福岛核事故后大陆核电厂安全改进

福岛核事故后大陆核电厂安全改进殷德健2013年10月5日苏州核电厂综合安全检查核电厂改进行动通用技术要求核电厂改进行动进展状况运行核电厂外部事件裕量评估核安全规划243512011年3月11日，东日本大地震引发海啸，造成福岛核事故2011年3月16日，国务院常务会议，要求组织核设施综合安全检查，编制核安全规划2011年3月-12月，组织综合安全检查2012年6月，发布《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求》2012年7月，完成运行核电厂安全裕量评估2012年9月，正式发布《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（核安全规划）核电厂综合安全检查时间：2011年3月-11月范围：大陆运行和在建核电厂组织者：国家核安全局、国家能源局、中国地震局检查团组成：--来自核能、地震、海洋、环境等领域专家--技术支持单位、研究院、大学的相关专家检查过程1检查依据：--中国大陆现行有效的核安全法律法规和技术标准--参照国际原子能机构最新发布的核安全标准--借鉴福岛核事故的经验教训检查内容：十一个领域。（厂址选址过程中所评估外部事件的适当性、极端外部事件的预防和缓解能力、严重事故的预防和缓解措施等）检查方式：方案评估---文件审查---电厂自查---现场勘查---查阅记录---技术评估大陆运行和在建核电厂基本满足大陆核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求，具备一定的严重事故预防和缓解能力，安全风险处于受控状态，安全是有保障的。检查的总体结论：秦山核电厂的防洪能力不满足新的要求部分核电厂尚未制定和实施严重事故管理导则需进一步评估地震引发海啸对个别沿海核电厂的影响检查中确认的问题、可以进一步改进，以提高核安全水平方面：核电厂改进行动管理要求2目的：针对改进检查中发现的问题提高核电厂安全水平制订原则：安全改进的重要性、实施进程的可行性内容：总体要求：所有核电厂适用、长期持续改进具体要求：部分适用于所有电厂，部分针对特定电厂，短、中长期改进和研究限期完成总体要求主要内容：1.重视持续改进，不断提高核电厂安全水平2.跟踪福岛研究进展，做好经验反馈和评估改进3.加强与各部门信息交流，提高外部灾害预警和应对能力4.加强监测应急能力，全国或区域应急资源和能力共享5.信息公开透明、核知识普及具体要求：针对各运行电厂实际情况制定，考虑堆型、厂址条件、具体设计等情况制定从改进措施内容上可以分为，提高抵御外部事件的能力，提高超出设计的严重事故缓解能力，提高应急和监测能力三个方面从要求完成时限上分为短期、中期和长期长期主要为研究项目。具体要求（短期项目）：1.排查并完成有关门窗、通风口、电缆贯穿和工艺管道贯穿的防水封堵；2.增设移动电源、移动泵和相匹配的接口；3.加强地震监测和记录系统有效性、提高核电厂抗震响应能力。具体要求（中、长期项目）：1.建立或优化严重事故管理导则、评估和改进核电厂对严重事故的预防和缓解措施；2.开展核电厂外部事件概率安全分析；3.实施秦山核电厂的防洪改造；（秦山核电厂）4.深入评估地震引发海啸对核电厂的影响；（主要针对大亚湾核电基地各电厂）5.研究多机组同时进入应急状态后的响应方案。编制目的：规范大陆核电厂共性的改进行动主要内容（八项）：核电厂改进行动通用技术要求•氢气监测与控制系统改进•应急控制中心可居留性及其功能•辐射环境监测及应急改进•外部灾害的应对•核电厂防洪能力改进•应急补水设备选取和管线设置•移动电源选取及接口设置•乏燃料池监测通用技术要求举例：核电厂防洪能力改进主要要求复核确认原设计所采用的设计基准洪水位的有效性评估适当的超设计基准水淹场景（如设计基准洪水位情况下，叠加千年一遇降雨）下，厂区的排洪能力和积水深度，必要时采取防水淹措施上述水淹场景下，应保证至少有一个余热排出的安全序列在应急补水能力接入之前可用对防水淹措施实施后带来的其他可能风险进行评估目前状态各电厂已完成通用技术要求举例：应急补水和供电设施主要要求应急补水流量：应满足停堆6小时后堆芯余热排出的需要乏池应急补水流量：应考虑最大设计基准热负荷对应的沸腾蒸发损失应急电源容量：应保证必要的核安全监测和控制需求，并考虑一台低压安注泵或一台辅助给水泵的负荷储存要求：设备储存应可抵御高于设计基准洪水位5米的水淹，安全厂房100米外，考虑抗震需求多机组基地应至少考虑配置两套应急设备目前状态各电厂已完成《通用技术要求》的作用：尽可能地统一和协调了各核电厂安全改进的深度和广度；基本消除了监管当局和营运单位可能存在的认识差异；对核电厂在实质上提供了技术指导。福岛核事故经验和教训的总结将是一个长期的过程。随着国际核电界对福岛核事故研究的不断进展，认识的不断深入，《通用技术要求》还可以进一步修正完善。福岛后核电厂安全改进的进展情况运行核电厂短期改进项目：已完成。防水封堵，移动电源和移动泵，地震监测和规程等；其他个性核电厂的改进活动中长期改进项目：大部分项目已完成，其余项目正在推进编制和完善SAMG；增设或改进消氢设施；外部事件PSA；蓄电池供电能力；安全壳卸压必要性；多机组应急能力等个别核电厂的具体改进行动在建核电厂首次装料前：已完成或按计划实施。其他改进行动进一步分析评估安全级数字化控制系统的可靠性二级PSA和外部事件PSA放射性废物处理系统福岛核事故后核电厂安全改进的进展情况近期大陆核安全监管机构正对福岛核事故后核电厂安全改进情况进行评估，并与国际主要核能国家的核电厂安全改进进行对比，保证安全改进的有效性。大陆核安全监管机构后续将针对部分改进不符合《通用技术要求》的相关规定、各电厂改进落实情况不平衡等现象组织相关单位进一步开展研讨，采取有效措施确保各电厂福岛后改进行动保质保量按时完成。部分改造现场图片（防水封堵）部分改造现场图片（应急供水、供电）旧海堤拆除改造进展秦山核电厂海堤加高改进运行核电厂外部事件安全裕量评估目的：评估电厂应对超设计基准外部事件的安全裕量选取的外部事件：---地震（始发事件）---洪水（始发事件）---全厂断电（安全系统随后失效）方法：以确定论观点为基准。假定在极端自然灾害发展过程中，电厂各道防线相继失效，但不考察失效概率。抗震裕度方面，采用EPRISMA方法，找出所有用于缓解事故的系统和设备，然后在此基础上选择使核电厂达到安全稳定停堆的成功路径。洪水安全裕量方面，根据设备、系统和厂房数据寻找最有可能的水淹路径，假定各系统因洪水位不断上涨而逐步失效，直至堆芯熔化。全厂断电（SBO）方面，考虑在没有恢复厂外和应急柴油机电源的事故情况下，只依靠蓄电池供电来监视主要机组参数和控制机组状态，评估机组保持处于可控状态的时间长短。评估方法：2012年7月，国家核安全局收到大陆各运行核电厂提交的初步分析评价报告，并委托核能行业协会组织进行了同行评议，结论如下：各核电厂均能满足1.5倍或以上设计基准地震的抗震要求；除秦山核电厂外的其他电厂具有应对超设计基准洪水的安全裕量，属于湿厂址的秦山核电厂300MW机组目前正采取改进措施，完成后将具有应对超设计基准洪水的安全裕量；各电厂已针对全厂失电事故采取了较完善的应对措施，蓄电池具备失电后8小时以上的供电能力。评估结论：核安全规划结合国际上对福岛核事故的经验反馈和最新的核安全研究成果，在综合安全检查和安全裕量评估的基础上，对新建核电厂安全要求进行了研究，大陆核安全监管机构和有关部门联合编制并发布了《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（核安全规划)。“十二五”期间，新建核电机组应具备较完善的严重事故预防和缓解措施，每堆年发生严重堆芯损坏事件的概率低于十万分之一，每堆年发生大量放射性物质释放事件的概率低于百万分之一。”“十三五”及以后新建核电机组力争实现从设计上实际消除大量放射性物质释放的可能性。”大陆核安全监管机构正对核电厂安全目标开展进一步研究，并以核安全规划为依据，结合大陆核电的发展实际，编制新建核电厂安全要求，促使新建核电厂在设计中充分考虑传统的纵深防御途径和事故缓解概念所要求的安全壳系统可靠性，采取一系列安全措施来实现核电厂安全目标。谢谢！