流动人口管理服务工作联席会议制度

流动人口管理服务工作联席会议制度为继续深入扎实做好我乡流动人口服务管理工作，进一步加强各职能部门之间协作，发挥各自资源优势，形成工作合力，落实各项职责，探索建立、完善流动人口服务管理工作长效机制，实行常态化管理，切实提高工作实效，着力构建平安、和谐的社会环境和治安秩序，为夺取灾后重建全面胜利、率先构建新型城乡形态、建设世界现代田园城市示范区打下坚实的基础。根据成都市以及我市市委、市政府有关精神，按照我市流管办的统一安排，结合实际，经乡党委政府研究决定，建立胥家乡流动人口服务管理工作联席会议制度。一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，遵循经济社会和人口发展的客观规律，推进流动人口服务管理工作成都模式，围绕“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新格局，以落实各级、职能部门流动人口服务管理责任为工作抓手，以集中信息采集为切入点，通过建立和完善基层流动人口服务管理组织体系为工作主线，狠抓制度建设、队伍建设、信息系统建设；通过健全部门参与的工作机制，切实落实工作责任；通过强化信息质量管控，提升基础信息的社会应用价值。二、加强组织领导，提高认识，强化责任乡党委政府高度重视流动人口服务管理工作联席会议制度，党委政府主要领导亲自主持召开专项工作会议，研究部署，安排落实我乡具体工作，成立了由乡长张伦全任组长，武装部长刘长平、党政办主任林朝刚、综治办主任王勇任副组长，各村（社区）妇女主任、一村两大为成员的流动人口服务和管理工作领导小组，进一步加强组织领导，提高认识，并层层分解细化工作目标，明确分工，落实责任。三、联席会议组成人员召集人：XXXXX（乡长）XXXXX（武装部长）成员：XXXXX（党政办主任）XXXXX（综治办主任）XXXXX（乡财政所出纳）XXXXX（乡计生办主任）XXXXX（乡劳保所所长）各村（社区）妇女主任、一村两大，企事业单位主管。联席会议办公室设在乡流管办，具体事宜由流管办负责。四、联席会议成员单位职责分工（一）党政办：根据市委、市政府流动人口服务管理工作总体要求，围绕我乡工作中心和安排部署，结合实际，积极、主动开展流动人口服务管理调查研究，并将流动人口服务管理工作纳入对各科室、各（社区）、各企事来单位综合目标考核；注意收集流动人口服务管理工作方面的重要情况和建议，并及时向党委、政府主要领导汇报；负责党委、政府关于流动人口服务管理工作重要会议和重大活动的组织、安排、协调、督查工作；建立流动党员台账，安排参加组织生活，共同做好流动党员的教育、管理和其他服务工作；对各村及有关部门的流动人口工作进行指导、监督和考核，提出奖惩意见。（二）流管办：指导、督促全乡各村（社区）、各企事业单位不断建立健全流动人口服务管理领导机构和办事机构，认真开展各项工作；把流动人口服务管理和其他各项工作有机结合起来，齐抓共管，推动流动人口服务管理措施的落实；根据上级有关部门的统一部署，组织开展流动人口服务管理相关法律法规的宣传讲解；综合组织、协调、指导各单位、部门开展流动人口服务管理工作；加强流动人口信息平台建设，及时采集、更新流动人口基本情况；探索实施居住证制度；组织、协调、指导做好流动人口服务管理宣传工作，及时总结宣传全乡在流动人口服务管理中的做法和先进经验，大力宣传优秀人物和先进事迹，营造良好的舆论氛围；及时向党委政府汇报各个时期、阶段工作总体情况以及流动人口服务管理工作信息、动态，为党委政府科学决策提供参考和依据。（三）综治办：将流动人口服务管理工作作为社会治安综合治理、平安创建工作的一个重要组成部分，积极协助做好对流动人口的服务管理工作，认真组织开展治安防范宣传教育等，并将流动人口服务管理工作相关纳入综合目标考核。（四）司法所：将流动人口法制教育纳入年度普法规划，同安排、同部署、同推进；负责对流动人口提供法律援助工作；将流动人口矛盾纠纷调解列入工作范围，积极、主动介入开展矛盾纠纷排查调处，切实维护流动人口的合法权益。（五）财政所：做好流动人口服务管理工作经费计划、拨付工作，提供经费保障，确保工作正常有序积极开展；加强对流动人口专项经费使用的监督检查;（六）劳动保障所：负责为流动就业人员提供职业培训、就业岗位信息、职业介绍等公共服务；依法处理用人单位与流动就业人员之间的劳动争议以及民工工资问题；依法开展劳动保障行政监察，查处侵害流动就业人员劳动保障权益的违法行为；负责流动人才的相关管理和服务工作；负责流动就业人员社会保险等相关服务。（七）派出所：负责流动人口治安管理，及时查处违法犯罪案件；加强出租房屋治安管理，签订出租房屋治安责任书，落实出租业主治安责任，依法处理各类违规行为；适时组织对治安情况复杂的流动人口集中部位进行检查，及时查处违反流动人口管理的行为。（八）计生办：开展流动人口计划生育宣传教育；为育龄流动人口免费办理和查验《流动人口婚育证明》，依法提供国家规定的计划生育基本项目免费技术服务；依法为育龄流动人口提供生殖健康的宣传、教育、咨询等服务。五、议事内容（一）认真学习成都市以及我市有关流动人口服务管理工作的精神，贯彻落实市委、市政府流动人口服务管理工作安排部署。（二）通报全乡流动人口服务管理工作开展情况，分析研究存在的困难和问题，提出工作意见建议。（三）各成员单位结合部门实际，交流开展流动人口服务管理工作的情况，相互学习，总结提高，推动我乡流动人口服务管理工作综合治理。（四）协调处理全乡流动人口服务管理工作中存在的重点、难点问题。（五）加强成员单位间的沟通协作，建立渠道畅通、信息资源共享的流动人口服务管理工作平台。（六）参与全乡各个时期、阶段、年度流动人口服务管理工作的检查、指导及考核工作。六、工作要求（一）建立联席会议通报制度，定期召开流动人口服务管理综合治理联席会议，研究流动人口服务管理工作中存在的问题及解决的方法；讨论工作重点难点，制定具体措施，提出流动人口服务管理工作建议。（二）各成员单位要根据职责分工，由部门负责人负总责，统一协调本部门落实流动人口服务管理工作，及时制定有针对、有侧重的流动人口服务管理工作规划，研究流动人口服务管理工作中涉及本部门的突出问题。（三）各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议协调确定的工作任务，确定一名以上联络员，专门负责沟通、联系流动人口服务管理工作落实情况。（四）各成员单位需提交联席会议讨论的事项，事先应同乡流管办沟通，确定议题后，报总召集人同意后提前告知联席会议成员单位，并提交联席会议研究。