2010年度科技金融工作情况汇报

2010年度科技金融工作情况汇报扬州市科学技术局（2011-02-22）长期以来，我市科技金融工作与苏南地区存在较大差距，制约了高新技术产业的健康快速发展。近年来，我市大力发展创新型经济、打造创新型城市，科技金融工作得到了市委、市政府的高度重视，建立健全工作体系，并出台了一系列扶持中小企业发展的政策文件。2010年，我局在省科技厅的关心指导和市委、市政府的正确领导下，由陈星副局长牵头，高新处具体负责，通过召开科技金融工作协调会、举办创投与高科技企业对接会、组织银企项目对接座谈会，举办专家讲座等形式，引导金融机构关注、支持本地区高新技术产业发展，积极推进科技金融工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：一、积极主动推进科技金融工作1、构建科技、金融、担保三方协调机制为了解决科技型企业融资难的问题，我局与招商银行扬州分行、扬州市中小企业担保中心达成科技、银行和担保三方合作协议，创新融资项目评估和贷款担保机制：由我局向银行推荐技术含量高、成长性好的企业或项目，市担保中心对推荐企业进行考察，为符合条件的企业向银行提供贷款担保，并在担保费收取上给予企业优惠。目前，这一政策已经为一批中小企业解决了燃眉之急，取得了较好成效。2、邀请专家、领导来举办专题讲座为我市中小企业、高新企业融资难问题“把脉”、“支招”，帮助科技管理干部学好科技金融知识、用足科技金融政策，我局多次邀请国家、省相关专家来扬举办专题讲座。今年1月，我局专程邀请了国家科技部火炬中心修小平副主任等领导在邗江为我市近百家科技创新型企业进行了《加强科技与金融结合，促进中小企业发展》的专场报告会。3、管理成果转化风险补偿专项资金为帮助拥有自主知识产权的科技型小企业积极争取省成果转化风险补偿贷款，我局会同市财政局、江苏银行扬州分行建立三方联动合作机制，结合扬州实际情况，制定了《扬州市市级科技成果转化风险补偿专项资金暂行管理办法》，积极开展工作。2010年，有49家企业通过省市两级科技成果转化风险补偿专项资金的担保获得科技贷款9900万元。同时，我局按照《2009年度省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目贷后管理实施方案》的要求，加强对65个贷款项目的跟踪管理，落实项目管理责任制，保证所有企业都能按期足额偿还贷款，最大程度地降低专项资金使用风险。4、大力促进创业投资机构发展2008年，我市出台了发展创新型经济的8631行动计划，鼓励各地设立创投公司。我局积极宣传科技政策、帮助创投企业发现项目、争取上级政策扶持。目前全市已有5家创业风险投资企业，管理的创投资金总额达到4亿多元，亚威机床、远扬电缆等一批高科技企业获得风投后，企业发展明显加速，正在谋求上市。我局还积极扶持有条件的创投公司申报国家、省科技型中小企业创业投资引导资金。2010年，江苏高鼎、华夏创投获“省创投引导资金”支持，获省级拨款90万元。二、团结协作推进科技金融工作1、推进银企对接为帮助科技型企业解决融资难问题，为商业银行发现优质企业和科技项目，我局与市人民银行及招商银行、华夏银行、中国银行等商业银行形成联合工作机制，由我局高新处与人民银行货币信贷管理科牵头，定期开展银企对接活动。通过银企对接座谈会，扬农化工、牧羊集团、金方圆等高新技术企业各自交流了在技术创新上的做法，介绍了当前科技创新遇到的资金困难，提出了项目融资的需求，每次都当场为企业落实一批项目科技贷款。2、举办科技金融论坛暨创业投资项目对接活动2010年5月，根据省金融办和科技厅的统一部署，我局配合市金融办联合举办“扬州市首届创业投资论坛”。会上，市金融办邀请了全国26家著名创投机构、中介机构，我局组织了全市80家高新技术企业及40家成长型科技企业，双方进行了良好的对接。2010年9月20日，我局组织40多家企业和创投机构参加“2010年中国（江苏）科技金融论坛暨创业投资项目对接推进会”，对接创投41家，达成合作意向17家。3、筹建科技支行和科技小额贷款公司按照省政府《关于开展科技小额贷款公司试点的意见》的要求，我局积极与开发区管委会、市金融办等部门沟通、协调，积极筹建科技小额贷款公司和科技支行，引导社会资金支持科技型中小企业发展，加大对自主创新的支持力度。目前，我市对拟筹建的科技小额贷款公司的股东进行了公开招标，确定发起人为扬州市金海科技小额贷款有限公司投标小组，公司营业场所拟设在扬州经济技术开发区，拟注册资本为3.8亿元，并已将相关资料报省级部门审批。4、推动创新型企业上市融资为进一步推动我市科技型企业上市工作，作为市企业上市工作领导小组的成员单位，我局积极帮助企业上市。一是对重点拟上市企业，积极宣传科技政策，确保企业用足、用好各类科技优惠政策，并根据企业情况，协助企业申报各类科技项目；二是通过各类科技计划，支持科技型中小企业发展，提升企业自主创新能力，增强企业的核心竞争力和融资能力，为上市后备企业输送资源。目前，全市已有亚威、杨杰、嘉和等20多家上市后备企业，全部为国家高新技术企业，实现了科技与资本的无缝对接。三、科技金融助推科技发展金融与科技结合，是国家中长期科技发展规划纲要及其配套政策确定的战略措施，是解决科技成果转化和科技型中小企业资金“瓶颈”的现实选择，科技金融工作有力促进了我市各项科技工作跃上新台阶。2010年全市共获批省级以上科技计划项目688项，获上级各类科技资金2.14亿元，首次突破了2亿元。全市高新技术产业产值达2341.29亿元，同比增长52.7%，占规模以上工业总产值的比重达到了40.6%。新认定国家高新技术企业64家，获批省级以上高新技术产品589个，位列全省第三，认定省农业科技型企业7家。全年专利申请9985件，同比增幅33.8%，其中发明申请2066件，增长78.9%；专利授权3790件，增长50.16%。获批“国家火炬计划扬州智能电网特色产业基地”。