XXXX公司反恐防暴专项应急预案

1/16XXXX公司XXXX公司反恐防暴专项应急预案市－突发事件－反恐预案－V0.0.1（2017.2)2017/2/28XXXX公司驻地应对恐怖暴力袭击的专项应急预案，包含了预防和应急程序2/16目录第一部分总则...............................................................................................................................3一、制定目的...........................................................................................................................3二、制定依据...........................................................................................................................3三、适用范围...........................................................................................................................3四、工作原则...........................................................................................................................3第二部分领导机构.......................................................................................................................4第三部分预防...............................................................................................................................6一、完善安全管理制度...........................................................................................................7二、强化安全风险管控...........................................................................................................7三、落实安全防护措施...........................................................................................................7第四部分应急预案启动和执行程序...........................................................................................9第五部分反恐防暴需知.............................................................................................................10一、如何识别恐怖袭击嫌疑人.............................................................................................11二、遭遇炸弹袭击时的应急动作.........................................................................................11三、遭遇纵火袭击时的应急动作.........................................................................................11四、遇到枪战时的应急动作.................................................................................................12五、被劫持时的应急动作.....................................................................................................12六、遭遇生化武装备袭击时的应急动作.............................................................................12七、当暴恐分子持砍刀时的应急动作.................................................................................13八、人员密集区遭遇袭击时的应急动作.............................................................................14九、美国民众的“反恐指南”.............................................................................................14第六部分附则.............................................................................................................................16XXXX公司反恐防暴专项应急预案3/16第一部分总则一、制定目的为有效预防和控制暴力恐怖事件的发生，提高公司安全管理人员在发生恐怖暴力事件时的应急处置能力；增强全体员工应对恐怖暴力事件时的自救互助、避险逃生的能力；做到快速反应、防止事态扩大。最大程度的避免和减轻因暴力恐怖事件造成的人员伤亡和财产损害，保障员工的生命和公司财产安全。二、制定依据依据《中华人民共和国反恐怖主义法》及有关法律、法规和管理规定，接合公司实际情况制定本预案。三、适用范围本预案适用于XXXX公司生产经营范围内，发生恐怖、邪教组织发起的暴力袭击、爆炸、投毒、纵火、自焚等危害员工生命和公司财产安全的恶性事件。四、工作原则遵守中华人民共和国法律法规、XXXX公司的相关管理规定，平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则，将人的生命安全放在首位，按照以人为本、统一领导、分级负责，精心组织、综合协调、多方联动、快速响应的要求，能够及时、准确、4/16有效地实施预防、控制、疏散和自救互救等措施，保障员工生命和公司财产安全。第二部分领导机构根据《XXXX公司突发事件综合应急预案》启用市级应急指挥中心，应急指挥中心设在公司办公楼监控室。1、XXXX公司市级应急指挥中心组织结构表总指挥总经理常务副总指挥党委书记副总指挥副总经理成员部门XX部、XX部、XX部、XX中心、XX室、工会……相关人员消防/安防设备操作员、义务消防员、保安人员、安全生产管理员、水电专家、技术/法律顾问等5/162、XXXX公司市级应急指挥中心组织结构图当总指挥外出时，由常务副总指挥接替行使总指挥职能；常务副总指挥外出或接替总指挥职能后，将按顺序由在场副总指挥接替行使总指挥或常务副总指挥职能，以此类推；当副总指挥出现空缺时由对应小组的部门经理接替行使副总指挥职能，经理外出时由副经理接替行使，以此类推。6/163、XXXX公司市级应急指挥流程示意图安全生产委员会应急指挥中心Ⅰ级响应Ⅱ级响应Ⅲ级响应突发紧急事件政府级省公司级疏散救援组后备队伍组抢险攻坚组后勤保障组信息通讯组处突警戒组技术指导组医疗救护组交通运输组事态升级事态控制响应终止启动预案发布信息恢复善后报送信息调查处理总结评估应急指挥中心机构、人员、应急行动小组的职责，参照《XXXX公司突发事件综合应急预案》。第三部分预防安全生产和保卫管理工作是公司管理工作必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实“一岗双责”、实行“谁主管、谁负责、谁使用、谁管理”的原则，逐级负责，逐级落实，协同应对的管理机。灵敏高效的应对各类暴恐恶性事件，实现公司内部安全稳定。7/16一、完善安全管理制度全面部署各项反恐防暴日常管理工作，认真建立并落实反恐防暴工作责任体系，落实反恐防暴工作所需经费保障以及物资储备，组织制定、修改、完善反恐防暴专项应急预案，定期组织开展反恐防暴宣传培训和演练，定期组织针对安全保卫制度和设施的监督检查。在发生暴恐邪教等恶性犯罪事件时启动应急预案。二、强化安全风险管控根据社会治安状况及公共安全风险警示，实时对安全防范措施与风险进行评估，在“非常”时期可以提高安全保卫等级和制定特殊措施。落实安全责任，逐级签订安全生产与综治维稳责任书。切实改进作风，要牢固树立“安全无小事”的思想观念，做到员工反映的问题有人管、有人问，要对管辖范围内的矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查，切实做到底数清、情况明。真正把解决员工实际问题的过程，转变为密切联系员工、疏导思想情绪、维护平安稳定的过程。及时做好排查发现矛盾的化解工作，确保把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。同时，要按照抓小、抓早、抓苗头的原则，组织动员各方面力量齐抓共管，确保安全保卫工作风险处于可预测、可控制的范围之内。三、落实安全防护措施㈠、严格执行门禁制度、通行证管理、巡检巡查、监控与消/安防8/16设施值守制度，全面加强办公楼的安全管控；㈡、密切与公司驻地的公安局、派出所、消防队、社区等机构联系沟通，争取支持、掌握主动，建立联防、联控、联动机制，形成合力，广泛、深入、扎实的开展维稳工作；㈢、重视安保队员、值班操作人员的业务培训和技能训练，加强队伍管理，保持队伍稳定，使之能够在长期、高风险状态下保持较高的应急处置能力和安全保护水平；㈣、合理储备防暴器械、救援装备、急救用品等物资，并做好维护保养工作，确保各类物资性能良好时刻处于待命状态；㈤、做好安全保卫的上传与下达工作，确保信息畅通，严格执行请示汇报制度。及时传达贯彻上级领导指示和有关会议精神，分析稳定工作形势，确立工作重点，完善工作措施，指导各单位有针对性的做好维稳工作；㈥、定期开展安全检查，不可走过场，不要留死角。认真落实隐患整改，各级对排查出的隐患，都要建档登记、挂牌督办，实施整改销号制度，同时查缺补漏、举一反三，确保“查出一条、整治一条、排除一条”，杜绝类似隐患的再次出现；㈦、健全完善反恐防暴专项应急预案，平战接合贴近实际开展预案演练。通过实战演练让每个员工都熟悉预案内容和应急程序，使应急指挥和行动小组成员明确自己的职责与任务，充分掌握暴恐事件应急处置的程序与技能，强化组织协调、快速反应和正确处置能力；㈧、快递邮包的签收不得在楼内进行，个人的邮包请加强验货检9/16查并妥善保管；㈨、各单位/部门要管好自己的人，真正做到守土有责，处置有力。要充分发挥党员、干部、班组长等骨干在维稳工作中的带头作用，多方面主动获取信息，一旦发现苗头、出现隐患要及时介入，耐心、细致地做好相关人员思想工作，积极将问题解决在基层，让矛盾化解在萌芽状态，努力做到“发现得早、化解得了、控