EHS原理与实践-风险的管理和EHS体系建设

EHS原理与实践——风险的管理和EHS体系建设Identifying识别Evaluating评估Controlling控制Communicating交流内容前言：关于这门课程的说明三个问题-EHS的核心内容EHS的重要性理解风险定义和理解风险危害和有害因素辨识方法评估风险风险的衡量为风险区分等级控制风险控制风险的原理和方法进行风险评估和建立控制的程序健康与安全管理体系政策组织计划衡量表现审核和回顾EHS相关法规体系说明总结前言：关于这门课程的说明课程开始前需要问的三个问题问题一：什么是EHS，什么又是HSE？问题二：你们应该学习到什么？问题三：EHS的核心是什么？全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约200万人，大于：交通事故死亡100万暴力死亡56万爱滋病死亡31万吸毒死亡10余万全世界因工作中的健康与安全原因而导致的死亡人数意外事故的成本–英国CurrentUKFiguresfromHSE从英国健康与安全局得到的目前英国的数据241workerskilledeveryyear每年241死于与工作有关的事故Construction,Agriculture&Manufacturing建筑业，农业和制造业2.2millionsufferoccupationalillness220万人得职业病36milliondayslost损失3600万个工作日25,000forcedtogiveupwork25,000人被迫放弃工作EstimatedcosttoUKbusinessis£10Billion对英国商业的损失大约为100亿英镑Estimatedcosttoeconomyis£22Billion总的经济损失大约为220亿英镑1953-2005年我国工矿企业事故死亡人数我国2005年工矿商贸企业安全生产事故10万人死亡率行业死亡人数（人）就业人数（10000人）10万人死亡率煤炭开采和洗选59383415173.88非煤采矿23241592145.98建筑2607841031.00化学原料及化学品制造501211823.65电力、煤气及水的生产和供应398230517.27纺织13126554.93农林牧渔18346613.93交通运输、仓储及邮政22163183.5水利、环境、公共设施3817612.16科学研究、技术服务、地质勘察4222211.89全国158681692009.381953-2005年我国工矿企业一次死亡30人以上事故起数事故比率研究海因里希法则又称“海因里希安全法则”或“海因里希事故法则”，是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。“海因里希法则”是海因里希通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的法则。这一法则完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有２９件“轻度”的事故，还有３００件潜在的隐患。事故比率研究（英国五个行业平均数据：石油、建筑、食品、健康、运输）1起严重或3日以上工休事故————————————每7起小的伤害事故————————————————每189起无伤害产生的意外事故————————我们如何衡量一个意外事故的损失？精神上的损失法律上的损失经济上的损失精神上的损失员工所受到的伤害以及所承受的痛苦公司声誉受到损害员工的士气对员工家庭带来的影响收入的减少法律上的损失刑事诉讼民事诉讼行政处罚经济上的损失人力资源的损失事件调查所消耗的时间保险费的增加时间损失生产受到影响医疗费用事故赔偿等在英国一起意外事故损失的例子事故假设：一个员工在仓库内由于不平整的地面而摔倒手关节或手臂骨折（骨裂）8周不能工作8周不能驾驶医疗费用精神和肉体的痛苦损失明细补偿和赔偿金额：骨折（骨裂）骨折赔偿=£4,0008周不能工作收入的损失=£3,0008周不能驾驶出租车费用=£1,000医疗费用医师诊疗费=£2,000公司调查费用管理时间支出=£2,000法律费用律师费=£3,000刑事处置法务法务部人工费=£5,000高级律师费（按小时计）=£10,000罚款罚金=£20,000全部经济损失估计–1起意外事故£50,0001元5-20元理解风险定义风险回到问题的起点：什么是“健康与安全”？什么是“意外事故”？“风险”是什么？什么是“危害”？“风险”的定义是什么？定义风险什么是“健康与安全”？Preventingpeoplefrombeingharmedbyworkorbecomingillbytakingtherightprecautions–andprovidingasatisfactoryworkingenvironment.“健康与安全”就是通过采取正确的预防措施，以及提供满意的工作环境，从而防止人们在工作中受到伤害或生病什么是“意外事故”？Accidentincludesanyundesiredcircumstanceswhichgiverisetoillhealthorinjury;damagetoproperty,plant,productsortheenvironment;productionlossesorincreasedliabilities.事故包括所有我们不愿出现的状况，这种状况导致疾病和伤害；损坏财产、车间、产品或环境；减产或增加债务。定义风险什么是“危害”Hazardmeansanythingthatcancauseharm(egchemicals,electricity,workingfromladders,etc).“危害”是指任何可以引起伤害的因素（如化学品、电、在梯子上工作，等等。）Hazardmeansthepotentialtocause:Harmincludingillhealthandinjury;Damagetoproperty,plant,productsortheenvironment;Productionlossesorincreasedliabilities.“危害”是指导致以下状况的潜在因素：包括疾病和人生伤害的危害；对财产、车间、产品或环境的损害；减产或增加债务。定义风险什么是“风险”？Riskisthechance,highorlow,thatsomeonewillbeharmedbythehazard.“风险”是指人们被危害所伤害到的机会，可大可小。Riskmeansthelikelihoodthataspecifiedundesiredeventwilloccurduetotherealizationofahazardby,orduring,workactivitiesorbytheproductsandservicescreatedbyworkactivities.“风险”是指由于工作行为，或工作行为的过程，或工作行为创造的产品或服务造成的危险，使我们不愿意看到的特殊事件发生的可能性。简单风险定位找出并写下工作中的三个风险把每个风险写在不同的便条纸上组成一个小组，判定风险并绘制风险图绘制风险图Low低High高Likelihood可能性Impact严重性High高Low低健康风险的说明健康风险中工作行为和员工的不健康状况的联系，没有事故导致的伤害与事故的联系那么明显，不像安全风险，可导致直接的伤害。工作活动中对健康的常见风险包括：皮肤接触刺激物质，导致皮炎等；吸入敏化剂，触发免疫反应，比如哮喘；设计拙劣的工作台，需要奇怪的姿势或重复运动，导致上肢紊乱、重复性损伤或其他与肌肉骨骼相关的疾病；过高的噪音，导致耳聋和其他情形，比如耳鸣；过多的震动，比如来自手持的工具，导致手臂震动综合症和循环问题；接触离子或非离子辐射，包括阳光中的紫外线，导致晒伤、疾病和皮肤癌；由于吸入或感染微生物而引起的从小疾病到威胁生命的各种感染；压力造成的精神、身体上的紊乱。健康风险的说明（续）一些疾病或情形比如哮喘和背部酸痛，即具有职业原因，也有非职业原因。有些对于健康的风险控制，需要专门医生或专业的建议，比如技术人员、职业健康卫生学者、护士、医生的建议完全可以通过采取以下直接了当的措施，阻止、控制那些健康方面的风险：向工作人员咨询工作台的设计；告知物料、车间、器材的供应商，要最小化与员工的接触；罩住机器，减少噪音；寻找风险小的物料替代；对直接接触物料的员工，确保他们接受了安全操作的培训。危险和有害因素辨识方法生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)按照能量的分类方法企业职工伤亡事故分类GB6441-86生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)1、物理性危险和有害因素设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声；振动；电磁辐射；运动物危害；明火；高温物质；低温物质；粉尘和气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；标志缺陷。2、化学性危险和有害因素易燃易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质3、生物性危险和有害因素致病微生物；传染病媒介物；致害动物；致害植物4、心理、生理性危险和有害因素负荷超限；健康状况异常；心理异常；辨识功能缺陷5、行为性危险和有害因素指挥失误；操作错误；监护失误6、其他危险和有害因素按照能量的分类方法机械能电能热能化学能放射能生物因素人机工程因素企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）001、物体打击002、车辆伤害003、机械伤害004、起重伤害005、触电006、淹溺007、灼烫008、火灾009、高处坠落010、坍塌011、冒顶片帮012、透水013、放炮014、火药爆炸015、瓦斯爆炸016、锅炉爆炸017、容器爆炸018、其他爆炸019、中毒和窒息020、其他伤害评估风险对每个活动或事件来说，风险包括：导致的相应结果的严重性（有可能发生的）风险发生的可能性（会发生这个风险吗）Impact严重性(ConsequentialEffect)（导致的结果）XLikelihoodOfExposure发生的可能性=Risk风险Activity发生的事件风险的衡量预测严重性预测可能带来的严重性严重性高的风险=潜在的灾难性后果或者事故；非常重大的时间延期或导致非常高的支出严重性低的风险=只是较小的影响或者“急救”；较小的时间延期或导致少量的支出严重性中等的风险=除另外两者之外的所有Impact严重性Consequentialeffect导致的结果M1L2M3H4V5Impact严重性(ConsequentialEffect)导致的结果Impact严重性Criteria衡量标准Rating等级Hazardous(VeryHigh)高危险的（非常高）-Severestaff/customerinjury(Reportable)重大的员工/顾客事故（应上报的）-Failureonlegalcompliance触犯法律条款-Potentialbusinessclosure/Businessinterruption潜在的停业/业务停顿-Brandimagedamage公司品牌形象受损5High高-Reportablestaff/customerinjury应上报的员工/顾客事故-Enforcingauthoritychallenging&penalty执法机关质询和罚款-Brandimageaffected公司品牌形象受影响-Customercomplaints顾客投诉4Moderate中-FirstAidinjury急救事故-Customercomplaints顾客投诉-Domesticlegal/mediachallenging当地的执法机关/媒体质询-Time&financial