作业安全风险分析培训(JSA)（PPT90页)

作业安全分析通过本课程学习，你可以：【课程目的】1.认识到为什么JSA将是一项有价值的工具；2.清楚地理解JSA的原理和方法；3.提升实践技能以完成其工作所需要的JSA。【课程目标】1.能清楚地向他人解释为什么JSA如此重要；2.在实际的工作岗位应用危害、风险、控制等概念；3.用JSA的方法正确进行工作安全分析。目录01概述02作业安全分析（JSA）与HSE管理体系03作业安全分析的步骤和要点04JSA的应用与局限性05课程回顾301概述4什么是JSA？5这对老鼠可能进行什么对话？小老鼠看到奶酪就想吃但大老鼠毕竟有经验，他知道吃这块奶酪的后果什么是JSA？6你认为它的控制措施够吗？还应该采取哪些措施？老鼠们经过讨论，小老鼠决定去吃奶酪。757什么是JSA？工作安全分析（JobSafetyAnalysis,缩写为“JSA”）,也称作业风险分析（JobHazardAnalysis,缩写为“JHA”),或者称之为任务风险分析（TaskRiskAssessment,缩写为“TRA”)。JSA是一个识别作业过程中的潜在的危害因素，进而提出控制措施，从而避免或减少事故发生的工具。JSA是把一项作业分成几个步骤，识别每个步骤中的危害，进而找到控制危害发生措施的方法。8老婆让我组织全家人从深圳自驾到韶关旅游，大家商量后决定到韶关后先去爬山，再泡温泉。以前这样的活动都由老婆组织，我是第一次。为了保证活动顺利进行和全家人的安全，出发前一天，我组织家人对活动中安全风险进行了讨论……讨论的过程是这样的主要活动潜在风险风险评估应对措施深圳开车去韶关爬山泡温泉长途和疲劳驾驶、车辆故障、交通事故早睡、中途休息、检查车辆温差感冒、户外蚊虫叮咬、滑跌、……缺水、烫伤、有些泉池不适合老人、……衣服、驱蚊剂、登山鞋……提醒………………低高中10什么是JSA？JSA是一个：•事先或定期（时机）•针对某项工作/活动（对象）•有组织识别和评估危害，制定控制措施（核心）•最大限度消除或控制风险（目的）的工具11为什么要做JSA？【案例1】2012年11月08日17点25分，工程公司在建核电防城港项目核岛土建承包商中核华兴公司防城港项目部钢结构队在2RP龙门架钢楼梯安装过程中，第四跑钢楼梯上端起固定调整作用的手拉葫芦突然发生断裂导致第四跑钢楼梯发生向下侧滑，将1名正在作业的司索工头部挤压在第三跑与第四跑钢楼梯的扶手之间，造成其面部严重挤伤，经医院抢救无效死亡。1213【事实】（1）上下端两个手拉葫芦布置存在缺陷，致使上端1吨手拉葫芦受力加大；上端手拉葫芦挂钩方式不正确导致其承载能力下降，挂钩颈部断裂，钢楼梯滑动。14（2）在《2RP龙门架现场安装施工方案》中，仅在4.7节中提到了钢楼梯等次要构件安装，但是仅有“用2#塔吊安装楼梯等次要构件”内容。（3）在《施工安全技术交底书》（GTA-469）中，要求：“在进行钢楼梯标高较低端就位的过程中，事先将该处的2吨倒链固定于下部桁架或其他连接牢靠的位置，随后塔吊缓慢落钩，在下落的过程中会出现构件冲突的情况，此时应停止继续落钩，将楼梯两侧的倒链拉紧，对吊带绑扎点进行适度调整，将索具重新连接稳定后，再次起钩，……”这样的操作要求使2#塔吊存在被拉倾覆的风险。（4）岭澳二期、红沿河、宁德、阳江几个项目的RP龙门架安装方案都是一样的，作业过程中未发生事故。15【案例2】据统计，进入工厂第一年的工人在伤残事故中的比例超过了50％。为什么？（列出三条可能的原因）-缺少知识-体力不足-不了解什么是恰当的行为什么是不恰当的行为-早期的培训包含了不安全操作-不知道特殊情况和异常情况如何正确反应等等。16【启示】（1）通过分解工作，完成JSA，我们可以想像在整个工作中的每一步骤都能发现几处危害。（2）JSA主要把重点放在工人、工作和工作环境之间的相互关系上。（3）不开展JSA，往往导致严重事故发生！1718JSA的作用与目的？识别已经存在的危害：识别可能的潜在危害确定整改行动的先后次序消除或降低危害的影响提高员工对危害及其后果的认识19JSA的价值？创造安全的工作环境减少伤害和事故减少赔偿提高生产率提升士气保护员工增加团队之间的交流20【本章小结】1、什么是JSA？2、JSA作用与目的有哪些？3、JSA的价值？02JSA与HSE管理体系2122HSE管理四大工具？23JSA与HSE管理体系24安全管理简单地讲就是做三件事：识别危害，评估风险，落实控制措施。JSA是风险管理的工具之一,易学易用，每个员工都应在工作中使用JSA。03JSA的步骤和要点2526（1）哪些工作需要做JSA？高事故或隐患频率的工作事故可能导致严重伤害的工作新工作或变更后的工作不经常做的或非常规的工作复杂的工作27（2）谁应该参加JSA？JSA小组的组成：•组长（通常是主管）•记录员（所有成员均可是记录员）•开展作业的人员•安全/HSE专家28施工和维修工作的JSA，通常哪些人员？•工作负责人•工作执行人•工作批准人•相关方（影响的人）29（3）JSA开展方式的选择？集体讨论(最常见)多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，分解作业步骤，识别潜在危害，评估风险，制定相应的控制措施。直接观察对作业人员的工作过程进行观察，记录工作流程并评估可能的风险。回忆与分析评估(不推荐用于复杂的工作)有经验的作业人员回忆并记录作业的步骤，分析潜在风险并提出控制措施，分析评估的结果与其他相关人员进行讨论交流。30【练习一】——过一条繁忙的马路-10分钟-每个学员按照练习表格的提问填写相关的答案-请1到2个学员来讲解31我会怎样受到伤害会是什么样的伤害是什么将使我受伤害的可能性增加我能做什么来防止受到伤害32（4）JSA的步骤和要点？JSA的流程33（4）JSA的步骤和要点？Step1识别工作任务要详细了解将进行的工作任务：-要干什么？-时间？-地点？-人员？-工具？34（4）JSA的步骤和要点？Step2工作任务分解成几个关键的步骤35【练习二】——“更换轿车的轮胎”-10分钟-以桌为单位，进行练习-每桌派一代表进行讲解36【练习二】——“更换轿车的轮胎”37【练习二】——“更换轿车的轮胎”38工作步骤分解的要求？按工作顺序把一项作业分成几个步骤，每一步骤要具体而明确使用动词（打开，转动，关闭…）；简明扼要说明做什么，不是如何做；步骤划分不要太细或太笼统，最好能控制在10-15步之内；给每个步骤编号分解步骤太多、太细----重复工作，浪费时间!分解步骤太少、太粗----可能忽略某些活动中的潜在危害!39（4）JSA的步骤和要点？Step3识别每一步的危害40什么是危害？是可能造成–人员伤害或职业病–财产损失–环境破坏的根源或状态41危害的类型？加速度：急剧加速或减速有毒物：对皮肤或内部组织辐射：非离子性——灼伤，离子性——损坏组织人体工程学：高频度——大量重复执行某些动作；过长时间：执行某些动作大大超过正常时间；重体力：雇员需付出大量体力，包括重物提升，推，拉；姿势：肢体拉伸过度，或不恰当的身体位置；操作位置：工人或工具的位置增加了其它因素产生的风险；机械压力：手动工具，锋利的边缘或过短的手柄；振动：碾压机械，电力机械，弹性机械产生的过度振动；环境暴露：员工工作环境湿度，照度，声音，温度恶劣的地方。42危害的类型？压力：在水压和气压方面上升的压力。机械的：夹，尖利、锋利的点或边缘，重力，旋转点，弹射点产生的影响。易燃性、引火性：为使燃烧发生，油料或氧化剂会以气态出现。爆炸性：爆炸产生大量气体，热，响声，光和高压。触电：绝缘不足，破损的电线和设备，雷击，静电放电等。化学反应：化学反应可能很剧烈，导致爆炸，物料分散和热传导。生物的：通过血液或空气传播的病毒。暴力行为：任何暴力行为的发生都会产生敌对的工作环境，影响员工身体或精神。43【练习三】——现场巡视-5分钟-学员举手回答，直到所有危害被识别44危害识别—了解每一步骤涉及的工具和设备要使用的工具和设备：—电焊和气焊，照明灯（安全电压24V和220V）要工作的对象：—新管道和使用过的管道45危害识别—了解每一步骤涉及的人员新员工：—没有经验，工作热情高，有时可能会主动做事老员工—经验多，但有时会走捷径承包商：—对工作环境不了解，需要监督参观者：—参观者是否会误入工作区公众：—工作会如何影响公众，如物料泄漏，公众是否知道自救措施。46危害识别—分析每一步可能涉及的危害因素物理性？化学性？生物性？心理生理性？行为性？工作环境与自然环境？其它……主要途径：（1）重温以前的事故报告或事故隐患报告；（2）以前做过的JSA（3）安全检查和评估中发现的问题（4）HSE出版物47危害识别—使用危害检查表危害检查表是识别危害很好的工具。优点：（1）事先准备好的（2）不容易产生遗漏（3）应有针对性（4）检查表能起到很好的提示作用不同的行业、不同的工作（起重、登高、密闭空间等）应使用不同的检查表。4849【练习四】——使用检查表识别危害-10分钟-学员不使用检查表，看能识别多少危害。然后使用检查表，看是否能进行补充。-学员举手回答，直到所有危害被识别50【参考答案】51【练习四】——使用检查表识别危害-要求同上52【参考答案】53（4）JSA的步骤和要点？Step4评估每一危害的风险54什么是风险？哪个风险更大？吃鱼被鱼刺卡住，有可能死亡几乎每周都吃鱼危后果的严重性危害发生的可能性被坠落的飞机砸到多人死亡很小概率55风险是以下两方面的结合：（1）危害影响的严重性（2）危害发生的可能性如何评估危害影响的严重性？应考虑以下三方面：：（1）影响的人数和可能伤害的程度（2）环境影响的程度（3）财产的损失用最坏的可信的情景作为基础来评估危害的影响。如何评估危害发生的可能性？应考虑以下方面：Who?合格的工人还是新工人What?新设备还是旧设备Where?Why?维修间还是现场日常维护还是故障检修When?How?白天还是晚上是用手工操作还是机器操作HowLong?暴露的时间HowOften?一年一次还是每天100次HowMany?一个还是100个工人“根据现实可能来决定高,中,低”。58【练习五】——危害、危害影响和可能性-15分钟-请学员用下表记录识别的危害，危害的影响和发生的可能性（P）-分桌讨论，每桌派一个代表进行讲解59【练习五】——危害、危害影响和可能性一员工使用旧台式砂轮机打磨凿子，每天10次，每次5分钟。60【参考答案】风险因子矩阵及其使用风险矩阵决定一个公司的风险管理水平，它定义了影响程度和可能性，能直观地显示出某种风险的高低。风险等级虽然是用数字表示，数字的大小只代表风险等级的高低，数字越大，风险越高。可能性：分为高\中\低，由评估人员根据自己的知识和经验，综合考虑多方面的因素决定。影响程度:分为1-5，综合考虑人员伤害，财产损失，环境影响，业务中断，声誉等因素。当评估影响程度时，用最严重的方面来决定等级。风险承受能力风险承受能力可分为三个等级1—不可接受，2—可承受但应ALARP(下面解释ALARP的含义)3—可接受针对不同的风险承受，对应的对策措施也不一样，如下表：65【练习六】——计算风险因子-5分钟-接着练习5的表格，完成练习6。66【参考答案】67（4）JSA的步骤和要点？Step5研究消除或降低风险的措施降低风险的措施第一选择:预防——降低发生的可能性第二选择:保护——降低后果的严重性降低风险的措施降低发生的可能性的措施：优先1：降低危害环境产生的可能性(比如光气管线的低压设计,双层管线中间充氮气)优先2：降低危害环境发展成事故状态的可能性(比如定期检查管线的壁厚)降低后果的严重性的措施:优先3：被动防护系统(如围堰，光气的封闭间等)优先4：主动防护系统(如喷淋，灭火系统)优先5：应急系统(应急队伍，救护车等)风险控制的层次（1）工程措施