营配一体化实施推广方案-省信息部

广东电网公司营配一体化推广实施方案2009.6信息部基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则项目建设内容项目建设总体思路项目组织管理项目实施过程项目实施计划系统运维方案概述-项目背景创建国际先进水平供电局•落实科学发展观•践行南网方略•新一轮科学发展的具体实践•实现公司战略目标创先工作总体框架方案•以南网方略为统领，转变观念•以客户为中心，以提高供电可靠率为总抓手，总结推广创先试点单位成功经验•本部带头、全员参与，主攻16个重点领域，推动安全生产、供电可靠性、客户服务和经营绩效等4个关键指标大幅提升概述-项目背景营配一体化实施重点•规范营配业务，协同运作•建立营配一体化管理模式•推行营配一体化信息建设•全面提高供电可靠性，不断提升客户服务水平营配一体化建设工作基本要求•两年内实现供电可靠性统计到低压用户•总结创先试点单位的营配一体化管理模式经验，大力推行营配一体化信息化建设•加强宣贯培训，统一认识，明确方向，加快普及推广营配一体化工作的管理模式•建立以客户需求为导向的内部服务运作机制概述-项目简述概念•基于GIS的营配一体化系统是采用现代化的信息技术,在企业统一的电网设备和电力用户信息模型、基础资料和拓扑关系的基础上，应用于客户停电管理、线损四分管理、业扩报装辅助决策及配网建设规划等领域的基于GIS的标准化、一体化企业级信息平台基础应用•营销系统、计量自动化系统、配网自动化系统、配网生产系统、配网规划系统、配网工程系统基础模型和核心•国际标准（IEC-61970CIM）建构营配一体化电网模型•以配网GIS系统为基础和核心概述-项目简述高级功能•配网规划决策、面向用户的供电可靠性管理、工程资料电子化移交、辅助故障抢修、用电客户营配综合信息查询、辅助制定抄表路线、准实时数据展现和业扩报装供电方案分析其它•营配一体化工作不仅仅包括系统平台的建设，还是一整套管理机制和系统的集成。适应营配一体化工作的组织建设和管理流程梳理为营配一体化工作实施奠定组织基础和工作保障；数据工程实施和中低压电子化移交工作成为长期的和日常的维护工作内容，使营配一体化系统有了基础数据可靠的保证和机制的保证基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则项目建设内容项目建设总体思路项目组织管理项目实施过程项目实施计划系统运维方案项目建设目标2009年6月底完成营配一体化经验总结和交流培训，形成营配一体化工作规范、技术标准和详细实施计划2009年底完成广州、深圳、佛山营配一体化试点的实用化验收2010年6月完成创先第三层面各供电局资料清查整顿工作及GIS系统建设，2010年6月底完成营配一体化信息平台建设2010年6月底完成创先第四层面各供电局资料清查整顿工作及GIS系统建设，2010年底完成一体化信息平台建设力争到2011年或更远一些时间覆盖所有县级子公司21个局需要在2年内全部完成营配一体化项目实施推广工作基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则项目建设内容项目建设总体思路项目组织管理项目实施过程项目实施计划系统运维方案项目建设原则营配一体化是一项大型复杂项目组织原则•省公司统一部署，各级供电局为项目实施的主体，总包积极配合；•各级供电局要坚持一把手工程，保证项目的资源保证和人员保证；•总包公司组织数据工程队伍，保证数据工程队伍的稳定性；建设原则•坚持遵循营配一体化相关规范的原则；•坚持建立标准营配电网模型；•坚持以GIS作为电网模型的载体；•坚持平台标准化、完整性部署原则；•坚持系统间交互通过集成平台的原则；推广原则•系统建设统一规划，全省分三阶段实施；•先实施基础应用，再实施高级应用的原则；•项目以总承包的方式运行原则；•坚持完整实现供电可靠性统计到低压用户的原则；•坚持中压普查精确定位原则，坚持低压普查做到出线准确的原则；•坚持电子化移交和资料普查同步原则；•同步建立数据质量管理机制的原则；基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则项目建设内容项目建设总体思路项目组织管理项目实施过程项目实施计划系统运维方案项目建设内容营配一体化工作包括系统建设和推广实施、数据工程、电子化移交等工作技术和管理建设内容•先进的电网模型和设备管理的平台•规范的完整电网模型•配网GIS平台•常态化的数据和模型管理机制•全面数据质量管理平台•跨专业，覆盖基层运行单位的业务管理平台•供电可靠性统计到低压用户的平台•符合营配一体化业务发展需要的业务模型和业务流程•基于完善电网模型和完整基础资料的持续开发应用的机制•符合电力企业未来发展的管理结构和业务架构；系统建设内容•基础应用的部署•配置部署GIS、生产、集成、工程数据库；配置部署GIS后台应用；部署集成平台；部署配网生产系统；部署配网工程系统（有可能已经部署了）；调试配网基建工程和大修技改电子化移交流程；调试营销业扩工程和各种装、拆、迁表工程电子化移交流程；•高级应用的部署•配置部署面向客户供电可靠性平台；配置部署营配一体化门户；配置部署数据质量管理平台；配置部署准实时数据平台；调试计量自动化平台接口；项目建设内容营配一体化工作包括系统建设和推广实施、数据工程、电子化移交等工作数据工程实施•中压部分：•资料准备，中压外业普查，中压数据录入。•低压部分•资料准备，低压外业普查，低压数据录入，户表资料核对。•电子化移交•配网基建工程资料电子化移交，大修技改工程资料电子化移交，业扩工程资料电子化移交，无线路工程用户的户表新装、拆除、改造电子化移交，需修改GIS系统图形、设备台帐情况的电子化移交数据质量管理•数据核对•变电站，变压器（站用变），变压器（配变），馈线（变电站出线），集抄，用户，用户表计，大客户负控终端，ERTU终端，负控终端测试状态返回，配变监测仪（表计部分），配变监测仪（通信模块），配变监测仪(通信模块)•数据清查•数据工单处理•问题数据展现基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则项目建设内容项目建设总体思路项目组织管理项目实施过程项目实施计划系统运维方案项目建设总体思路试点局工作总结•总结广州、深圳、佛山一体化建设管理经验，形成对营配一体化工作的统一认识，明确各单位的工作目标和工作措施。建立或修订各种规范和制度•由省公司信息部、市场部组织广州局、深圳局、佛山局、东莞局、汕头局以及省电力设计院、省电科院专家完成规范建设。集中建设系统平台•由省公司信息部集中安排组织在省公司电力培训中心进行系统平台的建设和调试：时间安排：2009年4月17-2009年6月30日。启动数据工程准备工作•2009年6月分批启动各供电局配网设备和用户资料清查、核对、整理工作第一批试点单位的实用化验收第二批单位实施和推广第三批单位实施和推广实用化验收基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则项目建设内容项目建设总体思路项目组织管理项目实施过程项目实施计划系统运维方案项目组织管理-组织架构项目组织管理-组织架构•本项目实施可分为省公司项目领导小组和工作小组•地市局项目领导小组、地市局项目工作小组•总包公司驻点团队和客户项目领导小组几个层次•省公司营配一体化领导小组–组长：廖建平–副组长：陈锐–组员：阮文锋、赵溪、杨骏伟、金波、张良栋•省公司营配一体化工作小组–组长：陈锐–副组长：金波、张良栋–组员：张新建、孙金武、杨骏伟、化振谦、张亚东、李保平、江夏光、刘文峰、戴志伟、齐志刚•各地市局在项目启动时要成立相关的领导小组和工作小组项目组织管理-职责分工省公司项目领导小组和工作小组•全面负责全省营配一体化项目推进工作；•审阅营配一体化实施计划和路线；•全面监管营配一体化项目实施进展和质量；•制定、审核营配一体化项目实施绩效考核制度；•审核营配一体化项目实施工作汇报；•对项目实施所涉及的政策性、方向性问题作出决定；•其他指导性工作。地市局项目领导小组•确定营配一体化项目推广目标；•总体规划项目实施的全过程，全面掌握项目实施进展情况；•审定项目实施的相关管理规定和制度；•审核项目组项目实施关键点进度和质量；•负责项目实施中各个单位（市局及区县区、总包公司）的重大问题协调工作；项目组织管理-职责分工地市局项目工作小组•全面负责营配一体化在各地市局的工作；•制定本局营配一体化项目绩效考核制度；•负责和总包公司协调工作；•负责项目执行资源配置和调度；•重点支持配合总包公司的数据工程组，负责数据审核工作；•负责本局营配一体化系统应用的培训、推广工作；•审定项目各“设计实施方案”和“项目实施目标及考核指标”；总包公司项目管理和实施团队•负责项目实施的各类管理制度的制定。包括项目沟通制度、项目汇报制度、项目实施管理规定等；•负责制定项目各类计划。包括项目实施计划、项目预算、后勤计划等；•全面负责项目的进度管理、质量管理和费用管理工作；•负责项目系统实施过程中软件运行环境的搭建和配置，培训等；•直接负责数据工程实施工作，不断更新汇总项目实施问题；项目组织管理-地市局各部门职责•牵头组织营配一体化整体工作的开展。项目推广过程中线损四分工作和集中抄表系统建设的专业管理部门，负责对营配一体化系统在线损四分工作中的管理界面定位，并指导实施工作；制定集中抄表系统建设规范。负责业扩工程数据管理，并控制相关数据维护的完成及质量。市场及交易部：•牵头组织营配一体化应用系统推广实施，负责推广的协调工作，应用系统的开发、培训、推广工作，制定保证系统运行和数据维护的管理制度。负责组织基础地图数据、电力专题数据的维护、GIS系统维护，保证系统安全稳定运行、用技术手段监督基础数据及时、准确更新。制定GIS基础数据维护制度。信息部：•供电可靠性和配网运行管理的专业管理部门，负责制定供电可靠性管理统计相关规定、指导供电可靠性模块的实施工作，对完善配网运行管理信息系统提出指导意见和规范需求。负责组织、监督、考核配网大修技改工程数据的维护工作，并控制相关数据维护的完成及质量。生技部：•规范配网规划管理模式的专业管理部门，负责制定项目推广过程中区县局配网规划规范化管理的制度，并指导实施。负责组织、监督、考核配网规划项目、立项数据维护和管理。发展规划部：项目组织管理-地市局各部门职责•负责组织、监督、考核配网基建工程数据的维护，负责配网工程数据的管理，并控制相关数据维护的完成及质量。工程部：•负责在营配一体化推广过程中根据工作要求调整区县供电局部分岗位和职责。人力资源部：•营配一体化推广实施主体，按推广方案的工作要求和各相关专业管理部门的技术规范，制定本单位的项目实施细则和任务分解，具体组织本单位的实施工作。负责规划、电网资源、配网（10KV、380V电网数据）、营业GIS数据审核及维护，执行配网GIS设备数据维护管理相关制度、营业GIS管理制度。区县供电局：•营配一体化系统建设实施计划纳入局主要工作督办系统，按进度计划考核各相关部门和单位，通过项目建设简报定期通报项目进展情况，根据项目进展情况，不定期召开项目领导小组和工作小组会议，协调解决推广工作中出现的问题。考核等相关工作：基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则项目建设内容项目建设总体思路项目组织管理项目实施过程项目实施计划系统运维方案项目实施过程项目启动蓝图设计系统实施数据工程系统培训系统投运实用化验收•项目启动–项目启动会，项目团队建设，地市局部门分工，建立各种制度和措施，需求调研、数据转换和导入•蓝图设计–营配一体化系统详细实施方案；营配一体化系统实施计划•系统建设和数据工程–先完成基础应用的部署，再进行更高级应用的部署–前期准备资料收集，中压数据工程，低压数据工程、电子化移交和数据质量管理•系统培训–系统维护与管理培训，操作培训，系统使用培训，业务培训•系统投运•实用化验收–平台建设和使用，业务主数据建设，集成平台建设；数据工程实施，工程资料电子化移交，数据质量管理基于GIS的营配一体化项目概述项目建设目标项目建设原则