XX区远程教育终端站点整改提高和晋位升级工作实施方案

xx区远程教育终端站点整改提高和晋位升级工作实施方案为巩固和运用好分类定级工作的成果，推动基层组织建设年活动深入开展，现就做好远程教育终端站点整改提高和晋位升级工作，提出如下方案。一、目标要求远程教育终端站点整改提高和晋位升级工作要落实好“以用为本、以通为先”的总体要求，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则，对照“设施设备完善、站点管理规范、学用组织有力、学用效果明显”的基本标准，紧紧围绕创先争优、省第十一次党代会、市第三次、区第四次党代会精神，落实“十五项工程、六十项工作任务”的工作要求，进一步分析查找站点普遍存在的问题，特别是评定为后进等次站点存在的突出问题，要确定整改内容和晋位升级目标，落实整改责任，强化整改措施，解决实际问题，进一步加强和改进终端站点管理维护使用，完善站点功能，抓好学用转化，确保站点作用发挥，普遍实现站点整改提高和晋位升级。二、整改任务结合调查摸底发现的问题，研究制定整改提高和晋位升级的各项任务，重点抓好5个方面的工作：（1）抓设施设备完善。达到“五防一配套”要求，站点能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，在现有设施设备基础上，逐步解决站点更新问题。（2）抓站点管理规范化。选优配强站点操作管理员和协管员，管理员经过培训，持证上岗，站点管理办法和工作制度健全，设备运行维护良好，保障运行经费落实，建立站点运行管理长效机制。（3）抓学用组织有力。按照集中学习教学计划要求，每月坚持组织开展教学活动，下载、刻2录和存储的教学课件能够满足干部群众学习需要，站点使用率高，吸引力强。（4）抓基础资料规范建设。“三簿一册”等基础资料完整规范、记录实事求是，并定期归档；乡镇党委定期召开专题会议，乡村两级共同研究远程教育工作。（5）抓学用效果明显。抓好党在农村的各项方针政策的贯彻落实，确保党员干部和农民群众思想政治素质有较大提升，农村基层组织建设明显加强，农民致富能手、家庭纷纷涌现，农村精神文化生活进一步丰富。在整改提高和晋位升级过程中，还要注重解决干部群众普遍反映的教学课件适用性不强、组织干部群众集中学习难、学后缺乏项目资金支持导致学用转化难等普遍存在的问题，确保党员干部受教育、农民群众得实惠。三、方法步骤各乡（镇、办）党（工）委、教育局党委要认真研究制定工作方案，明确工作任务，细化工作措施，扎实推进整改提高和晋位升级工作。（一）抓好站点分类定级“回头看”工作。在调查摸底和分类定级的基础上，要对站点分类定级工作普遍开展一次自查。对照站点分类定级评分参考标准，逐一核实，主要看评价标准是否具体、评价过程是否科学、等级定位是否准确。要摸清底数、找准问题，查缺补漏。对评价标准不具体、评价过程简单化的，要进行“补课”，及时整改。确保分类定级覆盖全区所有乡（镇、办）、村（社区）和农村中小学站点。1、坚持分类定级标准。按照“四个”基本标准，即“设施设备、站点管理、学用组织、学用效果”基本标准进行。（参考标准见附件1）2、科学划分定位等级。采用“三级三评”的方式进行。“三级”即按照分类定级标准分为：先进（80分以上）、一般（60-79分）、后进（60分以下）。“三评”包括：党员群众测评、站点自评、上级远教3机构评定。“三评”分别占总分值的百分比为：党员群众测评占20%、站点自评占30%、上级远教机构评定占50%。3、公布定位等级结果。站点分类定级的结果要在一定范围内公布，并层层报送区远教办，同时各单位必须于8月25日前在“万村千乡”网页上公布站点的定级结果。（二）认真制定整改落实方案，明确晋位升级目标。要在调查摸底、分类定级及“回头看”工作的基础上，针对查找出来的突出问题和薄弱环节，认真分析原因，对照参考标准，列出整改落实内容，研究制定整改落实方案，提出晋位升级目标，并作出公开承诺，各站点的整改提高方案和晋位升级目标承诺必须于8月25日前在“万村千乡”网页上公布，接受监督。1、明确整改落实内容。认真对查找出来的问题进行全面梳理、分析和归类，把普遍存在的问题和重点突出的问题逐项罗列出来，建立整改落实项目台账。要把专（兼）职管理员配备、教学组织开展、学后帮扶、作用发挥等站点自身普遍存在的问题，以及站点设施设备更新、运行经费保障以及“三簿一册”等基础资料不规范、记录不完整等重点突出问题纳入整改内容和项目，重点进行整改落实。明确整改落实项目既要防止面面俱到、重点不突出，又要防止整改落实的项目过少，该整改的突出问题没有整改。2、制定整改落实措施。对照整改落实项目台账，逐项分析研究，提出整改落实的方式方法和时限要求，对于具备条件、马上可以解决的问题，列出工作进度表，明确方法步骤，倒排工期抓好整改落实；对于自身解决难度较大、需要较长时间才能解决的问题，列出时间表，积极创造条件，争取各级各部门的支持，逐步予以解决。要制定督促检查办法，建立整改落实督促检查和责任追究制度，督促责任部门、责任人集中时间、集中精力抓好整改落实。43、确定晋位升级目标。各站点要充分运用分类定级结果，结合站点所处等级，进一步对自身现有工作基础和具体的整改内容进行分析研究，确定合理晋位升级目标，营造对标定位、比学赶超的浓厚氛围。晋位升级目标一般应按逐级升位的原则提出。定级为“后进”的站点，要以转化升级为目标，通过集中整改和重点帮扶，加强整顿，促进转化升级。定级为“一般”的站点，要以争当先进为目标，实现晋位升级。定级为“先进”的站点，通过抓成果巩固，积极探索保持先进的长效机制，查找不足，加以整改，进一步发挥示范带动作用。4、作出整改公开承诺。各站点要将整改提高的问题、措施、时限、责任人和晋位升级目标向区远教办作出公开承诺（参考样式见附件2）。乡镇办、教育局要加强对站点承诺事项的督促指导，及时检查整改落实工作进度，确保整改提高和晋位升级目标实现。5、实现晋位升级目标。要把站点整改提高和晋位升级工作纳入动态管理，及时整改，及时评定。被评为“后进”或“一般”等级的站点，经整改提高和干部群众评议，认为可以晋级的，可以向区远教办提出申请，经区远教办核实并重新评估，报市远教办批准后，可实现晋级。被评为“先进”等级的站点，如在工作中不能保持先进，不能较好起到示范带动作用，区远教办将对站点重新评估，报市远教办审核后，可降低等级。（三）狠抓整改措施落实，切实解决实际问题。站点要根据整改落实方案，逐条整改，逐步提升，最终达到整改提高和晋位升级的目的。1、重点抓好后进站点整顿。要根据后进站点存在的突出问题，有针对性地帮助整顿。要区分哪些是需要上级部门帮助解决的问题，哪些是靠自身努力解决的问题。对于自身具备条件或通过努力创造条件可以解决的问题，要不等不靠、千方百计、尽责尽力抓紧解决；需要5上级部门帮助解决的问题，上级部门要切实帮助后进站点进行整顿。后进站点确因设施设备无法运转的，在设施设备更新后各项工作要及时跟上，尽快实现晋位升级目标。2、集中推进突出问题整改。要指导基层采取召开座谈会、入户走访等形式再摸排、再查找，找出党员群众关注度高、影响大的突出问题，比如站点组织教学培训难，站点提供个性化服务较差、站点使用率较低等问题，要逐一向群众作出整改承诺，扎实推进整改落实，用整改的实际成效积极回应群众的关注关心。3、层层落实整改责任。及时对整改落实项目进行责任分解，市县乡村四级都要明确到责任领导、责任部门和责任人。各级党员领导干部要认真履行职责、带头落实责任，深入查找工作中存在的突出矛盾和问题，认真研究有效措施和办法，切实帮助站点解决实际困难。4、健全站点规章制度。站点的规范化管理必须用规章制度来保障。各地要建立健全站点规章制度，认真清理站点现有规章制度，该完善的及时完善，该废止的及时废止，要制定务实、管用、有效的规章制度，着力健全完善站点管理人员职责、设备维护和管理制度、教学组织管理制度、信息接收制度、考核奖惩制度、村校联席会议制度、教学资源管理制度等等，确保站点运行正常。5、进行满意度测评。通过发放问卷调查表的方式，对党员群众进行满意度测评，测评的结果在一定范围公示，作为站点晋位升级的依据。四、加强组织领导要高度重视，切实加强组织领导，狠抓落实，确保整改提高和晋位升级工作取得实效。（一）落实工作责任。要切实加强对本地站点整改提高和晋位升级工作的组织领导，及时安排部署，认真研究工作推进措施，在组织6实施好站点整改提高和晋位升级工作的同时，还要加强对有关单位和部门督促指导，上下互动、左右联动，切实推进工作落实。（二）加强督促指导。要加强对此项工作的检查指导，确保工作扎实推进。区远教办将适时对整改提高和晋位升级工作进行实地调研指导。（三）强化工作宣传。要通过广播电视、网络媒体、报刊杂志等新闻媒介大力宣传站点整改提高和晋位升级工作的有效做法、典型经验和取得的成效。以简报、信息等方式，及时向区远程办、贵州希望网报送工作中的好经验好做法，努力在全区营造追比进位、创先争优的良好氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。附：1、远程教育终端站点分类定级评分参考标准2、远程教育终端站点整改提高晋位升级公开承诺书（参考样式）3、远程教育终端站点分类定级情况汇总表附件一远程教育终端站点分类定级评分参考标准项目评分要点评分办法评分方式评分设施设备（30分）（1）终端站点设施配套齐全，达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”要求，具备组织集中学习和开展个性化学习的条件；（2）能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目；（3）具备网络条件的地方要接通互联网；（4）通过添置电脑、投影仪、音像设备等，推进站点设备升级；（5）节目传输质量好。未达到“五防一配套”要求的酌情扣5-10分；接收、播放、存储、回放节目有问题的酌情扣5-10分；具备网络条件的地方没有接通互联网扣5分；未添置电脑、投影仪、音箱等设备，站点设备未升级的扣5分；节目传输质量较差的扣5分。查阅档案实地查看现场测试站点管理（20分）（1）组织领导机构完善，管理办法和工作制度健全；（2）所在的乡、村(社区)或学校定期召开联席会议研究远程教育工作；（3）配备专（兼）职管理员。乡、村(社区)或学校站点明确1-2名操作管理员，学校站点明确1名协管员；（4）管理员或协管员经过正式培训，履职尽责，群众反映好；（5）运行维护良好，有维护联系人，有维护记录；（6）保障经费能够落实；（7）对管理员根据当地实际和工作实绩给予补贴；（8）教学课件登记造册，存放整齐规范。组织领导机构不完善，管理办法和工作制度不健全的酌情扣3-5分；没有定期召开联席会议研究远程教育工作的扣3-5分；没有配备站点操作管理员或协管员的扣3-5分；管理员没有经过正式培训的扣3-5分；管理员不在岗的扣3-5分；运行不正常的扣3-5分；没有运行维护记录的酌情扣3-5分；保障经费落实不好的扣3-5分；没有给予管理员补贴的扣3-5分；教学课件没有登记造册、存放不规范的扣3-5分。汇报座谈查阅档案实地查看学用组织（30分）（1）制定集中学习教学计划；（2）坚持定期组织开展集中学习，每月不少于2次，每次不少于2小时，全年不少于48小时；（3）按照节目预告正常下载IP数据节目，站点下载教学资源10G以上，每月更新一次节目，刻录适合当地的教学资源，有较为丰富的乡土课件；（4）管理员设备操作熟练，对上网的站点能利用辅助教学网站进行教学和信息发布；（5）制定了教学资源管理、课件借阅、节目预告、学习收看和工作考勤等制度，能够落实并有记录；（6）了解乡情村情，掌握党员群众学习需求；（7）站点使用率高，教学方式灵活，突出“以用为本”，及时开展个性化培训并提供个性化服务；（8）及时开展教学辅导，学后有帮扶；（9）规范使用“三簿一册一志”，记录详实完整；（10）及时进行学用效果评估；（11）积极开展远程教育“百千万示范带动工程”、“双创双争”活动。没有制定集中学习教学计划的扣5-10分；未按规定组织开展集中学习的扣5-10分；教学资源管理、课件借阅、节目预告、学习收看和工作考勤等制度没有建立或落实不好的扣3-5分；提供个性化服务较差，站点使用率不高的扣3-5分；设备操作不熟练，对上网站点不会利用