水利水电工程施工组织设计与工程概预算关系浅析

龙源期刊网水利水电工程施工组织设计与工程概预算关系浅析作者：陈昌蛟来源：《世界家苑·学术》2018年第09期摘要：水利水电的工程施工中，需要提前做好概算和预算的内容，不仅直接关系到工程的造价和完成质量，同时还关系到社会效益。要保证功能能够顺畅施工，就要提前做好概预算的工作，对资源进行合理的使用和调度。工程的施工组织和工程概预算是两个相互联系，又相对独立的专业，彼此之间相互影响，恰当的处理二者之间的矛盾关系，才能够保证施工工程的顺利完成，本文针对水利水电施工工程中，组织与概预算的问题进行讨论，为施工的顺利完成提供思路。关键词：概预算；关系；水利水电；工程施工；策略引言水利水电工程的组织施工和工程概预算，是一项工程中的重要、且必不可少的环节，是工程设计中两个重要的专业工种，也是设计审核文件中的主要组成内容，关系到整体工程的经济性指标考核，社会效益考核的重要依据。两者之间相互联系紧密相互影响，又相对独立。本文通过分析施工组织和施工概预算分析，论证了二者之间关系。一、施工组织与概预算相对独立在所有的工程施工中，组织设计文件都是重要的开端和组合部分，是工程开始的准备和施工过程中的技术文件，对于施工工程的科学管理，大大减少施工时间，对于整个施工工程有着战略性的指导意义[1]。水利水电的工程项目中，施工环境复杂、施工难度大、对工程质量要求高，特别是受到水文、气候、地理环境的制约性大。提前组织设计合理的施工流程，确定施工的总工期及分段环节，选取合适的施工工艺，选取合格的施工材料以及确定各种材料的数量和规格，合理调度施工过程的人员和财务，这些都是保证整个工程能够顺利且高质量完成的重要因素，也是工程组织中的内容组成。工程的概预算包括有初步设计概算和施工图纸的预算，是从施工计划开始到全部结束的费用总计，是工程文件中不能缺少的部分。选择合理的设计方案，是估算工程耗资的主要依据，能够在后期的施工中有效的控制成本。根据国家相关的法律法规及行业标准，实事求是的选取各种定额和费用标准作为计价依据，按照工程预算的设计，准确精细的计算整个工程的造价。其中，招标投标、如何使用建设自检、降低工程造价、提高投资效益等，都是工程概预算的重要组成[2]。龙源期刊网因此，工程组织和工程概预算，是两个相对独立的专业，都是工程施工的主要组成部分，是缺一不可的独立存在。二、施工组织与概预算的联系（一）工程施工组织是概预算的前提和依据施工前期的组织设计，还有设计人员确定了的施工工艺、施工设备和施工材料，都是工程概预算人员的工作依据和基础。同一施工环节，会因为多种因素存在多个是施工方案，从工程概预算的角度来说，每一个方案都有一个对应的价格，而且一定存在着一个最经济、最高效的方案；在施工过程中，施工的设备调度、使用，总进度的控制，又是工程概预算的工程投资，是在计算的工程总造價的基础数据[3]。根据工程建设地实际的环境、气候条件，在严格执行党的方针与政策的前提下合理、准确的应用价格、定额等计价依据，并且在工程预算的框架内，制定出科学合理的工程费用。对于开展基础建设包干制，建设资金合理使用等方面有着重要意义。合理准确的概预算不仅可以有效降低工程费用，提高投资产生的实际效益和社会效益，更是我国建设工程管理科学化的基础，也是与国际接轨的必要过程。（二）概预算对于工程组织具有反作用施工组织的设计方案不仅要求在技术上是先进的，经济上也要求是最经济的。如何才能保证各项施工方案是最经济的，就必须依靠工程造价概预算的造价数据。我们在做施工方案的设计时，面对的都是一些实物数据指标，如建筑面积、机电设备、填筑等的数量。单单依靠这些实物指标是无法比较经济性的，只能通过这些实物数据指标背后所共同联系的货币数据作为比较尺度。像单位工程造价指标，单位建筑面积造价指标等，这些造价指标都是通过概预算文件，经过综合分析与比较后得出的，具有科学性和可操作性，这些数据构成了施工经济性对比的基础。有了这些基础性数据才能保证施工组织在方案设计的经济性，有效推动施工质量的提升。三、正确协调施工组织与概预算在水利工程施工的过程中，对于施工组织的设计和概预算的重视程度日益提升。对于从事施工组织设计和概预算设计的工作人员带来的不仅是工作上的方便与好处，更多的是挑战。随着改革开放30年，我国经济体制也正在发生着转变，市场经济秩序也逐步建立和完善，工程建设的管理和资本投资的理念与方向都发生着深入的变革。随着这些改革的深入和经济体制的改革，市场经济已经深入到社会的各个层面，而市场经济的中心就是价格问题和按照市场经济规律办事[4]。正如当下常放在嘴边的一句话“把一切交个市场，让市场这个杠杆来调节经济行为”。水利工程从根本上是建筑工程的一种产品，产品价格就是由工程概预算来反映的，概预算的基础又是施工组织设计，正确认识这两者的关系，才能保证施工设计的优良性和优良龙源期刊网性，更是概预算经济合理的前提，才能从根本上提高工程质量，缩短工程周期，提高资本投资的收益性。让水利工程建设管理体制与国际化接轨，才能让我国优秀的建筑公司走向世界，适应国际化经济体制下的经济活动，不仅是我国水利建设，更是我国基础建设行业走向世界的一个前提和基础，对于我国一带一路建设有着重大意义。四、结束语随着我国对于大型水利基础建设关注度日益提升，投资也逐年增加，这就迫切需要科学的建设工程管理。而这一切的基础就是施工组织设计和概预算。所以科学设计，合理准确的概预算能够有效降低建设工程费用，提升投资收益，缩短工期，提供了科学依据和现实保障，也是与国际建设工程接轨的必要阶段，也对我国基础建设走向世界，一带一路战略有着重要意义。参考文献[1]李云峰，周侗.关于如何做好水利工程施工组织设计的几点思考[J].黑龙江水利科技，2017，45（3）：62-63.[2]付德奎，董现苏.水利工程施工组织设计与工程造价[J].工程技术：全文版，2016（5）：00207-00207.[3]芦芸.施工组织设计对水利水电工程造价影响分析[J].工程技术：全文版，2016（6）：00175-00175.[4]钱丽.施工组织设计对水利水电工程造价影响分析[J].科技创新与应用，2016（12）：202-202.