进一步加强辅警人员管理的意见

关于进一步加强辅警人员管理的意见近年来，为解决警力不足与所承担的繁重任务之间的矛盾，县局聘用了部分辅警人员协助公安民警开展工作。近期，由于个别辅警的违规问题，造成了媒体的报道炒作，影响了辅警队伍和县局整体形象。根据《**公安局辅警管理规定》，结合我局实际，针对一些单位疏于管理和部分辅警违规违纪的现象，为了加强辅警队伍建设与管理，规范辅警工作行为，特制订此意见。一、切实提升思想认识大力提升辅警政治素养和思想品德。政治工作是各项工作的生命线，有效的政治思想工作是完成各项工作的思想保证。各用人单位要把辅警队伍政治思想工作制度化、常态化、长期化，每年开展核心价值观、宗旨意识等主题教育，对辅警进行理想信念、思想品德、职业道德、宗旨意识教育，引导树立正确的世界观、人生观、价值观，倡导爱岗敬业、无私奉献，提高辅警廉洁自律、勤政敬业意识和道德觉悟，增强使命感、责任感。确保全体辅警坚定理想信念，坚持忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。二、严格规范职务行为辅警人员，是指由县局及各单位招录并与其建立劳动关系的，不具有人民警察身份的，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。辅警人员不具备执法资格，不得独自进行执法活动。各用人单位要严格遵守《**市公安局辅警管理规定》，切实按照规定要求开展各项工作，不得安排辅警从事与自身身份不符的工作。要严格落实人民警察指挥监督制度，辅警工作必须由正式民警带领，辅警人员要自觉遵守相关规章制度，自觉服从领导和正式民警的指挥，坚决禁止私自执法的错误行为，做到不越红线一步。三、严格落实管理责任用人单位要及时发现在协辅警队伍中出现问题，研究并采取相应对策措施，重点抓好协辅警辅助执法、日常管理、队伍形象等环节，按照标准化、流程化、精细化的要求，注重细节和长效管理，从点滴养成抓起，从具体工作做起，不断强化爱岗尽责理念，使协辅警队伍具备良好的素质，切实发挥作用。按照“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，各用人单位是辅警人员管理的责任主体。各用人单位要切实加强对本单位辅警人员思想政治教育，纪律作风教育，职业道德教育，注重及时发现，并及时解决队伍建设中所暴露出的苗头性问题，切实做到严格教育、严格制度管理。纪检监察、警务督察及各用人单位，要对辅警的管理、执勤等活动开展不定期督导检查。督导检查主要采取明查暗访的方式进行，重点是及时发现问题，并有针对性地采取措施，堵塞队伍建设管理方面的漏洞。辅警人员违反工作纪律的，视其情节轻重，依据有关规定予以严肃处理：对于情节轻微的予以停职检查、批评教育、通报批评等处理；对于多次批评教育无效、屡次违纪或违纪情节严重的，坚决予以辞退；对于违反有关法律、法规及本意见规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡辅警人员出现违法违纪行为的，对所在单位的责任民警和主管领导，给予批评教育；情节严重的，按规定给予相应纪律处分。四、严格遵守工作纪律辅警人员工作期间，应严格遵守人民警察法律法规、警纪警规、条令条例以及公安机关的各项规章制度，违者按有关规定严肃处理。（一）服从公安机关的管理，听从人民警察的指挥，做到文明执勤，恪尽职守，模范遵守社会公德，尊重社会风俗习惯，自觉接受社会和群众的监督，自觉维护公安机关良好形象。严禁参与执法活动；严禁乱收费、乱罚款；严禁扣押他人的合法证件及合法财物；严禁搜查他人的身体或者限制他人人身自由；严禁辱骂殴打他人或者教唆殴打他人。（二）辅警人员在工作期间统一着装，保持着装严整，举止端庄，精神饱满。着装时不得染发，留长发（男发不过鬓，女发不过肩）；不得在履行警务活动中染指甲、化浓妆。非工作需要不准穿制服进出宾馆、酒楼及各种娱乐场所；着装外出工作、执勤和出入公共场所时，要注意形象，不准出现袖手、搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嘻笑打闹等不良行为。不得将辅警制服转借和贩卖给他人。（三）工作期间，遵守工作纪律，不得迟到、早退、串岗，不能从事扎堆聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关活动。待人接物要保持良好仪表，礼貌待人，语言文明，态度和蔼，自觉消除“四难”现象（即门难进、脸难看、话难听、事难办），严禁出现“冷、硬、横、推”的问题。（四）严格遵守保密纪律，不准利用协助公安机关工作之便向他人泄露案情等警务秘密，严禁为当事人通风报信。（五）严守“五条禁令”，严禁工作时间内饮酒，严禁酒后驾车，严禁使用武器、警械。不得酗酒，参与赌博，不得做其他有损公安机关形象的事。（六）严格廉洁自律，不得利用工作之便接受当事人钱、物及有价证券，不得接受当事人吃请送礼；严禁出现“吃、拿、卡、要”现象；严禁利用工作之便从事非法中介等其他有偿服务谋取个人私利。