经济生活第7课第2框 收入分配与社会公平

收入分配与社会公平聚焦本田罢工事件·起因影响2010年5月17日，广东南海本田汽车公司数百名员工大罢工。据说导火索缘于佛山市规定从2010年5月1日起，将最低工资标准从770元/月调整为920元/月，南海本田并没有打算依法提高基本工资，而是打算将原有的340元职能工资中划出一部分纳入底薪，从而使得工人的基本工资达到920元的法定要求，但工人到手的总收入没有任何改变。而日本籍普通员工月收入高达5万元人民币以上，中日员工工资相差50倍。受此影响，本田在中国的所有四家组装工厂已被迫全部暂停生产，日损失产值达2.4亿元。一波未平，一波又起。除了本田、现代等合资企业，河南和云南等地本土企业也相继引发罢工潮。河南平顶山市5000多罢工工人分批围堵工厂大门，令工厂无法开工。云南红河州的巴士司机罢工，影响到5万人的出行。对此，专家认为政府只有理性对待，在法治轨道上解决，才能真正维护社会稳定。1、本田工人为什么要罢工？你认为中日员工的收入差距合理吗？为什么？2、什么是公平？你认为本田工人要求的公平是怎样的？3、对本田公司和工人会产生怎样的影响？（公平收入分配的意义？）4、面对此起彼伏的罢工潮，政府应该怎么办？有差距不能过于悬殊相对平等不是绝对平均公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。1、什么是公平？公平主要是指收入分配的公平，它主要表现为分配的平等，即要求社会成员之间的收入差距，要求保证人民的需要。一、社会公平的重要体现相对平等不能过于悬殊基本生活合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。2、收入分配公平的原因和意义（为什么）如果说做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，那么分好社会财富这个“蛋糕”就是政府的良知。合理调整收入分配关系：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件，促进机会公平。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。2010年10月27日“十二五”规划建议发布：扭转收入差距扩大趋势2、从“十二五”规划建议可以看出政府如何实现收入分配公平？1、“十二五”规划建议为什么要“坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”？坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。3、如何实现收入分配公平（怎么做）（1）制度保证：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，保证劳动报酬在初次分配中占合理比重☆意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。☆具体措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（2）重要举措之一：再分配更加注重公平。政府①保护合法收入②调节过高收入③取缔非法收入④提高低收入者收入税收调节整顿分配秩序（3）重要举措之二：☆具体措施：☆意义：把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。工会方代表董事会监事会聚焦本田罢工事件·谈判结局工人们与厂方几轮谈判未果，罢工事件继续。全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪介入调停罢工事件，并承诺6月4日给出答复。工人们推选成立了谈判代表团，最后的谈判从6月4日下午3点正式开始。投入产出————1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水→→看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系1、效率效率=产出投入（表示资源有效利用的程度）效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。经过长达6个小时的谈判，公司与员工达成协议，确定将薪酬上调34%，约增加500元。工人的月工资大约提高到2044元，本田在华4家工厂已全面恢复生产，罢工事件结束。“我猜测，一旦停工问题得到解决，本田将花费不到一周的时间就能够恢复全部的生产，”上海IHSGlobalInsight公司的常务董事TianshuXin在本田宣布解决方案前表示。本田公司原是一家效益不错的外资企业，由于工资福利过低、加薪缓慢，此外，中日员工工资也相差了50倍，最终本田汽车零部件制造有限公司发生罢工。专家认为，“本田”等一系列事件发生的诱因就是工资待遇不公，政府在处理此类事件的时候，必须要解决引发罢工的原因。罢工对于工人而言，是“最后的砝码”和“无奈的选择”，不到万不得已，工人不会出此下策。1、工资到底涨不涨？涨多少合适？如果工资不涨，结果怎样？如果工资涨了，结果又会怎样？2、本田工人从罢工到复工说明了什么？3、作为政府应该如何预防罢工事件的发生？（或政府应该如何处理效率与公平的关系？）如果工资不涨如果工资涨了二、处理好效率与公平的关系2、效率与公平的关系①二者是对立的（存在矛盾）；②二者又是相互依存的（具有一致性）。效率与公平是辩证统一关系效率公平物质前提保证大家知道，百米赛跑，刘翔肯是要跑过我们普通同学的，而且刘翔和我们普通同学的差距会…我们普通的同学并不是不想跑快，而是先天和后天都弱于刘翔，所以必然和刘翔的差距会拉大。而如果现在比赛的规则改了，必须要象右边这幅图一样两人保持一定的距离，会对速度产生怎样的影响？3、如何处理好效率与公平关系a．初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（必然性）b．既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富。收入分配公平是什么？为什么？**如何实现？一个制度保证两个举措效率：**关系既有矛盾又有一致性**如何处理是什么？为什么？收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平1、社会公平的重要体现（1）含义：公平涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。→收入分配的公平是什么？主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）原因：收入分配公平的原因：①必要性：社会主义的本质的要求/社会主义的市场经济的根本目标：解放与发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终实现共同富裕。②重要性：是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系（如：维护劳动者权益，协调劳资关系），实现经济发展、社会和谐、共同富裕。（对劳动者、对企业、对国家3个主体的意义）▲（3）怎么办（如何实现收入分配公平）？（制度、2个比重、再分配）①坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本分配制度。为我国实现社会公平的提供重要的制度保证；②要逐步提高居民收入在国民收入分配中占合理的比重、劳动报酬在初次分配中（物质生产部门内部→市场调节为主、辅之宏观调控）占合理的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准（国家为之）建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（企业为之）→提高“两个比重”的意义：a、有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益；b、有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。③再分配中（全社会范围内→政府调控为主）更加注重公平。a、要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；b、通过强化税收调节，整顿分配秩序，→再分配中更加注重公平的意义：把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。2、处理好效率与公平的关系2、处理好效率与公平的关系（1）效率的含义：指经济活动产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。提高效率就意味着资源的节约和社会财富的增加。▲（2）效率与公平的辩证关系：①两者具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高效率的保证。只有分配公平，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。②两者又存在矛盾，分别强调不同的方面。▲（4）如何处理效率与公平的关系？①必要性：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②做法：处理好效率与公平的关系，A、既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；B、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；C、在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（3）处理好效率与公平的辩证关系的意义：才能充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率；才能使社会具有生机与活力。课堂练习1、再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措，下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（）A.提高企业职工最低工资标准B.着力提高低收入者的收入C.提高城市居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制C课堂练习2、经济学家詹姆斯在《公平是最大的动力》一书中写道：公平是对人格的尊重，可以使一个人最大限度地释放自己的能量，促进社会财富的增加。这句话说明A、公平与效率是对立的B、公平与效率是互补的C、公平是提高效率的保证D、效率是公平的物质前提C（08江苏卷）3、在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平A4．胡锦涛在十七大报告中指出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。“更加注重公平”有助于A．让一部分人首先富裕起来B．全民共享改革和发展成果C．社会主义和谐社会的构建D．实现整个社会的同步富裕课堂练习(双项选择）BC初次分配在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。包括三个方面：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。再分配（二次分配）是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。1、国民收入再分配的内容：满足社会公共部门的需要、满足国家进行经济建设的需要、满足社会保障的需要、满足社会后备基金的需要、调节经济的需要2、国民收入再分配的工具：国家财政和经济杠杆相关链接:国民收入的分配