1.2.1.1中长期规划和跨年度安全生产工作方案

-25-***（2014）第087号四川省**市**运业有限公司关于印发《安全生产中长期规划》的通知各部门：为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》，加强我司安全生产管理工作，强化安全生产监督管理职能，最大限度地控制和减少各类事故的发生，制定和实施企业安全生产中长期规划、和跨年度专项工作方案。一、指导思想目标管理；坚持与人为本，深入贯彻落实企业科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念，全面推进安全生产的深入开展，防止和消除各类安全隐患，有效防范安全生产事故的-26-发生，实现我司的安全生产形势中长期的稳定态势。二、落实安全生产责任目标机制；全面贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产领导层层责任制，签订《安全生产目标管理责任书》和《安全生产岗位责任书》，做到各司其职，各负其责，负责抓好日常安全生产工作，实行严格的目标管理，牢固安全生产基础，完善安全管理长效机制，组织和实施公司的中长期、年度安全生产工作的规划、目标及计划，组织全面落实本公司的安全主体责任，实现中长期、年度的安全生产目标机制。三、提高安全生产中长期规划安全宣传意识；确实加强安全生产的宣传教育工作，要深入学习《安全生产法》等法律法规以及有关安全生产文件精神，树立“安全生产、人人有责”的思想，学习安全操作规章制度，抓好安全生产管理人员和驾驶从业人员的宣传教育培训工作，重点开展“安全生产月”的宣传活动，普及安全知识，使安全意识深入人心的长远目标。四川省**市**运业有限公司2014年4月17日.报送：市运管局.2014年4月17日印-27-***[2014]第088号四川省**市**运业有限公司《安全生产中期规划》各部门：为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《四川省交通安全条例》、《道路货物运输管理规定》等相关法律法规，按照公司安全生产重点工作目标分解要求，结合企业安全生产实际情况，制订中长期规划并予以实施：一、安全生产方针-28-“安全第一，预防为主；全员参与，综合治理”二、2014年度安全生产工作总目标1、杜绝特大责任行车事故；2、道路交通责任行车事故率低于2次/百万车公里；3、责任行车万车公里死亡率低于0.2人/百万车公里；4、责任行车万车公里伤人率低于1.1人/百万车公里；5、财产经济损失率低于8千元/百万车公里；6、火灾、爆炸事故为零；7、安全隐患整改率达到100%；8、车辆驾驶员证照审验率达到100%；9、确保公司无“三超一疲劳”酒驾等违法行为；10、安全教育培训率达到100%；11、资质合格率100%，12、签订安全责任书率100%，13、车辆保险率100%，14、消除隐患率100%15、创建安全生产标准化达标企业。公司各部门依据本安全生产目标，结合本部门实际情况，在相关职能和层次上进行分解，签订各级安全生产目标责任书，确定量化年度安全工作目标，以便于考核评定。三、当前至2016年安全目标（公司十二五规划2015—2020年）-29-今年是公司提出“十二五”规划的第三年，也是公司落实年和安全生产年，公司根据“十二五”精神和上级部门的要求，制订公司五年安全目标。五年安全目标：追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故，深入开展安全生产标准化管理，遵循以人为本的原则，加强从业人员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在公司各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。主要做好以下几方面的工作：（一）依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度；（二）根据安全管理制度制订相关的安全工作操作规程；（三）坚持从业人员的安全教育培训；1、是定期组织驾驶员责任经营人的安全教育培训；2、是定期对安全管理人员进行安全教育培训。(四)坚持开展对车辆的季节性安全检查，节假日安全检查，综合安全检查和日常安全检查；1、严格对营运车进行到期检查2、对营运车安全附件进行到期检测(五)坚持以科技为支撑，提高技防能力；(六)坚持加强开展安全基础管理工作；(七)坚持隐患排查治理；(八)坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理；-30-(九)坚持对违法违规行为进行严肃处理；(十)坚持安全文化建设，创造良好的安全环境；(十一)坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施；(十二)坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严格违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒的认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。要在2015年底和2020年底分别对本规划情况进行中期评估和终期考核。四川省**市**运业有限公司2014年4月17日报送：市运管局2014年4月17日印-31-****[2014]第089号四川省**市**运业有限公司《安全生产长期规划》各部门：为加强公司安全生产管理工作，建立安全生产长效机制，杜绝重特大道路交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据中华人民共和国《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》和安全管理相关法律法规的规定，结合我公司实际情况，制订安全生产中长期规划如下：一、安全生产方针在国家安全生产方针指导下，我公司安全方针为：安全第一、-32-预防为主；落实责任、完善制度；强化管理、消除隐患；持续改进、稳定发展。二、年度安全生产工作目标1、全年重大以上安全事故为零；2、安全责任事故为零；3、一般交通事故率和违章率低于上年同期；4、火灾爆炸事故次数为零；5、从业人员安全教育培训率100%；6、驾驶员安全生产管理人员持证上岗率100%；7、事故隐患整改率100%；8、总质量12吨以上的普通货运车辆GPS安装率100%；9、车辆运行时在线率100%10、创建安全生产标准化达标企业，争取达到三级标准。各部门要根据以上目标，细化安全生产考核指标，层层签订安全目标责任书，与从业人员签订《驾驶员安全责任书》、《消防安全责任书》、《GPS终端使用责任书》，落实安全生产目标责任。年终根据公司《安全生目标考核奖惩制度》进行考核，落实奖惩。三、当前至2030年安全目标（公司二十五规划2015—2030年）认真贯彻国家的安全生产法律法规和政策，坚持科学发展、安全发展、稳定发展，加强安全生产基础设施建设，加强管理人员和从业人员教育培训，增强安全意识，提高安全技能，不断提-33-高安全生产管理水平，有效地遏制各类安全事故的发生，保持稳定的安全生产形势，促进企业健康发展。现对近五年安全生产工作规划如下：（一）适当扩大运输规模。根据当地社会经济发展和客户的需求，适当增加车辆。（二）加强安全生产基础设施建设1、停车场建设。完善相应的配套设施，确保车辆停放时的安全。2、GPS终端及监控平台升级。实现车辆车载终端的升级，对所有车辆的车载终端升级为视频，实现公司车辆全覆盖，可随时通过视频观看运输车辆和驾驶员的动态。（三）不断健全、完善安全管理体系和制度依据国家新发布的安全生产的法律法规及时修订、完善公司各项安全管理制度和操作规程，不断加强安全体系建设，促进管理科学化和规范化。（四）强化安全教育培训开办安全教育培训学习园地，聘请安全生产管理方面的专家定期授课，完善并严格执行安全教育培训制度，不断提高安全教育培训水平，不断提高安全管理水平，不断增强从业人员的安全意识，提高安全技能。（五）加强安全隐患排查把安全隐患排查作为安全管理工作的重点环节，明确隐患排-34-查目的和范围，不断改进隐患查的方法，坚持定期排查与不定期的排查相结合，重要时段（汛期、高温期、冰雪期、节假日等）季节性安全排查与平常排查相结合，做到安全隐患排查常态化、制度化，强化安全隐患的排查治理工作，及时消除各类安全隐患，预防事故发生。（六）加强安全文化建设积极开展“安全生产月”、“安全生产年”等专项活动，持续开展安全生产创先争优活动，开展安全生产演讲、安全知识竞赛、安全生产专题讨论等活动，通过各种有效方式和途径，努力创造良好的安全文化氛围，增强从业人员的安全意识。（七）实施安全生产标准化达标认真贯彻落实国务院关于运输企业安全生产的一系列重要文件，加强安全生产标准化建设，认真落实安全生产各项标准。四川省**市**运业有限公司2014年4月17日报送：市运管局-35-2014年4月17日印****(2014)第090号四川省**市**运业有限公司关于印发《跨年度安全生产工作方案》的通知各部门：一、指导思想与目标1、指导思想贯彻落实“安全第一、预防为主；全员参与、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展，以保障员工生命和公司财产安全为根本出发点，遏制伤亡事故为重点，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立安全生产长效机制，-36-实现安全生产状况保持稳定。2、总体目标杜绝重、特大事故，遏制较大事故，全面压缩一般事故。二、组织领导为确保安全工作落到实处，我公司成立了以经理杜明杰为组长、分管安全负责人王刚为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，领导小组办公室暂时设在安全部，分管负责人王刚任办公室主任。三、具体措施(一)健全组织机构、落实安全责任为了加强对运输车辆的安全管理，我公司成立了以经理杜明杰为组长，分管负责人王刚为副组长，各部门负责人为成员的安全生产管理小组，领导小组办公室暂时设在安全部，全面负责公司的安全生产工作。每季度组织召开一次安委会，每月召开两次安全工作会议，传达上级有关文件精神，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。(二)严格人员教育管理做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。由安全部每月组织开展1次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规，行车安全常识，紧急情况处理和消防知识等方-37-面的教育，全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。(三)加强车辆技术状况管理严格要求驾驶员进行日常检查和维护，加强对驾驶员的监督和管理，确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎安全附件、支架腿等重点部位重点检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”上路行驶。同时我公司还安排专人负责，提前10日通知车辆按期审验和二维，严防超期，确保车辆技术状况的良好。(四)强化营运车辆的动态监管充分利用GPS监控平台24小时监控车辆运行动态，并做好详细记录，发现超速、超载和疲劳驾驶等违章行为，及时提醒和纠正，并根据公司规定进行处罚，有效减少了违规行为和交通事故的发生。(五)广泛开展各项安全宣传活动为了提高全员的安全意识，我公司充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节日运输和“安全生产月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全竞赛”及“安全生产基层基础提升年”等活动，以印发传单、悬挂条幅，举办安全知识竞赛等形式广泛开展安全教育活动，使安全理念深入人心，由“要我安全”转变为“我要安全”。同时，我公司还利用短信平台每月向驾驶人员编发2条以上安全信息，-38-特别是雨、雪、雾、风等恶劣天气，及时发布预警，提醒驾驶人员谨慎驾驶，安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。(六)制定应急预案，开展应急救援演练，为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我公司针对不同车辆编制多套应急预案，成立应急救援队伍，每年组织两次以上预案演练，既锻炼了队伍，教育了员工，又提高了处置突发事故的能力，为公司的平安建设打下了坚实基础。四川省**市**运业有限公司20