XXXX年抗旱工作总结(1)

1临泽县2011年抗旱工作总结2011年我县防旱抗旱工作在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，按照省市抗旱防汛指挥部的安排部署和总体要求，坚持用以人为本、努力构建人水和谐社会的科学发展观统揽防旱抗旱工作，牢固树立“抗大旱、减大灾”的思想，全面落实各项防旱抗旱措施，有力地促进了全县粮食增产，农业增效，农民增收，保障了社会经济稳步发展。一、2011年旱情分析去冬今春以来，我县天气冷暖变化幅度较大，前期气温偏低，后期气温回升较快，冬季降水明显偏少，受气候影响，黑河冬季阶段平均来水量较去年同期减少2成，梨园河冬季阶段来水量较去年同期减少0.35m3/s。止2月底鹦鸽嘴水库蓄水量仅为672万m3，较去年同期少蓄321万m3，6座小型水库中马郡滩、三坝、新华、3座为空库，双泉湖、平川、西湾3座水库总蓄水量212万m3，较去年同期少蓄水80万m3，我县7座水库总蓄水量只有884万m3，占兴利库容的33%，蓄水严重不足。随着后期气温快速回升，土壤失墒加剧，全县有近20%的耕地土壤墒情较差，约有2.2万亩左右耕地需经春灌后才能播种（主要为番茄），对春耕有一定影响，同时地下水位下降较为明显，泉水溢出量少于往年，机井水位回升低于去年同期，春耕前有个别温室供水井和自备人饮水井在用水高峰期出现供水不足现象。进入3—4月份降水持续偏少，且多大风扬尘天气，春灌前全县水库蓄水1918.63万m3，占总库容3246.75万m3的59%，为近10年同期最低值。特别是进入5月份以来气温持续升高，602多天没有出现明显降雨,土地失墒加快，春灌时有近2万亩农田出现旱情苗头。五月份气温较往年低2-3度，没有出现一次有效降雨，导致河流来水较往年大大减少。黑河来水较去年同期少2-3成，梨园河4月份月均来流1.97m3/s，5月份上旬来流2.43m3/s,较多年均值少5.05m3/s，中旬来流4.94m3/s,较多年均值少1.81m3/s，梨园河1-5月份来水量1792.81万m3,较多年平均少952.61万m3。尽管夏灌前各水库蓄水量与去年同期持平，但这是由于今年制种玉米一轮灌溉轮期较往年推迟了2-3天的结果，实际供水量较去年减少约2000万m3（突出表现在梨园河灌区），这就增加了夏灌二轮灌溉的压力，五月下旬我县仍维持低温少雨天气，这种天气既不能加速冰雪融化增加水量，又无降雨增加来水，致使灌溉高峰期供水紧张，加之黑河沿岸大均水的到来，造成黑河沿岸灌区和梨园河小屯灌区出现轻微旱情。6月份-7月中旬气温逐渐升高，特别是在7月13日-7月22日期间，我县连续多日出现持续高温天气，最高气温达39度以上，同时河源来水量锐减，加之黑河均水，全县有近5万亩耕地出现轻微旱情，大部分制种玉米底层页面干枯，其中黑河沿岸平川灌区2万亩，鸭暖灌区1万亩，小屯灌区8千亩耕地旱情较为严重。自7月下旬以来，气温持续升高，降水偏多，仅7-8月，降水天数就多达16天，全县平均累计降雨量在50mm以上，由于降水影响，河源来水充足，有力的促进了各灌区灌溉任务的完成。总体来看，今年春季气温偏低，降水偏少，夏季后期气温较高，元至10月降水量为89mm，虽较历年同期平均值108.6mm偏少19.6mm，但年内分配极不均衡，在5-8月份的灌溉高峰期降水3量仅77.4mm，较多年同期平均值81.4mm偏少4mm，后期降水偏多，受此气候和黑河调水影响，我县在春季和夏初均出现了不同程度的旱情。二、旱情影响及损失为完成2011年调水任务，我县在旱情相应存在的情况下，顾全大局，做出重大牺牲，认真贯彻执行了黑河干流水量调度方案，从4月份灌溉开始至目前，已先后闭口6次、闭口时段98天，特别是在7、8月份灌溉高峰期，造成农田灌水轮期长达30天以上，由于我县虽采取各种有效措施将旱情损失控制在最底。三、防旱抗旱开展的主要工作及取得的成效针对今年调水任务重，旱情苗头出现早，防旱抗旱形势严竣的实际，全县上下积极行动，着有成效地开展防旱抗旱工作，将旱灾损失减少到了最低程度，保障了经济社会的稳定发展。1、加强组织领导，落实抗旱责任制年初根据气象，水务部门提供的旱情、汛情分析资料，县委、县政府高度重视抗旱、防汛工作：一是年初调整完善了防汛抗旱指挥部组成机构和人员，实行县级领导防汛抗旱值班制度，强化对防汛抗旱工作的组织领导，各乡（镇）健全完善了相应的组织管理机构，落实防旱抗旱的各项措施。二是召开全县防汛抗旱工作会议，安排部署防汛抗旱工作，印发《临泽县2011年防汛抗旱工作安排意见》，并与各乡镇签订防汛抗旱目标责任书，明确防旱抗旱工作的重点措施及要求。形成了全县上下齐抓共管的防旱抗旱工作格局。春灌前，各灌区及早召开灌区委员会，全力以赴搞好灌水协调工作。确保了今年灌溉工作紧张有序开展。至目前，共完成春灌15万亩、夏灌57万亩、秋灌50万亩。42、采取多种措施，狠抓防旱抗旱工作面对灌溉与调水的矛盾和旱情，我县采取机电井提灌，小截引，人工增雨，推广高效节水灌溉措施，旱地龙叶面喷灌，组织群众点浇点灌等多种防旱抗旱措施，调动各方积极性，全力开展防旱抗旱工作，取得了较好的效果。在抗旱中全县共开井453眼，提水2700万m3,灌地28.68万亩（次），架设临时性抽水设施10台套，灌地4.5万亩，推广高效节水面积0.18万亩。积极争取抗旱资金200万元，全部用于购置抗旱设备，实现抗旱减灾效益多万元。3、切实抓好灌溉管理，确保农田灌溉安全灌溉是农业增收、农村稳定的基础，也是赢得抗旱胜利，顺利完成黑河调水任务的关键。面对今年来水偏少，水量供需矛盾突出，调水工作压力较大的实际，我县认真分析水情，合理安排灌溉轮次，科学调度水量，妥善处理了灌溉与调水的矛盾，克服种种困难，顺利完成了阶段灌溉任务。一是加大结构调整力度，科学制定配水计划。针对我县水资源紧缺的实际，广泛动员群众调整产业结构，扩大经济作物面积，种植高产低耗作物，降低灌溉定额。全县共落实制种面积33.54万亩，番茄1.68万亩，其它经济作物4.09万亩，在认真核查种植面积和种植比例的基础上，分析来水和调水形势，科学合理的编制全县及各灌区年度轮廓配水计划，指导灌溉工作。在灌溉过程中按照精细调度的原则，及时根据阶段来水、需水、调水情况编制各灌区轮次配水计划，将水量、时间、面积分配到各渠系、村社，并通过农民用水者协会分配到各农户和田间。做到了计划用水，科学调配，合理利用。二是开展清淤维修，确保灌溉顺利进行。在春灌前和冬灌前，及5时组织进行渠道清淤维修和机电井维修配套工作，保证了工程安全运行，提高了灌水效益。三是严格配水计划，控制灌溉定额。按照“总量控制、定额管理”两套指标体系，水管单位认真算好水量、面积两笔帐，按配水计划将水量分配到各渠系，进行指标控制，限时、限额、限量灌溉。最大可能的压缩灌水定额，最大限度的节约水量，扩大灌溉面积。严格做到水帐清，指标明。四是严格水规制度，强化灌溉管理。在总结历年灌溉用水管理经验的基础上，进一步健全完善用水管理规章制度，实行“统一领导、分级管理、水权集中、专职调配、节约归已、浪费不补”的水量调配制度和“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的配水制度。坚持河水、泉水、井水统一调度、统一管理、充分发挥机电井的灌溉作用，及时协调电力部门做好井灌高峰期的电力供应，确保井灌效益的充分发挥。全面推行水票制供水，推进节水型社会试点建设步伐，调动各方积极性，发挥灌区委员会，渠系委员会、农民用水者协会民主决策、民主监督的作用，增强用水管理的透明度，切实强化灌溉管理，提高全民节水意识。五是加强工程管理，确保安全运行。按照水库、干支渠工程由水管单位管理，斗农渠工程由受益村社管理、水管单位进行监督的原则，实行工程承包管理。分级签定安全管理目标责任书，将水库、渠系、渠段和建筑物的安全管护责任落实到每个责任人。同时坚持灌水期间水管人员跟水作业，对行水渠道、重点渠段和泄水建筑物运行情况进行巡回检查，严禁各级渠道超设计流量引水，在水库、提灌站及重要引水段点实行24小时值班制度，坚决杜绝安全事故的发生，确保工程安全运行。4、拓宽渠道，充分发挥抗旱服务队的主导作用6以抗旱打井，水工设备加工和节水工程建设为重点，不断拓宽抗旱服务队经营渠道，全年共计新打机井13眼，完成合同资金136万元，实现利税8万元，完成产值128万元。四、抗旱减灾工作中存在的主要问题1、黑河沿岸灌区多为无坝引水，拦蓄设施少，调蓄能力不足，渠首稳定性较差，易被洪水冲毁，灌溉保证率低。加之黑河调水工作的开展，使渠首冲刷毁坏严重，每次调水后，为保证渠首正常引水灌溉，都要耗费大量的人力、物力、财力对渠首进行压护，给灌区正常的灌溉管理工作造成诸多不便。2、作物种植比例不尽合理，灌水定额较大的作物种植面积过大，经济作物和耐旱高产作物种植面积仍然不足，天然来水时空分布不均，需水过程和天然来水过程适应性差，加之由于投入不足，高新节水技术发展缓慢，造成用水紧缺，旱情矛盾加剧。3、抗旱资金靠水费投入为主，渠道单一，投入不足，使防旱工程建设滞后，抗旱水源地建设及抗旱应急工程设施不能满足抗大旱的要求，现存抗旱能力仅能抗御中小旱灾，遇到中等以上旱情，往往会造成较大损失。4、水利管理设施落后，水量测算、计量精度差，群众节水意识不强，缺水与水量浪费现象并存，现行水价、水费收入与水量紧缺的实际不相匹配。五、对抗旱减灾工作的意见与建议1、提高思想认识，明确防汛抗旱工作重点。认真分析研究2012年旱情形势，及时安排部署抗旱工作，坚持防汛抗旱并举，开源节流并重的兴水抗旱思路，狠抓各项工作任务的落实，切实为全县经济社会发展提供强有力的抗灾减灾保障。72、加强灌溉管理，夯实抗旱防旱基础。在冬春农闲之际，及早动员发动群众检查机电设备，清淤维修各级渠道，修复水毁工程，充分发挥水利工程的抗旱作用；认真分析河源来水、渠道引水、库塘蓄水情况，核定灌溉面积，科学合理的编制全县轮廊配水计划、轮次配水计划，保证水资源的有效利用率，为落实防旱抗旱工作打好基础。3、增加投入，加大科技抗旱力度，大力应用抗旱防旱保水剂拌种、叶面喷施、人工增雨等抗旱技术，增加降水量，提高作物抗旱能力，努力减少旱情损失。4、加快节水型社会建设步伐，积极探索、研究加快对水资源统一管理的有关措施，综合运用法律、行政、工程、经济、科技等措施，把“总量控制，定额管理”两套指标体系落到实处，提高用水效率。控制用水指标，增强防旱抗旱能力。二0一一年十月十一日