间的正确识别、评估、标识是安全管理工作的基础。有限空间的安全工作程序是有限空间安全管理的核心。为避免不必要的安全事故及损失，必须严格遵守有限空间安全工作程序。出现危险情况则需严格执行有限空间工作紧急程序。因此加强市政潜水有限空间作业培训、安全生产危害因素识别和技术防范，确保城市排水、排污系统的正常有序运行，实现零安全事故目标，对市政给排水潜水有限空间作业具有重要意义。在实际工程中，潜水培训中心、工程管理人员都要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及潜水员生命安全的态度，规范培训、科学管理、规范施工，统筹培训与作业、安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。把市政潜水安全作业贯彻到培训中心、工程管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，制定全面、系统、完善、合理的安全管理制度，切实落实制度中的各种要求，定期对潜水员进行安全教育、培训，提高其安全意识，使其由“要我安全”向“我要安全”转变。政府部门应加强监管、惩处力度，对单位主要负责人、管理人员定期进行安全教育、培训，提高其安