在全县治超狂飙行动工作大会上的讲话(谢春)33

—1—在全县治超狂飙行动动员大会上的讲话谢春（2011年8月11日）同志们：刚才，国勇同志就全县治超狂飙行动作了个很好的动员报告，华军同志宣读了实施方案，我完全赞同，请大家按照要求抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、治超从风暴到狂飙，来势猛力度大，要认清形势自去年3月份启动的全市治超工作，有三个显著特点。一是行动接连不断。集中整治行动、治超风暴行动、“治双超、保春运、保安全”专项行动、割“马槽车”风暴等治超行动接连不断。二是领导越来越重视。向市长明确指出：“开展治超工作是市委、市政府所作出的重大决策，也是我在市长任上紧抓不放的三件大事之一。”多次强调,“修路重要治超更重要，不获全胜决不收兵”。戴书记、向市长多次下到县（市、区）暗访治超工作，向市长7次带头值班拦车检查，现场指挥查处车辆非法改装窝点。自去年以来全市治超投入经费过亿元，检测车辆236万台次。三是问责力度大。全市因治超不力党纪政纪处分42人，有3个县向市政府作了深刻检讨，4名县级领导被诫勉谈话。这次又在全市铺开以货运源头攻坚战、短途超载驳载阵地战和割“马槽车”歼灭战为主的治超狂飙行动。从风暴行动到狂飙行动，来势更猛、—2—力度更大、标准更高、追责更严，从中我们不难看到市委、市政府一抓到底的坚强决心。县委、县政府高度重视，前天召开的县委工作会议，又对治超工作作了强调。这就是大势，就是大局，就是刀砍铁的硬任务。全县各级各相关部门特别是领导干部，一定要闻风而动，借势发力，切实掀起新一轮治超狂飙。二、双超率从86%降到0.04%，反弹容易保持难，要采取过硬措施开展治超一年半来，通过大家的艰辛努力，全县治超工作取得了阶段性显著成效。全县车辆“双超率”由治超前的86%下降到0.04%，交通事故发生起数、死亡人数、受伤人数比一年半前分别下降20%、50%、28%，好路率、通畅率稳定提升，可以说治超治出了安全，治出了秩序，治出了畅通，保障了人民群众生命财产安全，促进了经济社会的发展。但我们也清醒地看到，我县治超仍然处于治与被治的相持阶段。前面，国勇同志指出了当前全县治超工作存在的突出问题，主要是：一些乡镇和单位的同志认识不够到位，相互之间配合不够密切，源头源尾底子不清，治超执法人员素质参差不齐，工作责任没有完全落到实处等四个方面。这也正是治超成果保持难反弹容易的原因。以往的治超实践告诉我们，只要超限超载运输的利益链条没有彻底斩断，稍有放松就会迅速反弹，可以说难度不亚于煤炭和冶炼行业打非。行百里者半九十。要走出以往双超反反复复、一放就乱的怪圈。全县各级各相关部门决不能松劲歇气，决不能半途而废，务必强化措施，重锤击鼓，乘势追击，坚决捍卫和巩固来之不易的治超成果。—3—一是固本清源，狠抓源头断流。管住了源头，就抓住了治超的牛鼻子。固本清源，主要是要堵住车源头和货源头。我县417家货运企业巡查机制，湘矿、马矿两家重点企业进驻机制还没有完全建立起来，“马槽车”、非法改装车底子还未摸清。因此，要进一步落实各级监管责任，以乡、村、企业为纵向，各监管部门为横向，实行县级领导包片包点，乡村干部包村包组，执法人员包企业、包车辆。要督促各企业建立完善防止“双超”的制度，在装载环节必须配置计量装置，防止车辆装超出厂。企业放行和接纳超限超载车辆的，一律实行顶格处理，凡是顶风作案的，该关的关、该停的停。各乡镇和县直相关部门要组织人员进村入户开展“马槽车”清理和复查，对发现的马槽车、非法改装车辆，要强制恢复车辆原形。二是穷追猛打，狠抓路面截流。各乡镇各相关部门要组织执法人员认真学习贯彻新颁布的《公路安全保护条例》，把过去的行政手段提升为法律手段。坚持站点检查、流动稽查、巡回监督相结合，做到昼夜值班，24小时上岗，对路面双超和短途超载驳载等违法行为围追堵截、穷追猛打。各治超站点要做到逢车必检、逢超必卸、逢超必罚，从严从重从快处理，打击到位。各乡镇和相关部门一把手不能当甩手掌柜，要靠前指挥，拿出相当时间值班值勤，深入一线抓落实、抓督查、抓重点难点问题的解决。分管领导更要重心下移、亲自上阵。—4—三是令行禁止，狠抓责任落实。要举起追责问责这把“利剑”，使治超工作保持持久生命力。对治超工作中的违法违纪违规行为要发现一起、查处一起，发现一批、严打一批，对充当车托或保护伞、收黑钱、放黑车的执法人员，要严肃处理。对查获的非法“双超”车辆和非法改拼装车辆，要实行倒查追责，并按有关规定严肃问责追究。三、整治从集中行动到长效治理，有空间有差距，要健全长效机制这次狂飙行动的目的，就是要通过“三大治超战役”，推进治超工作由集中行动向长效治理大步迈进，实现治超工作常态化、制度化、规范化。在建立长效机制方面我们花了不少气力，在全市率先安装了不停车双向检测系统，投入1300多万元建设治超治限信息化系统。但要真正实现长久治超、长效治超，我们还有一段很长的路要走，还有空间、有差距。当务之急，重点是要从机制层面解决好人员、经费和手段问题。一是稳定组织机构。抓治超要有法律保障、制度保障、还需要有一个职责明确、人员相对稳定的工作机构来保障。县治超办人员要脱岗常驻，力量要配强配优。交警、运管部门要固定人员专职从事治超工作。县开发区、各乡镇要加快建设标准化治超执勤站点，并按要求配置治超执法人员。二是保障治超经费。各乡镇各有关部门要切实将治超经费纳入单位年度财政预算予以保障。三是加强科技治超。只有加强科技治超，治超工作才能从人海战术中解放出来。要督促所有经公示的合法货运站场及重点货运源头企业，配备好固定电—5—子磅秤。水泥、煤炭等重点货运源头企业要安装源头科技治超系统。对货运车辆加快推行IC卡管理。矿山类、建材类货运企业要推广建立货物装载“电子自动计量系统”，实现一次性装车不超载，提高货物装载效率。要建立综合监控中心，整合公安、交通、税征等部门电子监控系统资源，尽快实现联网互通。同志们，“狂飙行动”的号角已经吹响。我们一定要发扬连续作战的精神，再鼓干劲，再添马力，积极投身治超“三大战役”，打出声威、治出成效、创出特色，努力夺取治超工作的全面胜利！