毛概论文我国城乡差距问题及其解决对策

青岛农业大学本科生课程论文课程名称毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论论文题目我国城乡差距问题及其解决对策专业班级环境生态工程1401姓名（学号）吴学惠20142433指导老师曲文忠完成时间2015.11.022015年11月02日题目:我国城乡差距问题及其解决对策山东省青岛市城阳区【摘要】:当今社会，城乡发展的不平衡问题依然突出，城乡差距相对来讲有所扩大，已经成为非常严峻的问题。城乡间差距过大的问题日益凸显，尽管政府一再强调要统筹城乡发展，建设社会主义新农村，但效果并不理想，现实未有多大好转。城乡差距扩大，已经成为我国社会经济发展中的突出矛盾，是我们必须要面对和解决的紧迫课题。因此，努力缩小城乡差距，实现城乡经济的协调发展，会对中国经济的发展产生全局影响，更加有利于全面建设小康社会。【关键字】城乡差距;差距表现;缩小差距【引言】在经济增长过程中，城乡之间、地区之间出现一定的发展差距是很正常的。我们日常所说及表达的城乡差距近视一个统称的概念。城乡差距包括居民收入差距、生活水平差距、医疗差距、财产差距、就业差距、社会保障差距、政府公共投入差距等一系列东西。但如果这种差距过大，就不可避免地会影响整个经济的发展速度和质量，并带来政治、社会等很多方面的问题。新中国成立以来，我国城乡经济基本保持一种非均衡的发展态势。这种非均衡的发展，对建立现代工业基础，培育整个经济的强力增长点，发挥了极为重要的作用。但在我国整个经济已具有相当基础后，城乡非均衡发展还继续惯性推进，城乡之间的差距还有进一步扩大的趋势。正文首先介绍城乡差距的现状及其表现：一是城乡居民收入差距。截至2012年底，我国城镇人均可支配收入为30493元，而农村居民人均纯收入为5255元，城乡居民收入差距达到6:1。近几年农村居民人均纯收入增长速度只有城镇居民人均可支配收入增长速度的一半，城乡居民收入增长速度的不平衡将导致城乡收入差距更大。二是城乡居民生活水平差距。2003年，全国城镇居民家庭平均每百户拥有的主要耐用消费品中，洗衣机、电冰箱、空调、移动电话分别为94.41台、88.73台、90.07部、61.79台，而同期农村居民家庭平均每百户拥有的上述耐用消费品分别为34.27台、15.89台、23.68部、3.45台。三是城乡公共产品供给和社会保障差距。在养老、医疗卫生、住房、教育等公共产品和社会保障方面城乡存在很大差距。据统计，2003年，全国居民人均医疗保健的费用支出城乡比为4.1∶1。在养老保险方面，城镇基本养老保险参报人数达到1.55亿，农村基本养老保险参保人数只有0.54亿，仅农村总人口的7.1％。四是城乡居民财产差距。从城乡居民储蓄存款余额来看，2002年，全国城镇居民储蓄存款余额为71504.8亿元，农村居民储蓄存款余额为15405.8亿元，农村居民的储蓄存款余额只有城镇居民21.6%。五是城乡就业差距。城乡就业结构存在明显差距。城市劳动人口的登记失业率为5％，农村劳动人口的失业率没有人计算得出，抛开进城务工的1.3亿劳动力不算，留在农村４亿劳动力的利用率也只有50％左右。由此可见，农村现在还有大量失业人口。六是城乡政府的公共投入差距。国家财政资源在城乡之间分配严重不公平。国家各级财政用于农业的支出占财政支出的比重。其次，为什么我国会出现城乡差距过大的社会现状呢？城乡差距其实自古有之，并非近年来出现的问题，之所以近些年备受关注，一是关注民生，二是城乡差距确实日益凸显，成为一社会问题。在相当长的一个历史时期，我国经济工作的重点是发展城市和工业，这是造成城乡差距现状的主要原因。新中国成立后，政府通过政策和制度手段，通过工农业产品价格的“剪刀差”，将资本从农业转向工业，城乡发展不平衡的状况比较严重。改革开放以来，“三农”方面长期积累下来的结构问题、体制问题、机制问题没有从根本上得到解决，造成我国城乡差距扩大的许多因素至今仍然存在，成为城乡差距问题难以从根本上解决的原因之一。近年来，农民收入的增幅减缓，则是城乡差距有所扩大的现实原因。目前，国内大部分农产品价格远远高于国际市场价格，加入WTO后，为了与国际接轨，通过大幅度提高农产品价格来提高农民收入既不现实，也不可能。由于农村人口众多，农村劳动力大规模向城市转移不可能在短期内完成，大部分农村人口将继续滞留在农村，而农业生产经营规模却不能显著扩大，致使农民收入增加相对困难。那么城乡差距为何越来越大？城乡间存在一定的差距是不可避免，同时也是相当正常的，毕竟乡村天生存在不足。但目前的问题是城乡差距越来越大，如若不加以解决，最终可能演变成为不可调和的社会矛盾。一是政策性因素。政策性因素主要体现在国家经济政策的城市偏向和政策上的财富分配不平等。政府在执行就业、资金投入、财政税收政策、教育及各种医疗社保和其他福利待遇等方面实行“城乡分治”。农民承担的负担有增无减,农业生产资料的价格有升无降,导致城乡居民收入差距进一步扩大。二是城乡分割的二元经济体制。新中国建立后，我国提出了加速实现工业化的奋斗目标，似乎只能是从农业中取得资本的原始积累。中国城乡分离的户籍制度，阻碍了农村劳动力向城市的自由迁移。大批剩余劳动力留在农村，不能为经济建设服务，也是导致城乡差距的重要原因。三是城乡产业结构的差异。农产品收入需求弹性小的特点，注定了经济发展达到一定程度后农业增长必然要慢于第二、第三产业的发展。产业的差异加速了城乡差距的扩大。在农村，产业结构以第一产业为主。农业的附加值低，致使农民增收困难。虽然农村有部分乡镇企业，但是可吸纳的劳动力有限，仍存在大批剩余劳动力，造成资源的浪费。而城市，以二三产业为主，为居民提供大量的就业机会。并且使政府有大量利税收入。四是乡村基础设施建设。有一段时期，乡村的大字幅上书“要想富，先修路”。其实乡村的打偶建设是非常落后的。90年代，无水无电无路的三无村庄比比皆是。知道现在，交通问题才有所改善。但是基础设施建设与城市，哪怕是小城镇比起来，让就是不可同日而语的。五是劳动力及高素质人才地缺失。近年来地人口走想问题，也大大加剧了农村的衰落大量的青壮劳动力外出务工似乎一成为现今农村的主流。没有了人，尤其是身强力壮的年轻人，农村怎么发展。我们中国的城市化进程就有以明显的表现：农村人口涌向城市，内地劳动力涌向沿海大城市，贫困地区的人口大量涌入发达地区。再一点，缺乏高素质的人才,“大学生村官计划”，由此可见人才的缺失。以下是个人提出的缩小城乡差距的对策：一是调整农村产业结构，积极发展乡镇企业改善农村产业结构，发展现代农业。或因地制宜，发展特色农业。利用现代科学技术，提高农业附加值，需实现农业由粗放型向集约型的转变。积极发展乡镇企业和农村服务业，使农民获得更多的就业机会，努力增加农民收入。二是大力发展农村教育，提高农民素质。继续推进农村义务教育改革，坚持推行“两免一补”，减轻农民负担。对农村校舍进行修缮，完善教育基础设施。加强农村教师队伍建设，提高教师的整体素质。进一步对农民进行科普教育，提高农民素质。使农民掌握更多的知识技能，以便在生产中得到更好的应用，服务于生产。三是实施以城带乡战略。提高城镇化发展水平，促进农村人口向城镇转移就业，可以通过发展工业小区等将大量的工业企业、制造业、农产品加工业等引进来，大批农民会进城做工，在工厂附近买房，儿女在这里上学，从而大量的农业市场涌现，逐步加快农村工业化、农业产业化与城市化同步发展的进程.四是做好农村劳动力的转移工作。建立和健全覆盖面广的劳务输出网络，帮助农民有序流动。加强对农村剩余劳动力的技能培训。提高农民工的素质，不但可以增加他们的就业机会，而且可以提高其就业层次和收入水平。五是做好高素质人才的转移工作。“大学生村官计划”应继续实施，政府甚至应该加大这一计划的实施力度。同时鼓励大学生去农村就业与发展，在政策上给予更多的优待。有人才，有劳动力，有资金，有政策支持，相信农村一定能够迅速发展起来。当然这一切都是理想状态。发展的同时，环境保护工作一定要到位，工业虽是主流，但农业仍旧是根本。要缩小城乡差距，构建和谐社会就向国内政治经济改革一样，任重而道远。【结语】城乡之间存在差距是非常正常的，就像人与人能力不同。我们所要做的是缩小城乡差距，统筹城乡发展。若是要城乡同步或同话，那是不可能的，至少现今的科技及条件都不能达到。所以我们只能尽可能去完善城乡体系。【参考文献】1.段应碧：《工业化进程中国的城乡关系研究》中国农业出版社2008.5《统筹城乡经济发展社会研究》中国农业出版社2005.32.高鸿业：《宏观经济学》中国人民大学出版3.迟福林：《城乡差距扩大的原因及对策探讨》4.陈文茹，孙大岩.改革开放以来我国城乡居民收入差距问题探析.科学发展观研究理论月刊。5.成鹏、丛维杰：《中国城乡经济发展理论与实践》中国社会出版社2003.8