第五章第三世界国家的经济与政治

第五章战后发展中国家的经济与政治第三世界国家也称第三世界，是指亚非拉和其他地区原处于殖民地半殖民地地位后获得独立的民族独立国家，这些国家在战后已经成为国际舞台上的一支独立的政治运动。由于大多数第三世界国家分布在南半球，有时又被称为南方国家。5.1第三世界的崛起与发展5.11第三世界的形成与发展一、第三世界概念的提出及相关概念比较第三世界是在战后民族解放运动高涨，一大批殖民地半殖民地取得独立，建立了民族9国家的基础上形成和发展起来的。战后初期，这类国家被称为民族独立国家。1952年，对应当时全面对峙的帝国主义阵营和社会主义阵营，也称对立的两个世界，1952年法国人口统计学家和经济学家阿尔弗雷德·索维在《三个世界，一个星球》一文中指出：当时世界上除了两个对抗的世界——资本主义世界和共产主义世界外，还有一个第三世界。第三世界国家很穷，但有革命性。1974年12月，毛泽东主席接见赞比亚总统卡翁达时提出了三个世界划分的战略思想，他说：“我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大是第二世界。我们是第三世界……美国苏联原子弹多，也比较富。第二世界，欧洲、日本、澳大利亚、加拿大，原子弹没有那么多，也没有那么富；但是比第三世界要富。”“亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。”两极格局终结以后，各国更加关注经济发展，这些国家以其经济发展对被称为发展中国家。还因为这些国家多在赤道以南，故又称为南方国家。民族独立国家界世界国家、南方国家、发展中国家这些称呼虽各有特点，但具有共同的本质，至今在国际上仍然可以通用。二、第三世界的崛起和形成标志第三世界国家有着共同的历史遭遇，有着维护民族独立、发展民族经济的共同要求。这些共同遭遇和要求，只有联合起来，才有力量维护已经获得的独立，才能求得共同的发展，才能为地区乃至世界的和平进步发展做出更大的贡献。第三世界的形成有三个重要标志，即万隆会议、不结盟运动、77国集团。（一）万隆会议战后新兴的民族独立国家为维护国家的主权和独立，共同进行反帝反殖的斗争，独立自地在国际事务中发挥作用，迫切需要联合起来。为此，1955年4月，由亚、非29个国家参加的亚非会议在印度尼西亚的万隆召开。会议通过了有利于促进亚非各国团结反帝、争取民族立和民族解放事业的《亚非会议最后公报》，并将中国提出的和平共处五项原则引申发展。这次会议有十分重要的意义，具体表现在：第一，它是亚非国家在历史上第一次自己发起组织的国际会议，表明了亚非国家开始独自主地商讨和处理自己的事务和问题，标志着西方国家主宰亚非国家命运的时代一去不复了。第二，万隆会议的圆满成功，极大地提高了亚非国家的民族自信心，从此亚非国家开始为一支独立的力量登上历史舞台，亚非会议是第三世界崛起的里程碑。第三，万隆会议的胜利成果，极大地鼓舞了全世界被压迫民族和人民争取民族独立的斗争，加速了帝国主义殖民地体系瓦解的进程。第四，万隆会议的圆满成功，增进了亚非各国的相互尊重和了解，消除了彼此间的疑虑对立，本着“求同存异”的精神促进了亚非各国的团结和合作，从而极大地推进了第三世界各联合反帝、反殖和反霸的斗争，促进了不结盟运动的诞生。（二）不结盟运动1961年9月，25个国家在南斯拉夫举行了第一届不结盟国家首脑会议，宣告了不结盟运动的诞生。不结盟运动的出现是有其原因的：第一，战后民族解放运动的又一次高潮即从亚洲发展到非洲，1960年一年非洲有16个国家获得独立，被称为“非洲年”，是不结盟运动产生的基础。第二，民族独立国家面临两极对峙的现实，为了维护自身独立，决定选择和平中立不结盟。第三，万隆会议的成功，推动了广大亚非拉国家在更大范围的团结合作。第四，南斯拉夫、印度、埃及等国为促进不结盟运动作了大量有效的工作，不结盟运动因而诞生。不结盟运动的兴起是第三世界崛起的重要标志，在国际舞台上发挥了重要的作用：不结盟运动积极支持被压迫民族的解放斗争，推动了民族独立运动的发展，加速了帝国主义殖民体系的崩溃；不结盟运动突破了原万隆会议的地域限制，面向世界，包括亚、非、拉、欧等各洲的中小国家，因此大大提高中小国家的国际地位，为争取国际关系民主化作出了积极贡献；不结盟运动把广大中小国家团结起来，组织起来，成为一支有组织的力量，把维护世界和平、反对军备竞赛，捍卫民族独立和国家主权，反对霸权主义和强权政治作为基本任务，为维护战后世界和平发挥了重要作用；不结盟运动积极维护第三世界国家的经济利益，推动了争取建立国际经济新秩序的斗争，为提高第三世界国家的经济地位，改善南北关系，促进南南合作做出了重要贡献；两极解体之后，在世界格局发生新变化的形势下，不结盟运动面临着严峻的现实。1988年8月在南非德班举行了第十二届不结盟国家首脑会议，它在坚持既定宗旨和原则的基础上，探索新的活动方式和途径。维护发展中国家的政治独立，谋求其经济发展仍是不结盟运动的主旋律。(三)77国集团77国集团是发展中国家为加强经济合作，共同反对帝国主义和超级大国的控制、剥削和掠夺而建立的一个国家集团。该集团开始活动于1963年，在第18届联合国大会讨论召开关于贸易和发展问题会议时，77个发展中国家共同提出了《联合宣言》。1964年在日内瓦召开了第一届联合国贸易与发展会议，77个发展中国家和地区的代表发表了《七十七国联合宣言》，77国集团由此得名，并一直沿用至今（现有成员120多个，中国是观察员而非正式成员）。77国集团成立以来，一直为维护发展中国家的正当权益而斗争，在国际舞台上发挥了重要作用。第一，77国集团在争取建立国际经济新秩序的斗争中发挥了先导作用。早在1964年的77国联合宣言中，该集团就明确提出要“建立一种新的公正的世界经济新秩序”。此后讨论通过的许多重要文件都重申了这一点，并提出了一系列具体措施和建议。第二，为推动南南合作，维护发展中国家的经济权益作出了积极贡献。77国集团通过了一系列纲领性文件，集中阐述了南南合作的指导原则、合作方案和具体措施，并通过其部长级会议，加强了发展中国家的团结与合作，共同反对帝国主义和新老殖民主义的剥削和掠夺。第三，推动了南北对话，缓和与改善了南北关系。5.12第三世界在国际舞台的地位与作用一、第三世界是国际舞台上一支重要的力量第三世界是国际舞台上一支新兴的和举足轻重的力量，推动了国际政治关系的深刻变化，发挥了反帝、反殖、反霸的主力军作用，深刻地改变着联合国的面貌，并使之向实现《联合国宪章》的方向发展；第三世界也是维护世界持久和平、实现世界经济发展的基本力量。战后发达国家的经济能够获得巨大发展，其中一个重要的原因有赖于第三世界丰富的资源、市场。战后第三世界经济有了较大发展，出现了不少新兴工业国和地区，第三世界国家的经济发展对整个世界经济发展起了明显推动作用。今后，第三世界在维护世界和平，促进共同发展方面将发挥更加积极的作用。二、第三世界是世界历史进程的推动力量第三世界的崛起，彻底摧毁了帝国主义的旧殖民体系，结束了长达数百年的旧殖民统治，大大推进了世界历史的进程和进步。长期在世界上处于被剥削、被压迫的国家一支独立的政治力量登上国际舞台，在历史上第一次打破了少数大国垄断国际事务、主宰世界的局面，使整个世界形势发生了有利于各国人民、有利于世界和平、有利于人类进步的深刻变化。三、第三世界是促使世界格局演变的重要力量第三世界的崛起既是影响世界政治经济格局力量对比变化的结果也是引起世界政治经济格局发生重大变化的原因。从20世纪50年代中期开始，第三世界国家为反对美苏为首的两大军事集团的尖锐对峙、缓和国际紧张局势进行了不懈的努力。20世纪60、70年代以后，第三世界国家以各种方式团结起来，反对美苏两个超级大国的激烈争夺，维护世界和平，第三世界国家作为世界政治舞台的新兴力量，在牵制美苏全球争霸意图、打破美苏的势力范围划分、动摇美苏的霸权地位等方面发挥了积极的作用，从而推动两极政治格局解体，在未来构建的世界多极格局中第三世界也会发挥重要的作用。四、第三世界是建立国际经济新秩序的基本力量第三世界在战后最早提出了国际经济新秩序的概念，并在实践中不断加以补充和完善，提出了建立公正合理国际新秩序的理论与原则。发展中国家运用自己的资源、市场优势，通过石油战、资源战、海洋战等形式与不合理的国际旧秩序抗争，同时通过南南合作、发挥集体自力更生的优势为国际秩序破旧立新开辟新途径。冷战结束后，第三世界在建立公正、合理的国际新秩序，包括国际政治、国际经济新秩序方面，仍然是一支不容忽视的力量。虽然随着两极格局终结，世界向多极化发展，使发展中国家既面临严峻挑战，第三世界已经不再是两极格局下的“中间地带”与“第三种力量”，在经济全球化和政治多极化的发展进程中的整体作用遭到削弱，但是第三世界仍然是建立国际政治经济新秩序的一支不容忽视的力量。五、第三世界是反对霸权主义和强权政治的主要力量霸权主义是世界不安宁的根源，战后世界冲突和局部战争的背后都有美苏插手的影子。这些发生在第三世界国家世界的局部冲突和战争之所以没有引发世界大战，与第三世界反对霸权主义的斗争分不开，比如朝鲜、印度支那三国人民反对美国侵略的斗争，埃及、苏丹、阿富汗等国家人民反对苏联控制与干涉的斗争，有力地限制了霸权主义、强权政治在世界上的为所欲为。万隆会议把争取世界和平、反对战争和军备竞赛、世界各国和平共处写进会议公报；不结盟运动提倡和平、中立、不结盟的政策，不参加任何大国的军事集团，不准在本国领土上建立外国军事基地；许多发展中国家支持美苏核裁军谈判和各种和平斗争，这些都是战后制约新的世界大战、维护世界和平的重要因素。六、第三世界是改变联合国面貌的积极力量联合国成立之初一直受美国为首的西方大国控制。在美国的阻挠下，占世界人口1/4的中华人民共和国长期被挡在联合国大门之外，严重损害了联合国这个国际组织的普遍性和权威性。20世纪60年代大批民族独立国家加入联合国，联合国的面貌发生了深刻的变化。由于第三世界国家的全力支持，1971年的第26届联大恢复了中国在联合国的合法权力。随着第三世界国家在联合国内力量的不断增强，联合国通过了许多有利于人类进步、发展、有利于第三世界的决议和法规，联合国在维护国际和平与安全方面的作用大大增强，第三世界在改变联合国面貌方面功不可没。5.2第三世界国家的经济与政治5.21发展中国家的经济发展及其经验一、第三世界国家的经济发展成就发展中国家的经济发展经历了1945—1955年的经济发展准备阶段、1956—1965年经济发展起飞阶段、1966—1980年经济高速增长阶段、1980—1993年经济发展停滞阶段、20世纪90年代后经济发展恢复阶段逐年。战后几十年来，发展中国家的经济发展取得了很大成就：国民经济有了较快的发展，增长速度高于发达国家；工业发展比较迅速，逐步改变了过去殖民主义遗留下来的畸形经济结构；经济自主性有明显增强，许多第三世界国家能够按照自己的意愿实现发展目标,人民生活水平得到不同程度的改善；出现了一批新兴工业化国家和地区，为广大发展中国家提供了宝贵经验。二、经济发展不同类型发展中国家的经济在取得整体大发展的同时，存在着严重的不平衡。按人均国民生产总值的高低大致可分为5种类型：（1）高收入的国家和地区。主要指中东和其它地区的约20个石油出口国。这些国家人均收入高，但经济结构单一。（2）新兴工业化国家和地区。主要指东南亚和拉美的约10个国家和地区。如亚洲“四小龙”，拉美的巴西、墨西哥、阿根廷等国。这些国家的收入处于中上等水平。（3）加快发展中国家。如泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、南非、以色列、摩洛哥、突尼斯、加蓬、智利、秘鲁、哥伦比亚等一些中等收入的国家。（4）低收入的国家和地区。主要分布在拉美、南亚、北非地区的发展中国家，他们大多是农业国。产业结构多以出口原材料和初级产品为主。但中国、印度等国家具有相当的发展潜力，与某些新兴工业国一起，被美国称为“未来世界的十大新兴市场”。但由于人口多，人均仍处在低收入的行列中。（5）最不发达国家。主要分布在非洲撒哈拉大沙漠以南、亚洲和大洋洲。根据联合国发展计划委员会规定的最