雷波东边沟防洪治理工程正文(2)

目录建设项目基本情况....................................................................................................................1建设项目所在地自然环境社会环境简况..............................................................................17环境质量状况..........................................................................................................................29评价适用标准..........................................................................................................................39建设项目工程分析..................................................................................................................42项目主要污染物产生及预计排放情况..................................................................................52环境影响分析..........................................................................................................................54建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果..................................................................63结论与建议..............................................................................................................................64附图：附图1项目地理位置图附图2项目外环境关系图附图3项目平面布置图附图4项目监测布点图附图5工程区水系图附图6工程区植被分布图附图7工程区土地利用现状分布图附图8工程区土壤侵蚀图附图9项目现场照片附件：附件1环评委托书附件2雷波县发展改革和经济商务信息化局关于同意县城东、西边沟防洪治理项目开展前期工作的批复附件3雷波县国土资源局关于雷波县防洪治理工程区内无探、采矿权设置，无已查明重要矿产资源的证明附件4雷波县林业局关于雷波县东边沟防洪治理工程区内无国家、地方重点野生保护动物的证明附件5雷波县水务局关于雷波县东边沟防洪治理工程区内无珍稀渔业资源、无鱼类越冬场、产卵产、索饵场的证明附件6雷波县环境保护局关于雷波县东边沟防洪治理工程项目环境保护评价执行标准的函附件7凉山州环境监测中心站监测报告附件8雷波县东边沟防洪治理工程建设项目环境影响报告表评审意见附件9雷波县环境保护局关于《雷波县东边沟防洪治理工程建设项目环境影响报告表评审意见》的初审意见1建设项目基本情况项目名称雷波县东边沟防洪治理工程建设单位雷波县水务局法人代表王斌联系人王斌通讯地址雷波县环城路64号联系电话[phone]传真/邮政编码616550建设地点雷波县县城东侧立项审批部门雷波县发展改革和经济商务信息化局批准文号雷发改【2012】48号建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码E4822河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积（亩）永久占地：55.86亩临时占地：69.86亩绿化面积（m2）/总投资（万元）3516.8其中：环保投资（万元）11.0环保投资占总投资比例0.31%评价经费（万元）/预期投产日期/工程内容及规模：1.1项目由来根据雷波县“十二五规划”，雷波县将大力推进城镇化建设，以县城锦城镇为重点，加强城镇基础设施建设，到2015年，雷波县城镇化率将达到30%以上。东边沟紧邻雷波县城东侧，制约着县城向东方向扩展，雷波县东边沟防洪治理工程的建设，能有效的解决制约县城发展建设的土地问题，促进雷波县经济的持续快速发展，加快雷波县城镇化建设进程，是十分必要的。雷波县东边沟防洪治理工程位于雷波县县城，工程河段起于跨河桥止于过河机耕道处，东边沟段由排洪暗涵及排洪渠道组成，总长度1936.66m。东边沟自西北向东南流经雷波县城，西边沟自东北向西南流经雷波县城，两沟夹雷波县城呈三角形分布，东边沟与西边沟分别为雷波县城东与城西的边界，严重影响并制约着雷波县城的发展。东边沟河谷深切，河道陡峻，两岸间歇有季节性耕地，局部段岸坡垮塌。东边沟为典型川西南山地“V”型河谷，属季节性河流，汛期若遇暴雨，水流湍急，流速很大，常2年的冲刷致使河道深切严重，岸坡十分陡峻，局部垮塌严重，并有向县城拓展的倾向。本工程的建设，将实现治理东边沟日益严重的河床深切、岸坡垮塌以及缓解老城区紧张的用地规模等问题，工程采用新建排洪渠道，减小河床比降，降低流速，结合城市景观设计，将东边沟洪水排至县城下游，对原河道进行碾压及边坡回填（可形成347亩地），可用作城市后期建设用地。工程新建排洪明渠1671.66m，新建排洪暗涵265.00m。本工程主要保护雷波县城区东边沟沿岸居民、企业、事业、机关等单位。保护区人口800人，保护区面积0.7km2。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，该项目应进行环境影响评价。为此，建设单位委托四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司承担了该项目的环境影响报告表编制工作。评价人员在现场踏勘、咨询和收集资料的基础上，就该项目施工期及运行期可能存在的环境影响进行了分析和评价，并提出预防和减轻不利环境影响的措施和建议，最终编制完成了该项目的环境影响报告表，为环境保护行政主管部门的环保决策、环境监管以及项目环境管理提供依据。1.2编制依据1.2.1法律法规及规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起施行）；（7）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起施行）；（8）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日起施行、2008年8月27日修订施行）；（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第令253号，1998年11月29日起施行）；（10）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第2号，2008年10月1日）；3（11）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；（12）《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正》（国家发展和改革委员会第9号令）；（13）中共四川省委、四川省人民政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》，（川委发【2004】38号文）；（14）国家环保总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》；（15）四川省环境保护厅关于转发环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》和《关于切实加强环境风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知（川环函[2012]811号）；（16）四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法（NO：SC112041，2008.1.1）。1.2.2技术规范（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（7）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）。1.2.3相关资料（1）环评委托书；（2）项目立项文件；（3）雷波县东边沟防洪治理工程初步设计报告；（3）项目执行标准确认函；（4）项目环境质量监测报告。1.3产业政策符合性分析根据国家《产业结构调整指导目录》2011年本（2013年修正）知，本项目属于“鼓励类”中第二款第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程”，雷波县发展改革和经济商务信息化局以雷发改【2012】48号文件同意本项目建设。4因此项目符合国家现行产业政策要求。1.4规划符合性分析东边沟的开发利用及综合治理历来都倍受各级政府和有关部门的重视，自建国以来曾进行了多次调查研究和规划，较系统、正式的防洪专题规划有：2014年四川省水利水电勘测设计院编制的《东边沟流域水资源开发总体规划报告》，该报告经四川省人民政府批准，规划中指出“对雷波县东、西边沟进行防洪综合治理”根据该规划中的防洪规划：确定了东边沟流域水资源开发利用的总任务是农业灌溉、水产养殖、旅游等，对东边沟防洪及河道治理起到了积极的指导作用。本工程主要保护雷波县城区东边沟沿岸居民、企业、事业、机关等单位。保护区人口800人，保护区面积0.7km2。因此，本次工程符合相关规划。1.5项目选址合理性分析1.5.1主体工程选址合理性分析雷波县东边沟防洪治理工程位于雷波县县城，工程河段起于跨河桥止于过河机耕道处，东边沟流向为自西向东流向，工程区起点东北侧1.35km处是落水湖，工程区南侧2.5km处是金沙江。工程起点北侧500m处是花语恒休闲中心，起点左岸40m—337m处是柏杨村居民，工程暗渠右岸68m—200m处是商户，暗渠右岸68m处是层息旅馆，工程明渠右岸90m处是空瓶子酒吧，工程明渠右岸98m—200m处是城北村，工程明渠右岸300m处是雷波幼儿园，明渠右岸55m处是长安旅馆，工程明渠右岸56m—364m处是锦城镇，工程明渠右岸370m处是雷波县人民医院，明渠右岸40m—360m处是城南村，明渠右岸600m—800m处是柳口村，工程终点渠道南侧40m—200m处是南塘村，工程终点东侧1000m处是三堰村。堤防布置基本沿河道走向，对部分弯曲度较大的河段截弯取直，有利于行洪，工程河道内无直接的农田灌溉引水渠道，对当地村民农田灌溉用水影响较小；项目周边无文物景观等重要设施；河道内未发现国家保护珍稀野生水生动、植物，本工程不自建料场。因此，从环境保护角度分析，该项目选址合理。1.5.2渣场选址合理性分析（1）渣场位置及容量分析东边沟防洪治理工程渣场选在距东边沟排洪渠末端1km左岸空地，平均运距4km，渣场面积38982.8m2，平均堆高9m，渣场容量约为37.0万m3。主体工程东边沟土方开挖2635563m3，石方开挖14653m3，防洪堤开挖料中砂砾石料全部用于基础回填及堤体填筑，不足部分需进行购买获得，本土石方平衡按照松方实方系数计算。表1-1松实方换算表序号项目单位系数自然方系数松方系数压实方1东边沟土方开挖m312635631.333505390.852240292东边沟石方开挖m31146531.53224191.3119195本工程石方回填量为11664m3（松方），则弃方为361294m3（松方，其中土方350539m3，石方为10755m3）。工程临时渣场的选址，充分利用原河道边荒草地，不新征用地；选