省政府印发关于进一步加强共建园区建设政策措施的通知

精品文档你我共享腹有诗书气自华江苏省人民政府文件苏政发〔2009〕147号省政府印发关于进一步加强共建园区建设政策措施的通知各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为全面贯彻落实科学发展观，推进苏南产业转型升级，加快苏北新型工业化进程，促进区域经济协调发展，现就进一步加强南北共建园区工作提出如下政策措施：一、扩大共建园区合作范围苏北各地可拓宽开发区共建合作方的选择范围，既可与省内外发达地区政府或开发区开展合作共建，也可争取省内外大型企精品文档你我共享腹有诗书气自华业自建或共建园区。原则上对苏北每个县（市）扶持一个共建园区或企业自建园区。开发公司注册到位资金5000万元以上（苏北以外的共建方资金至少占60%）的共建园区、企业固定资产投入实际到位资金10亿元以上的自建园区，由园区所在地县（市）政府经省辖市政府向省政府提出申报，具体办法仍按《省政府办公厅关于申报南北挂钩共建苏北开发区有关问题的通知》（苏政办发〔2006〕154号）执行。二、加强省级对共建园区的扶持自2010年起，依据考核评价结果，按照《省政府关于支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施的通知》（苏政发〔2006〕119号）规定，对共建园区兑付以奖代补资金，用于园区的基础设施建设贷款贴息及奖励。其中：新批的园区自批准之年起连续3年内，经年度考核合格后，每年给予1500万元以奖代补资金；2009年底前已执行省以奖代补政策满3年的共建园区，自第4年起连续3年内，经年度考核评价合格的，每年奖励500万元；正在执行省以奖代补政策的园区，经考核评价合格后，每年给予以奖代补资金1000万元，执行政策满3年后，自第4年起连续3年内，经年度考核评价合格的，每年奖励500万元。考核不合格的年度仍计入执行期。奖励资金由省财政拨付园区所在地财政。对违反国家产业政策、土地政策、节能政策、环保政策的共建园区，暂停享受奖励政策。2012年前，对共建园区中新增增值税、所得税省、市、县留精品文档你我共享腹有诗书气自华成部分，全部由省、市、县财政补贴给园区，用于园区滚动发展。根据全省建设用地年度计划总量情况，对建设成效显著的共建园区给予建设用地指标奖励。三、加大苏南对共建园区的支持力度共建园区苏南挂钩合作方首期到位注册资金不低于3000万元，在此基础上要逐年加大资金投入力度。苏南合作方要为共建园区配备专职工作人员5人以上。苏南要从开发区后备干部中选拔年富力强的同志到共建园区任职；对苏南派驻共建园区工作满2年以上人员，享受派出地区省定扶贫工作待遇。四、鼓励重大产业转移项目落户苏北对转移到苏北符合国家产业政策的重大产业项目，适当放宽条件、降低建设用地“点供”门槛（一般比苏南地区降低10%）。对省内重大产业转移项目输出输入地相关经济指标的认定，由省统计主管部门另行确定。按照利益共享原则，对重大产业转移项目，可由合作双方商定利益分成办法，由项目输入地对项目输出地给予适当补偿，具体事宜由双方协商。省财政厅可根据需要帮助办理财力划转。五、继续执行电费综合补贴政策继续执行苏政发〔2006〕119号文件中确定的电费综合补贴政策。六、加强对共建园区的考核评价精品文档你我共享腹有诗书气自华为确保扶持政策落实到位，加强对共建园区的考核。考核评价工作由省苏北发展协调小组办公室牵头，省发展改革委、经济和信息化委员会、科技厅、财政厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、商务厅、环保厅、统计局、物价局等有关部门参加，主要考核评价指标为：共建园区基础设施投资完成额、企业固定资产投资完成额、土地投资强度、环保基础设施建设、业务总收入、入库税收收入、从业人数等。具体考核评价办法另行规定。二○○九年十二月十日精品文档你我共享腹有诗书气自华主题词：经济管理园区建设△政策通知抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅2009年12月11日印发出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。精品文档你我共享腹有诗书气自华臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。精品文档你我共享腹有诗书气自华将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。