XXXX年规范化服务型政府建设工作总结

-1-XXX人民政府关于2011年规范化服务型政府建设工作自查总结的报告市规服办：按照X规服办[2011]9号文件关于开展2011年规范化服务型政府（机关）建设工作年终考核的通知，我镇做了认真梳理和总结。今年，我镇的规范化服务型政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市规服办的具体指导下，以规范行政行为为重点，以强化监督为手段，以提高服务质量为核心，以群众满意为标准，突出重点，创新机制，强化政务服务宣传，狠抓制度落实、精简工作流程、提高办事效率，在服务中实施管理，在管理中体现服务，强力推进规范化服务政府建设，使我镇规范化服务型政府建设工作不断取得新的进展。现将开展的自查总结汇报如下：一、加强领导，建立健全工作机构成立了镇规范化服务型建设工作领导小组，由镇长任组长，纪委书记任副组长，其他班子成员任成员。领导小组下设办公室（镇党政办），主任由纪委书记兼任。负责我镇规范化服务型政府建设的管理协调、督促指导、检查验收等工作。把规范化服务型政府建设作为我镇工作重点，进行专题研究，制定了《XXX2011年建设规范化服务型政府工作要点》、-2-《XXX2011年规范化服务型政府建设目标分解表》。二、主要工作情况(一)完善制度建设、进一步规范行政行为。1、进一步细化规章制度，以协调镇干部工作积极性，鼓励镇干部勇于创新，敢于负责，多出经验，多出成绩为重点。根据XXX实际，充实、完善了规范化服务型政府的文件、服务细则及各种办事程序；增强了公务人员工作的积极性、主动性和创造性。2、建立对重大行政决策执行情况进行监察的长效机制。我镇进一步建立和完善了对重大行政决策执行情况进行监察的长效机制。镇政府设立了重大行政决策执行情况监督委员会（规服办兼任）采取对重大行政决策执行情况进行事前科学决策、事中严格监察、事后督察。3、认真贯彻《公务员法》，组织相关知识的培训、教育，提高了我镇公务员的素质，并确保了令行禁止、政令畅通、行政提速、廉洁高效。4、进一步规范政府投资重大项目的规范操作，完善重大决策专家咨询制度。提高政府决策的科学性和可行性，做到程序符合规定，决策前进行公示，执行中进行监察。5、加强行政绩效监督，对出现问题积极整改。(二)创新管理方式，着力提高政务服务质量1、继续开展延时、预约、上门、延伸等细节服务。为满-3-足群众办事需求，设立规服工作联络员，办事流程畅通，办事时限进一步缩短，全面提升了政务服务质量和服务水平。如办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证》、《准生证》、《失业证》和《再就业证》做到了材料齐备，随到随办；农村义务兵优待金、农村低保金等经费做到了按时足额发放。2、以镇便民服务中心为龙头，延伸体系化和网络化服务。在全镇36个村（社区）均设置了便民服务点，指定由村（社区）主任为代理员，积极开展了各项代办服务，极大地方便了群众。实现市、镇、村（社区）规范化便民服务互联互通。结合我镇实际，继续推进便民服务的合理化、规范化、标准化建设，虽没有一门式的办证大厅，但在镇社会事务、计生、村镇建设、信访等部门都设在一楼，进楼第一间办公室高为便民工作室接待群众政务服务咨询及其它业务，实行“一室多用”、“一岗多能”科学管理、高效便民服务。3、加强电子政务建设，组建镇电子政务服务体系，整合镇电子政务服务资源，完善了公共信息平台，推行网上预审和网络审批。(三)持续推行政务公开，建立“阳光行政”1、完善政务公开机制。建立了镇、村（社区）、组三级政务公开网络。以继续加大政务公开范围，深化公开内容、规范公开程序，每月、每季度定期公开为公开标准，严格督察。2、发挥XXX信息畅通优势，确定了人民政府镇长为XXX-4-新闻发言人，党政办主任为新闻发言人联络员，依托信息建设工程，确立专门网络政务信息宣传员，及时、全面、真实、准确地向社会公众发布有关信息，基本形成全方位、多层次、宽领域、制度化的政务公开新格局。3、切实做好依申请公开工作，严肃定期查处弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益并造成严重后果的行为。经定期的严肃督察XXX今年未出现弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益并造成严重后果的行为。(四)强化依法行政、加强行政绩效监督。在工作中，按照科学发展观的要求，坚持维护最广大人民群众的根本利益的服务宗旨，切实做好强化依法行政、加强行政绩效监督。1、强化行政执法监督，切实规范行政行为。XXX建立和实施行政处罚案卷评查制度，进一步建立和完善了信访接待制、信访工作联络制、信访案件责任追究制，下派工作组制和矛盾纠纷排查等项化解社会矛盾的制度。镇政府设立了信访接待室。一方面对规范化服务型政府建设各项工作进行督查，加强对镇干部的监督和管理。另一方面及时妥善处理群众投诉、举报等反映的问题，及时调查，严格追究，确保群众合法权益得到保护。2、加强内部监督，改进服务质量。定期对单位内部或窗口办件情况、各科室工作人员服务制度、措施落实情况进行督-5-察和通报。完善了服务措施，优化了服务流程、改进了服务质量。3、为了确保工作务实。镇政府严格执行亮牌办公、外出去向公示及职位代理制度，及时对政务进行了公开。为了加强对履职人员的监督。镇政府在机关内设置了意见箱、镇、部门公开电话。同时，由镇人大代表、市民代表等担任规范化服务型政府建设监督员，组建监督团，定期和不定期开展明察暗访，收到了较好效果，群众十分满意。(五)突出重点、把握亮点，强化政务服务宣传年初，我镇召开了规范化服务型政府建设工作会，认真贯彻和落实相关文件要求，将强化政务服务宣传定为我镇规范化服务型政府建设的一项重要内容。并充分利用媒体、办事指南、服务网络、培训等形式重点突出、亮点明确地加大全镇规范化服务型政府建设工作的宣传力度，提高了广大群众对政务服务工作的认可度。三、亮点突出、进展明显总结今年我镇在规范化服务型政府建设工作，我镇主要在以下几个方面取得了进展：1、规范化管理。对机关工作人员服务、管理实现了制度化、规范化。政府制定了四大类17个事项制度，落实到每个岗位、人员。同时，实行领导每日坐班制度，接受群众监督与-6-投诉。2、阳光下作业。对机关工作人员实行执证上岗，亮牌办公，同时将为群众提供的服务项目，办理程序、申报材料以及办结时限予以公开，极大地方便了群众。3、网络化服务。以便民服务中心为龙头，同时在全镇36个村（社区）设置了便民服务点，明确了代理员，帮助较远村社群众提供代理服务。四、工作中不足和下一步工作计划我镇在创建便民服务中心的基础上，就如何加强干部的规范化管理，为群众提供快捷、便利、优质服务进行了一些探索，但仍然存在很多不足。在以后的工作中，我们会始终坚持“便民、利民、为民”的指导思想，深入推进规范化服务型政府建设工作。(一)狠抓关键环节1、加强领导，突出“四个到位”一是高度重视，认识到位；二是大造声势，宣传到位；三是点面带动，措施到位；四是狠抓落实，督查到位。2、有序推进，狠抓“二个重点”以建立便民利民体系为重点，建设高效的办事流程。按照精简、统一、高效的原则合理设置机构，理顺部门关系，强化“以人为本、以客为尊”的服务理念，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，建设便民利民的服务体系，把全心-7-全意为人民服务的宗旨具体化。重点制定服务细则，实施职位代理；明确服务标准，优化办事流程；推行政务信息公开；大力规范行政行为。以建立完善的投诉举报制度为重点，强化行政监督。建立和完善了投诉举报制度。加强执法监督，建立经常性的监督巡视制度，严格规范性文件备案审查，强化对重大事项和重要岗位的监督，如加强对政府采购，政府投资的重点项目、重点工程等的检查和专项审计。3、注重时效，探索“四个结合”一是制度建设与执行相结合。制度建立是规范化服务型政府建设的基础，在制度建立和完善的过程中，从理解认识上注重将规章制度建立与严格执行相结合，确保了制度的执行，边执行边整改，增强了制度的理论基础与实践基础，在执行中不断完善和提高制度的可行性、严密性。二是树立服务理念与队伍管理相结合。规范化服务型政府建设要求有一支服务意识强、组织纪律严、业务技能高的队伍，同时结合现行考核办法，建立科学的绩效考核体系，吸纳专家学者、行政相对人等公众参与评议考核，加强行风评议。三是服务需求和不同服务对象相结合。主要是采取中心大厅服务和上门服务等方式，满足广大服务对象的不同需求，如镇在市级部门的统筹安排下将办理农村土地产权证、劳动失业证、就业证等的工作搬到各村、社，走向田间地头，为百姓提-8-供了便利。四是具体工作和实际情况相结合。规范化服务型政府建设工作涉及面宽，事务庞杂，同时也面临很多新问题和困难，我镇各部门都将结合自身实际业务内容创造性开展工作。(二)狠抓工作重点我们将认真按照市委市政府要求，搞好我镇下一步的规范化服务型政府建设。1、进一步强化服务意识。要继续强化“以人为本、以客为尊”的服务理念，切实建立“深入了解民情，充分反映民意、广泛集中民智，切实珍惜民力”的决策机制，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，使规范化服务成为每一个工作人员的自觉行动。2、进一步优化办事流程。加大贯彻落实行政许可法力度，严格按照行政许可法和市委、市政府的要求，进一步清理行政审批事项，明确标准，简化程序，严格依法行政。完善重大行政决策机制，广泛听取社会各界的意见，尤其是服务对象、投资者和专家的意见，增强决策的科学性和民主性。3、进一步建设民主科学的公共决策机制。一是建立和完善重大行政决策调查研究制度。二是建设依法行政决策机制。三是全面推行重大行政决策公示和听证制度。四是进一步建立和完善行政决策专家咨询制度。五是严格落实行政决策责任制。-9-4、进一步加大目标督查考核力度。切实把规范化服务型政府建设纳入绩效考核目标管理，加强目标督查，要求各单位要高度重视，回顾检查，查漏补缺，强化领导，狠抓落实，并要自查、自纠、自督、自处，解决好自身存在的问题；凡部门和工作人员行政不作为，效率低，服务质量较差的，要及时批评教育；凡群众有举报，有揭发的违纪行为，都要严格按照规定予以查处。5、狠抓制度落实。镇各部门要认真传达学习规范化服务型政府建设的各项制度，深刻领会制度精神，把各项制度自觉地落实到工作中，与实践相结合，不断提高规范化服务水平。同时，要根据制度的要求，该制定实施细则的要尽快制定，该建立组织机构的要加快建立，该确定人员负责的要尽快确定，把规范化服务型政府建设的各项制度落到实处。彭州市XXX人民政府二○一一年十二月五日