世行贷款江西省综合农业现代化项目

江西省综合农业现代化项目实施手册（PIM）附件12-3《改善农田生产子项目实施手册》1世行贷款江西省综合农业现代化项目改善农田生产子项目实施手册（2007年3月修订）目录缩略词.............................................3一、子项目描述.......................................41.子项目组成.........................................42.子项目目标.........................................4二、中低产田改良分项目实施手册........................41.实施程序...........................................41.1关键实施步骤......................................41.2具体实施步骤......................................42.培训..............................................53.采购...............................................54.报账...............................................5三、农业支持服务分项目实施手册........................51.分项目组成.........................................52.实施程序...........................................63.示范户的选择.......................................64.各部门职责.........................................65.资金来源...........................................7四、农田生产投资分项目实施手册........................71.分项目描述.........................................71.1备选社区（用水者协会）............................71.2备选农户..........................................71.3备用资金..........................................81.4贷款条件..........................................81.5最大贷款额和平均贷款额度..........................91.6自筹资金..........................................91.7用水者协会的贷款数额..............................91.8与项目其他活动的协调..............................9江西省综合农业现代化项目实施手册（PIM）附件12-3《改善农田生产子项目实施手册》21.9人员设置.........................................102.贷款程序与受益人责任..............................102.1项目贷款周期.....................................102.2信息发布.........................................112.3社区会议与贷款申请的准备工作.....................112.4提交贷款申请.....................................122.5审核承贷资格及批准贷款...........................132.6宣布贷款决定.....................................132.7贷款签字和贷款发放...............................142.8采购.............................................142.9还贷、欠款和催还欠款.............................152.10报告及监测......................................162.11评价............................................162.12手册的修订......................................17五、妇女和少数民族村发展分项目实施手册...............171.分项目目标.......................................172.实施程序.........................................17附件：一、中低产田土壤改良分项目实施指南.............191、江西省综合农业现代化项目农户贷款申请表............242、农田生产投资分项目实施日程示意表..................263、贷款审批指南.....................................274、江西省综合农业现代化项目借款合同..................285、农田生产单位投资及模式表..........................326、备选生产活动举例.................................327、改善农田生产子项目指示性单价及采购方式............328、项目受益人的责任.................................339、项目及采购物资的技术标准..........................3410、农田生产投资分项目实施表格和文件汇总名录.........38二、妇女协调员职责及工作任务.........................41江西省综合农业现代化项目实施手册（PIM）附件12-3《改善农田生产子项目实施手册》3缩略词ABC中国农业银行CPMO县项目办FPI农田生产投资IPM虫害综合治理JIAMP江西省综合农业现代化项目Mu亩（1/15公顷）PARA参与式农村评估PIM江西省综合农业现代化项目实施手册PPMO省项目办RCC农村信用社SIDD自主管理灌排区WSO供水组织WUA用水者协会WUG用水者小组江西省综合农业现代化项目实施手册（PIM）附件12-3《改善农田生产子项目实施手册》4改善农田生产子项目实施手册（2007年3月修订）一、子项目描述1.子项目组成农田生产子项目由以下分项目组成：中低产田土壤肥力改良农业支持服务（包括农技推广培训和应用科研）农田生产投资妇女和少数民族村发展2.子项目目标改善农田生产子项目的目标，是在向项目区农田水利灌溉子项目受益农户宣传和培训以及土壤改良的基础上，通过向自愿参加本子项目的农民提供农田生产投资资金，以帮助他们在竞争性价格的基础上，购买农业生产所需的物资，改善其投入物资的质量，从而使他们能够充分利用本项目所改进的农田灌溉排水设施的全部优势，在本项目的各灌区范围内，促进向更高效益的无公害、可持续生产活动的快速转轨。此外，使项目受益人（包括有代表性数量的妇女户)，具备管理和利用贷款并将贷款用于促进其农业生产的能力。二、中低产田改良分项目实施手册1.实施程序1.1关键实施步骤中低产田调查，用参与式方法选定改善面积和改善方法培训农户，组织实施1.2具体实施步骤县项目办在农业部门的帮助和农户的参与下，调查项目区农田现状，找出低产的原因提出针对性治理措施，对农民进行改良方法培训农民向用水者协会或县、乡项目办提出土壤改良贷款申请和改良地点、面积、改良方法等用水者协会或乡镇审查汇总农民贷款申请，向县项目办提出贷款江西省综合农业现代化项目实施手册（PIM）附件12-3《改善农田生产子项目实施手册》5计划县项目办审查农民贷款申请，报县贷款审批委员会批准县项目办和用水者协会或农民小组向农户公开贷款审批结果县/乡与农户签订贷款合同社区参与采购试点县由用水者协会和农户实施；非社区参与采购试点县，由县项目办与乡镇签订自营工程协议书，再由乡镇组织农户实施县项目办和有关部门提供技术服务和技术支持，并进行监督检查验收2.培训重点培训农户中低产田土壤改良方法和技术措施，详见《项目实施手册（PIM）》附件3-3培训计划。3.采购县项目办可在征求用水者协会和农户意见的基础上，选择社区参与采购或非社区参与采购的组织形式和采购方法。选择社区参与采购的，由县项目办培训水利灌溉子项目已成立的用水者协会，由用水者协会按照批准农户的土壤需求及生产活动，按社区参与采购方式组织农民进行土壤改良,详见《项目实施手册（PIM）》附件10-2社区参与采购手册选择非社区参与采购的，由县项目办与有关乡镇签订自营工程协议书，由乡镇组织用水者协会农民进行自营工程施工,详见《项目实施手册（PIM）》附件10-1采购管理手册4.报账采用社区参与采购的，按照经验收合格的面积和实际采购情况进行报帐，世行支付比例为75％采用非社区参与采购的，按照经验收合格的面积和世行批准的单价进行报帐，世行对自营工程的支付比例为68％三、农业支持服务分项目实施手册1.分项目组成农技培训---由省有关专家培训县（市）农技推广和培训人员，县江西省综合农业现代化项目实施手册（PIM）附件12-3《改善农田生产子项目实施手册》6（市）农技推广和培训人员再对乡(镇)或部分农民进行培训示范农民培训---由县、乡（镇）农技推广培训人员负责，针对农民和市场需求及符合当地农业生产发展的种植业、养殖业进行实用技术和良种良法的培训，包括安全使用农药等市场培训---请有关专家和人员对农民、营销组织、市场、农加工企业等进行市场营销、质量标准等培训技术援助---通过技术援助对培训者进行培训,对项目区进行社会评估,为发展社区组织提供帮助培训推广设备---采购培训和农技推广所需的放像机、摄像机、电视机和照相机等示范户---由县项目办在当地农技推广部门的帮助下，在项目区选出一定数量的示范农户，按市场需求进行符合当地农业生产的良种良法推广示范，以实际效果带动其他农户发展优质高效农产品的生产农民活动室---对现有县/乡农民活动室进行修复改造，添置必要的课桌椅、黑板、培训书籍、电教光盘等农技推广材料应用科研---在项目技术委员会专家的帮助下，选出一些对当前农业生产和农民实用的应用科研课题进行研究，使研究成果能为农民增收和农业可持续发展发挥作用2.实施程序征求项目区农户的意见，了解农户对培训的需求（内容、方式、时间、地点等）制定培训计划准备培训教材、教师、场地等配合农业生产季节，提前培训或现场示范培训或通过示范户示范3.示范户的选择有一定的农业生产技能和较好的声誉，能得到周围群众的认可自愿作为示范户，并提出申请经过县项目办和乡镇或农技推广部门同意4.各部门职责---各级项目办：设立培训经理，负责项目培训计划的编制、组织实施和检查监督;江西省综合农业现代化项目实施手册（PIM）附件12-3《改善农田生产子项目实施手册》7---各级农技推广部门：指定专人负责项目的培训和农技推广及示范工作，在项目办的统一计划下，具体实施项目培训推广计划;省级农技推广人员负责培训县级培训人员，县级培训人员负责培训乡(镇)农技推广人员和示范户，乡(镇)农技人员负责培训农户;---各级农业主管部门：负责技术协调和指导帮