德阳变触电事故现场应急处置方案(2011版)

德阳Ⅱ500kV变电站新建工程触电事故现场应急处置方案四川电力送变电建设公司（盖章）年月日批准：年月日安全审核：年月日编写：年月日第一章总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急工作原则第二章事故特征、危险性分析第三章组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责第四章应急处置4.1报警与响应级别确定4.2应急启动4.3救援行动4.4应急恢复4.5应急结束4.6后期处置4.7应急物资清单第五章应急处置要点第六章注意事项触电事故现场应急处置方案依据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故导则》的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及德阳Ⅱ500千伏变电站新建工程实际情况特制定本方案。1.总则1.1编制目的为控制和预防项目部在工作过程中，触电事故发生造成的人员以及财产损失，对事故做出应急准备与响应，在紧急情况时能够充分做出判断、分析、处理，避免、减少事故的再扩大。1.2编制依据《安全生产法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《中华人民共和国消防法》《生产经营单位安全生产事故导则》《关于加强基建安全信息管理工作的通知》（基建安全〔2009〕206号）《国家电网公司安全生产工作规定》（国家电网总〔2003〕407号）《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》（国家电网安监〔2007〕206号）《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监〔2007〕98号）《关于印发〈输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程〉的通知》（国家电网科〔2009〕642号）《关于印发〈国家电网公司基建安全管理规定〉的通知》（国家电网基建〔2010〕1020号）《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》（国家电网安监〔2005〕512号）《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）（国家电网安监〔2009〕664号）等有关法律、法规和规章制度。1.3适用范围本预案适用于项目部及所属各施工生产班组施工场所,发生的触电事故应对工作。1.4应急工作原则1.4.1总体原则安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。遵循先抢救遇险人员，后抢救设备财产财产的原则。1.4.2应急处置原则1)疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；2)阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延；3)保持通讯畅通，随时掌握险情动态；4)调集救助力量，迅速控制事态发展；5)正确分析现场情况，及时划分危险范围，应急决策应当机立断；6)正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢救；7)处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。1.5应急处置体系2.事故特征、危险性分析根据德阳Ⅱ500千伏变电站新建工程的特点，工期紧张，土建、安装及调试工作经常交叉作业，电气设备、机械设备、工器具繁多；总指挥：罗洪明副总指挥：汪传坤龙承兵现场抢救组组长：唐正功韦光友尚志明技术处理组组长：李刚后勤保障组组长：李梅善后工作组组长：张宏伟事故调查组组长：龙承兵起重、高空、临电作业等施工工序复杂，设备物资及废旧箱板堆放集中，施工人员或管理稍有疏忽就有可能发生触电事故。2.事故特征、危险性分析2.1触电是由于人体直接接触电源，受到一定量的电流通过人体，致使组织损伤和功能障碍甚至死亡。触电时间越长，机体的损伤越严重。低电压电流可使心跳停止（或发生心室纤维颤动），继之呼吸停止。高压电流由于对中枢神经系统强力刺激，先使呼吸停止，再随之心跳停止。轻者惊吓、心悸、面色苍白、头晕、乏力。重者立即出现昏迷、强直性肌肉收缩、休克、心律失常、心跳及呼吸极微弱呈假死状态或心脏骤停、呼吸停止、出现紫绀。电击部位皮肤的电灼伤、焦化或炭化，并有组织坏死。如从高处跌下，可伴有脑震荡，头、胸、腹处伤或四肢骨折。2.1.1触电事故的种类：按照触电事故的构成方式，触电事故可分为电击和电伤。2.1.1.1电击是电流对人体内部组织的伤害，是最危险的一种伤害，绝大多数(大约85％以上)的触电死亡事故都是由电击造成的。电击可分为直接接触电击和间接接触电击。电击的主要特征有：(1)伤害人体内部。(2)在人体的外表没有显著的痕迹。(3)致命电流较小。2.1.1.2电伤是由电流的热效应、化学效应、机械效应等效应对人造成的伤害。电伤包括电烧伤、皮肤金属化、触电事故应急处置方案电烙印、机械性损伤和电光眼。其中电烧伤又分电流灼伤和电弧烧伤。2.1.2触电事故方式：按照人体触及带电体的方式和电流流过人体的途径，触电可分为单相触电、两相触电和跨步电压触电。2.2危险点分析及预控措施表2.2.1通用部分2.2.1.1施工管理危险点防范类型预控措施未经三级安全教育，不懂安全防护和安全操作知识起重伤害高处坠落触电等1、认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动。2、严格安全考试制度，禁止弄虚作假。3、明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训。无安全技术措施或未交底施工起重伤害高处坠落触电等1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、履行全员签字手续后方可施工。2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。3、严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征询审批人的意见。安全技术措施不严密或不完善，有疏漏起重伤害高处坠落触电等1、编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编制前应认真进行调查研究，确措施的针对性和可操作性。。2、审批人要严细认真，把好审批关。3、未经审批严禁实施。违章指挥起重伤害高处坠落触电等1、严禁违章指挥。2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。违章违纪作业，违反安全交底要求起重伤害高处坠落触电等1、遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。2、严格按技术交底施工，不得擅自更改。3、强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”。工作不负责任，玩忽职守起重伤害高处坠落触电等1、各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责。2、严格落实各项安全工作制度。3、加强日常的监督检查。危险点防范类型预控措施违反规定，派不符合要求的人员上岗起重伤害高处坠落触电等1、严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。2、特种作业人员正确须经培训合格，持证上岗。3、严禁无证作业，无证驾驶。危险作业项目不办安全施工作业票起重伤害高处坠落触电等1、所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度。2、所有工作人员应清楚作业票内容，且带票施工。机械设备未按计划检修，带病作业机械伤害1、施工机具要求工况良好，严禁带病作业。2、严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养。2.2.1.2安全防护用品、设施危险点防范类型预控措施安全用品、用具不符合要求机械伤害高处坠落触电物体打击等1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使用。2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体，不得移作他用。3、安全防护用品、用具应定期进行试验，使用前进行外观检查。安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施机械伤害高处坠落触电物体打击等1、按要求完善安全设施，整治作业环境。2、对一时难于完善和整改的问题，应采取临时措施，以策安全。3、研究、推广使用T型轨道攀登坠落保护器等新型安全防护技术，实施全过程、全方位安全防护。不正确使用劳动防护用品高处坠落触电物体打击等1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2、使用前应进行日常检查，施工中正确使用。3、安全防护用品、用具应设专人管理。危险设备场所（包括孔洞等）无安全围栏、警示标志高处坠落触电物体打击等1、严格按照要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理。2、危险设备、场地必须设置安全围栏和安全警示标志。3、警示标志应符合有关标准和要求。擅自拆除或挪用安全装置和设施高处坠落触电物体打击等1、安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。2、若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取临时措施，施工结束后按原样及时恢复。危险点防范类型预控措施工器具没有进行试验起重伤害触电物体打击等1、受力工器具应该按照《电力建设安全工作规程》要求进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求；每次使用前应进行外观检查。3、机具应由专人保养维护,并作定期试验。2.2.1.3施工电源及用电设备作业项目危险点防范类别预控措施施工电源施工电源未根据当地外电线路情况，正确采用TN-S系统布置。未采用三级配电二级保护触电当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。当现场采用电业部门高压侧供电，自己设置变压器形成独立电网的，应作工作接地，必须采用TN-S系统。自备发电机时，接地系统独立设置，也应采用TN-S系统。末级和上一级或总配电箱应采用漏电保护装置。施工电源管理不规范火灾触电将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地，并装设漏电开关或触电保安器。合理级配，禁止用其他金属丝替代熔丝，内部接线正确，设备齐全完善，门锁完好，无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关插座等应在断电后进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头，地线应接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的火线必须进开关，加强日常安全用电的监督检查、维护，发现违章使用必须立即纠正，发现安全隐患应及时消除。箱内闸具损坏、闸具不符合要求触电箱内闸具必须符合要求，定期检查。电工无证上岗触电由专业电工负责用电管理。施工用电未按要求编制专项施工方案触电开工前编制用电专项施工方案。配电箱无门无锁无防雨措施或门锁坏触电用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施。作业项目危险点防范类别预控措施施工电源配电箱下引出线混乱且未做保护接地触电引线规范，接地可靠。照明线路混乱，接头处不绝缘触电照明线路接头处必须绝缘可靠，不得乱拉乱接。保护零线与工作零线混接，开关箱漏电保护器失灵，漏电保护装置参数不匹配，违反“一机、一闸、一保护”的要求触电加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配，严格执行“一机、一闸、一保护”的要求。停送电无专人负责触电停送电设专人负责。维修时未悬挂停电警示标志牌触电维修时悬挂“有人作业，严禁合闸”警示标志牌，并设专人负责监护。现场施工及照明用电源及接线私拉乱接，未架空或过路未采取保护。用绿/黄双色线作动力线使用触电由专业电工规范接线，禁止私拉乱接，任何情况下不准用绿/黄双色线作动力线使用。夯路机、混凝土搅拌机、潜水泵等电动机械未采用防溅、防水和加强绝缘型设备，现场电动机械设备的金属外壳未可靠接地触电选择安全可靠设备，电动机械设备金属外壳必须可靠接地。旋转臂架或起重机的任何部位或被吊物边缘与架空线路边线的距离小于安全距离触电采取线路断电或搭设隔离棚。在带电架空线路附近开挖沟槽触电采取线路断电或搭设隔离棚。用电设备保护接零和接地不符合要求触电使用前检查，用电设备保护接零和接地必须符合要求。作业项目危险点防范类别预控措施施工电源电工工具损坏或未按规定穿戴防护用品触电电工作业工具须经过检测，作业时按规定穿戴防护用品。手持机电移动工具未检查试验或缺少防护罩而使用触电手持机电移动工具必须通过检查试验，加装防护罩。。在宿舍内使用碘钨灯或大功率灯触电在宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯具，严禁使用电炉。2.2.1.4生活安全危险点防范类型预控措施生活用电不规范触电火灾1、各寝室、生活区用电线路敷设，必须由专业电工进行。2、电工应对各寝室、生活区用电进行经常性巡查。2.2.2建筑工程2.2.2.1建筑机械使用作业项目危险点防范类别预控措施机械使用打夯机手柄无绝缘套或绝缘套破损触电使用前检查打夯机手柄绝缘套，发现破损立即更换。搅拌机、夯路机、钢筋剪切机、弯曲机、电焊